發布時間：2025年11月28日

發布地點：市公安局

發布人：市公安局黨委副書記、副局長 楊玉兵

維護國家安全和社會穩定，守護人民群眾的幸福安寧，是人民警察的神圣職責?！笆奈濉币詠恚泄矙C關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記對公安工作的重要指示精神和重要訓詞精神，在市委、市政府和省公安廳堅強領導下，扎實開展防風險、保安全、護穩定、促發展、惠民生各項工作，為現代化池州建設創造安全穩定的政治社會環境。具體情況概括為“五個堅持、五個堅決有力”：

一是堅持底線思維，堅決有力維護社會安定。堅持穩字當頭、穩定壓倒一切，深入開展反滲透反顛覆反恐怖反邪教斗爭，圓滿完成新中國成立75周年、建黨100周年、黨的二十大以及池州馬拉松等一系列重大活動安保任務，全市沒有發生影響政權安全、政治安全、國家安全的重大敏感案事件。牢固樹立“事故可防、事在人為”的理念，以實施道路交通事故預防“減量控大”為牽引，開展道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅提升行動，研發“高速公路團霧感知系統”“疲勞分心駕駛精準干預查緝系統”“異常情形檢測平臺”“三四輪車交通違法行為預警平臺”等工具，全市“減量控大”工作績效連續多年位居全省第一方陣。尤其是今年7月份以來，進一步深化無人機與高速管理實戰應用，在全省率先創新完成無人機與高速公路異常事件檢測平臺聯動，為無人機與高速公路管理應用提供池州樣板。加強景區景點安全管理，建立施行“聯勤+聯動、共建+共享、山上+山下”九華山節假日安保機制，打通內循環，暢聯外循環，確保九華山景區始終安全無虞。建立施行矛盾糾紛排查化解“紅藍榜”評比機制，推動源頭多元化解，滾動排查出各類矛盾糾紛12.28萬余件，矛盾糾紛調解成功率達98.2%。嚴格落實槍爆危、寄遞物流等全要素、全流程的安全監管，危爆物品實現“零流失、零被盜、零炸響”。

二是堅持靶向施策，堅決有力打防違法犯罪。狠抓公安主責主業不放松，通過嚴打嚴防，人民群眾安全感保持全省前列【2022年、2023年、2024年群眾安全感分別位居全省第1、第3、第3】。針對刑事犯罪呈現的新特點，依托“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，組建市公安局刑事偵查辦案中心，打造線索研判“大腦”和偵查打擊“尖刀”，實現“少發案、多辦案、快破案”工作目標。

5年來，成功偵辦黑惡案件13件，查扣凍涉案財產1.57億元，“4.02”非法采礦案被評為全國公安機關“十大典型案件”；八類嚴重暴力犯罪破案率達99.6%，現發命案全部及時偵破；特別是今年7月份以來，先后成功偵破31年前、38年前兩起命案積案。統籌推進智慧安防小區、智慧內保單位、智慧行業和特種行業等建設，推行“十戶聯防”“夜市哨兵”“拉車門防盜竊”“鎮村警聯巡”等新做法，“十四五”時期，全市刑事、治安案件發案數較“十三五”時期分別下降23.6%、51.5%。現有吸毒人員實現連續7年下降。實體化構建“大巡防”格局，在政務中心區、人員密集區、治安復雜區建成18處警務站（點），視頻監控建設由“十四五”前的3.5萬余路增加至現在的7萬余路；建成242個智慧安防小區，學校、醫院、金融機構等內保單位安防措施實現提檔升級。

三是堅持公平正義，堅決有力推進執法規范化建設。對61個執法辦案場所進行升級改造，建成使用5個執法辦案管理中心，市局執法辦案管理中心被評為“全國建設應用成效突出執法辦案管理中心”，市局和青陽縣局執法辦案管理中心雙雙獲評“全省一級執法辦案管理中心”，執法基礎建設不斷夯實。縱深推進執法規范化建設，以嚴格落實“日評議”為載體，常態化開展辦案質量“四級評查”“局長點評案件”“最優最差”案件評比等工作，深入開展執法領域突出問題專項整治，全市公安機關實現“5個零發生、6個指標下降”目標，即檢察機關絕對不訴零發生、通知立撤案零發生、行政復議撤銷零發生、省廳源頭治理“掛牌”和“約談”零發生；公安信訪總量同比下降、存疑不起訴同比下降、檢察機關糾正違法同比下降、下發檢察建議同比下降、撤回移送審查起訴同比下降、行政訴訟敗訴同比下降，整體執法態勢持續步入提質增效的上升通道。

