發布時間：2025年11月19日

發布地點：市交通運輸局

發布人：市交通運輸局黨組成員、副局長、三級調研員朱亮

“十四五”以來，在市委、市政府堅強領導下，全市交通運輸系統堅持以人民為中心的發展思想，圍繞加快推進“四個轉變”、促進“兩個更優”，推動交通運輸事業發展取得了顯著成就。

一、聚焦“內暢外聯”，綜合立體交通網絡實現重大突破

我們積極搶抓長三角一體化發展等重大戰略機遇，持續擴大有效投資，“十四五”以來，全市累計完成交通固定資產投資296億元，推動一大批關鍵性、標志性工程落地見效，綜合交通網絡骨架愈發強健。一是對外大通道持續擴容。圍繞深度融入長三角一體化發展等國家戰略，全力推進高速公路、民航機場、水運航道等跨區域大通道建設。高速方面，德上高速池州段通車，寧樅高速池州段、東鄱高速安徽段開工建設，宣東高速池州段前期工作取得積極進展。截至目前，全市高速總里程已達327公里，較“十三五”末增加67公里，縣城通高速全面實現，高速公路網絡布局不斷優化。水運方面，聚焦港口岸線資源整合利用，推進烏沙、東流公用碼頭等重點工程建設，實施秋浦河、青通河航道整治及養護工程，全力打通干支聯運“梗阻點”，通江達海能力顯著提升。截至目前，全市四級以上航道里程達209公里，池州港穩居全省億噸大港前2位，港口吞吐量年均增長率10.2%。民航方面，成立市民用航空發展服務中心，完成九華山機場改擴建，出臺航旅融合政策，機場運輸保障能力不斷增強，目前航線可通達北京、廣州、深圳等14個重要城市。二是市域干線網加速升級。立足優化市域空間布局、促進城鄉融合，實施國省道提檔升級工程，建成G318池州至殷匯、S225齊山至萬羅山、G530查橋至牛磯、G236東至省界段等一、二級公路，開工建設S358青陽至紅石、G236殷匯至查橋、G318牛頭山至大渡口、G530石臺段、G236平天湖隧道等項目。截至目前，全市國省道總里程達1250公里，一級公路較“十三五”末增加94公里，市域“一小時交通圈”更加暢通高效。三是“四好農村路”深化拓展。持續推動“四好農村路”建設，積極推進皖南交旅融合發展，創成省級“四好農村路”示范市和國家級示范縣2個、省級示范縣4個。截至目前，全市農村公路總里程達8071公里，等級硬化路通鄉通村率100%，“廣覆蓋、深通達、提品質”的農村公路網絡基本形成。

二、聚焦“人享其行、物暢其流”，交通運輸服務品質顯著提升

我們堅持“人民交通為人民”，不斷優化運輸服務供給，努力提升人民群眾出行體驗和物流效率。一是客運服務更加便捷舒適。推動完善基礎設施，九華山高鐵站建成運營，池州站天橋進站自動扶梯和電梯項目投入使用，完成青陽、九華山客運場站建設和池州客運總站搬遷。持續優化公交網絡，開通毗鄰公交、送學公交、旅游直通車等，積極推進適老化改造，全市所有建制村客車（公交）通達率100%，城鄉交通運輸一體化水平穩步提高。此外，積極探索掌上公交等服務新模式，首開網約微公交，滿足群眾多樣化、個性化出行需求。二是物流運輸提質降本增效。加快完善縣、鄉、村三級物流服務體系，推動交通運輸與郵政、快遞、電商等資源整合，“快遞進村”工程成效顯著，有效解決工業品下鄉“最后一公里”和農產品進城“最初一公里”問題。同時，低空經濟、多式聯運、網絡貨運、共享出行新業態加快發展。“十四五”以來，建成縣級寄遞物流公共配送中心4個，村級寄遞物流綜合服務站覆蓋率60%以上，累計完成公路貨運量3.6億噸、貨物周轉量210.9億噸公里，有力支撐了產業鏈供應鏈穩定。