四是堅持便民利企，堅決有力服務中心大局。聚焦市委、市政府提出的“增速居前列、人均爭上游”發展目標，出臺《池州市公安機關創建一流營商環境工作12項措施》《池州市公安機關惠企措施30項清單》等一攬子服務經濟發展措施，整合戶政、車駕管等146項政務事項進駐政務服務中心辦理，全面完成公安“一窗通辦”改革；大力推進“無證明辦事”之城，梳理確定了25個事項15類證明材料“免提交”；戶口遷移等51類事項實現了“跨省通辦”，“車輛報廢一件事”“辦理居住證一件事”等12個事項實現了“跨部門聯辦”，257件疑難復雜事項通過“辦不成事”窗口得到及時解決，打造“無證明辦事”之城被評為“全省政務服務百佳案例”。依法打擊涉企違法犯罪，成功偵破涉企案件459起，為國家、集體和個人挽回經濟損失6080余萬元。在全省公安機關率先開展“民意感知回應”工作，通過每日回訪爭滿意、重點感召贏滿意、群策群力創滿意，群眾對問題事項辦理滿意率達99.45%，全市涉警負面輿情、涉警信訪投訴和12345熱線交辦問題大幅減少，民意感知工作獲評全市“十大改革案例”，群眾對公安工作滿意度保持全省前列【2022年、2023年群眾對公安工作滿意度分別排名全省第2、第4】。

五是堅持嚴管厚愛，堅決有力鍛造公安鐵軍。一體推進政治建警、從嚴治警、從優待警、素質強警，大力加強公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設，著力打造忠誠干凈擔當的公安鐵軍。開展“一支部一品牌”建設，深入實施黨支部建設提升行動和“四強”支部創建，黨建工作案例獲評“第二屆全國社會工作黨建創新典型案例”一等獎。加強英模精神傳承和先進典型引領，通過標桿引領、實干爭先，池州公安隊伍正氣充盈，涌現出了全國公安系統二級英雄模范吳躍勤、楊必貴等一大批先進典型。5年以來，65個集體、320名個人榮立三等功以上獎勵，榮獲部、廳榮譽表彰創下了池州公安歷史之最。市公安局連續4年在市委綜合考核中被評為“優秀”等次，被省公安廳記集體三等功。

答記者問

問題1：群眾財產安全與日常生活息息相關，大家對“拉車門”盜竊、盜竊電動車等民生“小案”的偵破效率、追贓挽損情況尤為關注。請問“十四五”以來，池州公安在打擊這類傳統侵財犯罪、追贓挽損方面有哪些系統性舉措？取得了哪些讓群眾切實感受到安全的成效？

答：感謝您的提問！“十四五”以來，市公安局在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，始終踐行以人民為中心的發展思想，緊盯“拉車門”盜竊、盜竊電動車等民生“小案”，打防并舉，綜合施策，切實守護群眾財產安全。盜竊發案較“十三五”下降53.4%，破案率上升36%。

一是堅持機制創新，構建打擊新格局。我們堅持“小案”不小看、“小案”不小辦。我局在全省首創盜竊類案件“刑行一體化”打擊機制，由刑偵部門牽頭，對盜竊刑事、行政案件實行一體化研判打擊，推動破案辦結率持續位居全省前列，獲省公安廳的高度肯定，并被公安部推廣應用。

二是堅持精準施策，提升實戰新效能。今年4月，市局整合多警種力量成立行動支援中心，依托“智動”平臺，實現秒級響應，形成“一警牽動全局，全局支撐一警”格局。通過專項行動，推動今年全市盜竊案件辦結率較2021年提高46.92%，居全省前列，其中，“拉車門”盜竊案件破案率達96.6%，盜竊電動車案件破案率達94.4%。我們始終緊盯追贓挽損，為群眾追回經濟損失近千萬元。

三是堅持防控升級，筑牢平安新防線。我們統籌部署警力開展巡邏防控，加強視頻補盲，壓縮違法犯罪空間，盜竊刑事案件發案降幅達71.3%。今年盜竊刑事、行政案件立案數同比分別下降19.03%、53.69%，社會治安態勢持續向好。

問題2：校園安全是家長和社會關注的重中之重，大家尤其關心孩子在校期間的安全保障、校園及周邊隱患排查整治，以及突發情況的快速處置能力。請問近年來，池州公安在筑牢校園安全防線、守護中小學生和幼兒安全方面采取了哪些系統性舉措？取得了哪些讓家長放心得下的成效？

答：感謝您的提問！我市在全省率先完成在所有學校新建和改建警務聯絡室，創新制作校園安防檢查“口袋書”小視頻被省級公安、教育主管部門在全省推廣，有關工作得到省公安廳、市委市政府主要領導和群眾的表揚肯定。