三、聚焦“智慧綠色安全”，交通運輸可持續發展能力不斷增強

我們積極踐行新發展理念，推動交通運輸向智能化、綠色化轉型。一是智慧交通建設初見成效。建成投用了市級交通運輸信息指揮中心，建有智慧港航、城市公交、公路路網、科技治超、交通站場、兩客一危6個信息化管理模塊，全市交通監控攝像頭超5萬個，利用無人機開展“水地空”巡航，提升了路網運行監測和應急響應能力。二是綠色交通發展深入推進。大力推廣新能源和清潔能源車輛應用，全市新能源公交車占比達87.5%，同步提升港口船舶綠色水平，岸電應用盡用率達100%，加強船舶污染物接收、轉運、處置，全力守護好長江池州段“一江碧水”。同時，在公路建設中推廣應用瀝青路面再生等技術，持續開展公路沿線綠化美化，打造“綠色廊道”。三是行業治理能力不斷提升。開展運輸市場秩序專項整治，嚴厲打擊非法營運等違法違規行為，開展公路、水上、工程建設等重點領域風險隱患排查治理，安全生產形勢持續穩定。深化“放管服”改革，優化政務服務流程，交通窗口申請材料精減率77%、時限壓縮94%。“十四五”以來，累計辦理政務服務事項超9.6萬件，立案查處超限超載、非法營運等案件3800余起，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

各位媒體朋友！“十四五”的輝煌成就，為接續奮斗奠定了堅實基礎。面向“十五五”，我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于交通強國建設的戰略部署和市委市政府的工作要求，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，重點在以下幾個方面持續發力：一是持續完善綜合立體交通網絡。全力推進一批戰略性、骨干性交通項目，構建更加高效便捷的現代綜合交通運輸體系。二是全面提升運輸服務品質。推動出行服務便捷舒適、經濟高效，推動交通物流降本提質增效，大力發展智慧交通和綠色交通。三是著力強化行業治理能力。推進法治部門建設，提升交通執法人員專業化水平和安全應急保障水平，協力營造一流營商環境。

答記者問

問題1：請簡要介紹我市“十四五”以來高速公路建設成效及舉措？

答：感謝您的提問！近年來，市交通運輸局將高速公路建設作為重大民生工程和提振經濟社會發展的重要抓手，搶抓機遇、創新思維、攻堅克難，全面暢通高速大通道。截至2024年底，全市公路總里程9581公里（公路人口密度為60公里/萬人，居全省第1位）。其中高速公路里程達327公里，較“十三五”末增加67公里，密度達3.9公里/百平方公里，全面實現“高速公路縣城通”，“三縱兩橫五聯”高速路網逐步成型。

“工作前置+審批倒置”雙向改革。以破解線性工程要素制約為核心，改變以往線性工程“建議書—工可—初設—施工圖設計—開工”的基本前期程序，在項目立項階段，提前將“項目建議書、工可、勘察設計”三個階段程序一次性招標給一家設計單位，直接將項目前期工作考慮至“施工圖設計”階段。通過未設計先準備的方式，提前開展交通基礎設施國土空間規劃研究，綜合考慮公路路線線位及規模。

“企業墊付+專班實施”雙重保障。通過市場運作，巧用社會資本，采取設計費由未來項目公司支付的方式，全省首創“零投入”完成S40寧國至樅陽、S27東至至鄱陽、環九華山高速等5條共計260公里初步設計，緩解即期資金壓力約2.3億元，打破以往“不敢想、不敢謀、不敢建”心理。目前，寧樅、東鄱高速已開工建設，宣東高速石臺至東至段力爭年內開工，宣東高速青陽至石臺段及環九華山高速正在推進前期。堅持實施專班推進，結合“十四五”交通運輸發展規劃，按“三優先”（社會效益、經濟效益和保障要素優先）原則做實做細項目實施前期工作。

“長遠規劃+適時優化”雙艦護航。遵循“主攻大的、先做急的、抓好建的”原則，充分對接國土空間規劃、長三角交通一體化發展規劃等，有序謀劃中長期交通規劃項目，分批次儲備優質交通項目。緊盯政策導向，深入研究政策、吃透政策，謀劃儲備更多經濟效益、社會效益突出的重點項目，納入國家政策“籠子”、規劃“盤子”、資金“袋子”，努力形成“建設一批、開工一批、儲備一批”滾動發展格局。

問題2：“十四五”時期，市交通運輸局規劃建設G236平天湖隧道及連接線工程的項目背景和戰略意義？請介紹G236平天湖隧道及連接線工程建設情況！

答：感謝您的提問！“十四五”以來，隨著池州城市建設的快速發展和“濱江環湖”城市戰略的深入推進，平天湖作為城市的核心生態功能區，也成為連接主城區與東部新城的一道“天塹”。現有交通通勤需繞行湖岸，通行效率低，制約了城市的一體化發展和東部新城的開發開放。

池州市交通運輸局嚴格落實市委、市政府決策部署，響應全市人民對便捷交通出行的美好愿望，全力推進G236平天湖隧道及連接線工程這一重大基礎設施建設。該項目已列入安徽省2025年重點項目，可實現主城區與貴池區、江南新興產業集中區、九華山機場等區域的快速直連，對完善路網結構、優化城市空間布局、釋放發展新空間、促進經濟社會高質量發展具有里程碑式的意義。

G236平天湖隧道及連接線工程是一項技術復雜的綜合性交通工程，起自現狀牧之路與迎賓大道交叉處，順接迎賓大道，向西上跨碧山河后，以隧道形式下穿平天湖及平天湖路，止于九華山大道與人民路交叉處。路線全長約7.2km，其中隧道暗埋段長約3.5 km，一級公路標準兼具市政功能，設計速度為80km/h，雙向六車道。項目概算總投資約24.7億元，主要來源于上級補助和發行收費公路專項債。項目在設計、施工和運營全過程中，始終堅持生態優先、綠色低碳理念，實現交通建設與環境保護的和諧統一。

項目自2024年3月啟動以來，我局積極對接國家和省市各級主管部門，高效完成了社穩備案、環評、水保共13個專題，同步開展并完成工可、初設和施工圖設計。2025年9月完成了主體工程施工招標。目前，施工、監理單位已進場，駐地建設和湖面攔污護欄施工已完成，正在進行水中鋼板樁圍堰施工。項目計劃于2028年建成通車。

下一步，市交通運輸局將進一步凝心聚力，攻堅克難，以打造“平安百年品質工程”為目標，壓實工作責任，嚴守質量安全環保紅線，全力推動項目建設，爭取早日建成通車。

問題3：“十四五”時期，市交通運輸局在公路國省干線建設方面成果如何，取得了哪些成效？

答：感謝您的提問！截至2024年底，池州市共有普通國道6條、省道12條，國省道干線公路總里程1183公里，其中一級公路294公里、二級公路693公里，高等級公路占比約83%。

“十四五”期間，全市國省干線公路技術等級實現質的提升。一級公路從200公里增至294公里，較“十三五”末增加94公里，約占國省道干線總里程的24.85%。市交通運輸局以加快推進“市到市、市到縣一級公路，縣到縣二級公路建設”為重點，基本建成“七縱五橫五聯”國省干線公路網。已建成G318池州至殷匯段、G530查橋至牛磯段、G236青通河至黃山北路、G318南陵界至青陽段、S225齊山至萬羅山等一級公路約100公里。正在推進建設G236殷匯至查橋、G318牛頭山至大渡口、S358青陽至紅石、G530石臺至查橋（石臺段）等一二級公路約200公里。

“十四五”期間，全市國省干線公路管養水平穩步提升。實施普通國省干線路面修復養護工程約389公里；實施G318池州至青陽、九華山，池州至殷匯及G206查橋至香隅等150公里美麗公路建設；實施普通國省干線危舊橋改造工程81座、災害防治工程約502公里、安全精細化提升工程約798公里，共爭取補助資金約6.71億元；實施安全設施精細提升工程19項，處置隱患里程661.05公里，全市國省道安全風險評估成績位列全省第一。根據市公安交警部門反饋，2024年全市道路交通事故死亡人數同期下降30.4%，降幅居全省首位。全市國省道日常養護、橋隧管養以及公路安全風險評估排名均穩居全省第一方陣；路面技術狀況PQI從2021年87.8提升至2024年91.1，居全省第一方陣；國省道路況優良路率從2021年的86.1%大幅提升至96%以上，增幅達10個百分點，路況水平達到優良等次。