筑牢安全之“基”。一是周密細致部署。市公安局黨委高度重視校園安保工作，市縣兩級公安機關班子成員常態化下沉學校督導安保。二是密切溝通協調。加強與教體部門信息共享、會商研判、排查整治、盯辦處置、督導檢查，全方位提升聯動共治水平和實效。三是強化模型建設。依托視頻監控、人臉識別、車輛識別、周界防護等技防手段優化模型進一步提升學校安防管理水平。

掃除隱患之“雷”。一是開展全量檢查。對全市400所中小學幼兒園全面排查，建立臺賬和消耗清單。今年以來督促整改各類校園安全隱患50余處。二是開展全面排查。會同教體部門督促學校摸排、關注涉校矛盾糾紛。三是開展全域整治。組織對校園周邊的旅館、KTV、網吧等治安復雜場所開展多輪治安清查，凈化校園周邊環境。

突出反應之“快”。一是公安護學。在117所中小學幼兒園設置校園安全崗，科學設置巡邏路線，確保護學力量覆蓋。二是警校聯動。指導學校完善校園突發事件應急預案，落實每個學校不少于兩支最小作戰單元隊伍。三是科技賦能。落實警用無人機護學，通過重點時段在學校周邊開展空中巡邏喊話震懾力。

問題3：道路交通安全是群眾關注的重點，“十四五”期間池州公安在加強道路交通安全管理、預防道路交通事故方面采取了哪些措施，取得了怎樣的成效？

答：感謝您的提問！“十四五”期間，池州公安始終把道路交通安全擺在突出位置，以“守住底線不出事、奮勇向前抓重點、結合實際創亮點”為工作目標，全力以赴防事故、保安全、保暢通、護穩定，全市道路交通安全形勢持續平穩。

一是治隱患。排查整治公路安全隱患3400余處，在重點路段建設紅綠燈信號系統330套、交通電子設施3200余個，織密公路安全立體化防護網。

二是控源頭。累計督促整改逾期未檢驗、逾期未報廢重點車輛5萬余輛，督促整改未按時審驗、換證、學習重點駕駛人10萬余人次；聯合交通運輸、應急管理等部門，動態約談高風險運輸企業，壓實企業主體責任。

三是管路面。實行“高峰守點、平峰巡線、夜間控面”勤務模式，累計查處酒駕醉駕違法12774起、疲勞駕駛11093起、超速超載違法13.84萬起；利用公安交通集成指揮平臺采集各類交通違法行為292.08萬起，實現“科技賦能”精準執法。

四是強宣傳。開展交通宣傳“七進”“星光守護”等活動1.1萬余場，發放宣傳資料32萬份；發布交通安全提示1700條，覆蓋群眾超170萬人次，切實提升群眾安全意識。

通過系列措施，全市道路交通事故死亡人數較“十三五”下降16.3%，未發生重特大道路交通事故，道路交通安全形勢平穩有序。

問題4：經濟高質量發展關乎地方民生與未來發展，企業和群眾尤其關心公安部門在助企紓困、優化服務以及引才引智等方面的支持力度。請問“十四五”期間，池州公安出入境部門在服務經濟高質量發展、為企業與人才保駕護航方面有哪些系統性舉措？取得了哪些的成效？

答：感謝您的提問！公安出入境部門在十四五期間圍繞服務經濟高質量發展主要做了三個方面的工作。

一是成立專班，完善助企工作機制。研究制定了《池州市公安機關出入境管理部門服務企業優環境“綠名單”制度實施方案》，組建了服務經濟高質量發展工作專班，增設了“為企服務專窗”、開通“人才服務專號”。如：2023年6月，服務專班特事特辦，主動靠前對接，一個工作日內為江南產業集中區恒晟新能源（安徽）有限公司辦理了商務備案登記。

二是主動作為，搭建助企綠色通道。積極推出了預約辦、容缺辦、優先辦、專窗辦等“綠色通道”服務，當天受理的申請材料當天完成審批。開通三年來，為企業加急辦理證件240余人次，政策宣講4場次，覆蓋企業200余家。2024年5月，安徽科居新材料科技有限公司在辦理商務備案時遇困，服務專班第一時間收集資料，當日即容缺辦理了該企業的商務備案。

三是搭建載體，助力企業引才引智。2024年7月，公安出入境管理部門牽頭，依托開發區中韓會客廳，建成全省首個由市委人才工作局、科技局等6家事權單位聯合入駐的移民事務服務中心，為外籍人士搭建了“一站式”服務平臺。中心成立以來，答復相關業務咨詢60余件次，辦理2名外籍人才在華永久居留。