問題4：“十四五”時期，市交通運輸局在落實《交通強國建設綱要》，推動公共交通高質量發展與服務方面取得了哪些成果？“十五五”期間如何謀劃？

答：感謝您的提問！“十四五”期間，市交通運輸部門全面貫徹落實《交通強國建設綱要》，高質量推進公共交通優先發展，保障水平和服務質量取得了質的飛躍。

——城市公交服務品質實現質的跨越。5年來，政府主導、交通聚力、規劃引領，聚焦群眾便捷、舒適、綠色、安全的智慧公交出行，完成主城區公交“民營轉國有”體制機制改革，新建停保場1個、公交首末站21個、港灣式站臺427個、電子站牌166個、公交專用道34.3公里，500米站點覆蓋率100%，實現“一卡通”全國聯網，全面推廣新能源公交199輛，開通省（市）際、縣域間城際公交12條，定制公交15條，常規公交線路由2020年底的12條增至24條，線路總里程由220公里增至625公里，增幅分別為100%、184%，2022年榮獲“安徽省優先發展城市公交示范市”稱號；2024年榮獲“全國綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動成績突出集體”。聚焦公交出行品質，全力推行“公交+旅游、雙擁、院校、醫院、通學、適老化、互聯網、+N”等多元化服務體系和定制出行方式，高效滿足群眾個性化、多元化需求，得到了市委市政府和群眾的高度肯定。

——城鄉公交服務均等化實現縱深拓展。深度融合全市“四好農村路”建設成果，大力推進城鄉客運一體化和交通運輸一體化發展，5年來，全市所有行政縣全面創成“安徽省城鄉客運一體化示范縣”、“安徽省城鄉交通運輸一體化示范縣”，開通城市（城鄉）公交線路162條，車輛623輛；農村客運線路20條、車輛75輛，全市45個鄉鎮575個建制村通客車（公交）率100%，實現群眾“行有所乘”便捷交通出行。服務鄉村脫貧攻堅、助力鄉村振興，全省率先推行“交郵融合”農村客貨郵發展，石臺縣“交郵融合”實現全域化，青陽縣“交郵融合”模式榮獲“安徽省推進農村客貨郵融合發展全省樣板縣”、且“交郵融合+快遞共配”品牌榮獲交通運輸部交郵服務品牌榮譽稱號。5年來，全市累計開通交郵公交線路23條、覆蓋鄉鎮27個、建制村349個，鄉鎮覆蓋率達60%，位列全省前列。

“十五五”期間，市交通運輸部門聚焦全域公交一體化發展，著力構建全域覆蓋、多網融合、便捷高效的現代化公共交通體系。一是著力構建城市公共交通與高鐵、民航、水運無縫換乘、綜合一體、公交+多元智慧出行服務體系。二是著力構建城市+城鄉+城際公交“三網融合”，構建覆蓋城區、輻射鄉鎮、聯通鄰市一體化公共交通網絡；三是著力構建“運游一體、郵路共享”的“交旅融合”、“交郵融合”綜合服務體系。

問題5：“十四五”期間，市交通運輸局在建設長三角內河航運高質量發展先行區方面取得了哪些成效？

答：感謝您的提問！“十四五” 期間，市交通運輸局深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，以水運高質量發展助力現代化池州建設。

基礎設施持續完善，水運硬實力顯著提升。截至目前，全市四級以上航道里程達208.6公里，港口設計通過能力0.98億噸，“十四五”累計完成水運固定資產投資35.91億元，港口貨物吞吐量6.8億噸，穩居內河億噸港行列。重點項目高效推進，秋浦河航道整治主體完工、烏沙港區公用碼頭工程通過交工驗收，江口港區四期工程、東流港區公用碼頭工程等項目有序推進，中期評估靈活調增 3 個契合需求項目，保障建設精準落地。

創新驅動綠色轉型，運輸模式引領升級。“十四五”期間，我市結合港口貨物吞吐量連續6年突破億噸、主要貨種為礦建材料的實際，創新采用從礦山直達港口的皮帶廊道運輸方式，統籌推進“礦山+港口+廊道+產業物流園”一體化運營模式。已建成或即將投入運營的皮帶廊道項目3個（海螺、長九、烏沙公用碼頭）共51.9公里，在建項目2個（童埠碼頭、東流港區公用碼頭）共52.89公里，全部完工后我市廊道里程將超過百公里，大大緩解了公路運輸壓力、降低了物流成本。

踐行綠色發展理念，推動水運高質量發展。督促港口企業嚴格落實大氣污染防治八項措施，建設碼頭初期雨污水、生產廢水收集系統，做到“塵不上天”、“污不入江”。強化船舶污染治理，協調各縣（區）政府出臺船舶污染物免費接收配套政策。實現非危貨碼頭岸電設施全覆蓋，到港船舶岸電應用盡用率達100%。累計完成674艘船舶的受電設施安裝或改造，發放財政補貼3737.9萬元。自2024年8月啟動老舊營運船舶報廢更新項目以來，已拆解高能耗、高排放老舊船舶96艘，發放補貼4183.94萬元。

科技賦能智慧管養，航道監管提質增效。構建“AIS基站+電子航道圖+24小時監控+無人機巡飛”立體化監管體系，覆蓋長江、秋浦河、青通河等重點航道216公里，2024年完成巡航3148公里，同步集成多類視頻資源升級軟件性能，實現航道隱患實時排查、問題閉環處置，“十四五”期間全域未發生航道安全事故，提升公共服務響應效率、保障船舶航行安全。

“十四五”期間，池州市交通運輸局積極發揮長江黃金水道優勢，“奮楫逐浪”，為“十五五”水運發展、池州深度融入長三角一體化奠定堅實基礎。

問題6：“十四五”時期，市交通運輸局在落實民航強國戰略，推動民航運輸高質量發展采取哪些措施，取得哪些成果？在聚焦創新之問，搶抓低空新賽道，發展新質生產力，市交通運輸局有哪些具體舉措？

答：感謝您的提問！我局始終把民航運輸業作為戰略性新興產業，準確把握新時代民航高質量發展要求，克服世紀疫情和高鐵沖擊等多重因素交織疊加影響，堅持“兩個確保”和穩中求進，圍繞產業發展和旅游需求引進運力，加強航線網絡建設；高質量完成池州機場改擴建，增強機場運輸保障能力；出臺航旅融合政策，培育壯大航空運輸市場；優化資金供給，強化目標考核；加強機場凈空保護，確保民航安全。5年來，航線不斷優化完善，今年已拓展至8條，通達北京、廣州、深圳等14個航點城市。2025年預計完成旅客吞吐量32萬人次，貨郵吞吐量700噸，相比“十三五”末期分別增長約45%、33%。

全面貫徹落實市委、市政府關于發展未來產業的決策部署，重點聚焦低空經濟產業發展、政策規劃、場景創新、低空安全，多措并舉推動新質生產力發展。打造集飛行器制造為核心的低空經濟發展示范區，繪制產業鏈圖譜，開展場景招商、協會招商、以商招商，引進中科安飛“低空生產制造+飛行訓練基地”、靈捷機器人高端伺服系統、安徽弓億智能無人機研發制造等項目落地，目前全市低空經濟企業53家，經濟規模約10億元。高水平編制低空經濟產業發展、基礎設施和航路航線三項規劃。發布應用場景機會和能力清單，實施場景創新行動，有序發展低空文旅、航空運動、消費級無人機等低空消費。常態化開展平天湖、九華山低空游覽、望華樓“飛咖”快遞、九華滑翔傘航空運動，積極拓展無人機在應急救援、城市管理、巡查巡檢場景應用，規范九華山無人機載貨運輸。會同南京軍區空管辦和民航華東管理局，會商共建軍地民三方協同低空安全監管機制。加強與省通航集團戰略合作，在全省率先建成并常態化運營市級無人機管控中心，部署無人機偵測反制基站，構建低空飛行監測預警體系。2024年以來，全市無人機累計飛行189萬架次，14.8萬小時。

展望“十五五”，全市交通運輸部門將聚焦發展所需、池州所能、企業所盼，搶抓國家政策機遇，加強項目謀劃實施，著力構建“項目引進－場景示范－產業發展”低空經濟發展示范區和航空物流產業園，著力構建內暢外聯的空中交通網絡，全面建成低空安全監管和服務保障體系，實現非管制空域按規則自主飛行，管制空域飛行申報便捷，以低空新引擎，助力池州經濟高質量發展。