2024年10月25日，市政府辦公室印發了《池州市推進現代服務業高質量發展十大攻堅行動實施方案》（池政辦秘〔2024〕63號，以下簡稱《服務業方案》）?，F就本政策相關內容作如下解讀：

一、政策出臺的背景和依據是什么？

隨著社會經濟的發展，現代服務業已經成為經濟重要組成部分。黨的二十屆三中全會指出，要完善發展服務業體制機制，完善支持服務業發展政策體系。

我市現代服務業發展滯后，已成為制約我市高質量發展的最大短板之一，主要表現為多行業指標運行承壓、市場主體發展層次不高及服務業投資缺乏后勁，2024年上半年，全市服務業增加值278.1億元，占全市GDP比重47.7%，僅占全省服務業增加值比重2.2%。

為適應新形勢新要求，打造經濟發展新引擎，根據市領導決策部署，參照《中共安徽省委 安徽省人民政府關于加快實施20項重大工程推動服務業高質量發展的若干意見》《池州市服務業“增總量、提質量、縮差距”三年提升行動計劃》等文件并結合我市實際情況，市發展改革委牽頭起草了《服務業方案》。

二、政策提出了怎樣的發展目標？

通過對服務業薄弱環節、短板領域實施十大攻堅行動，力促構建優質高效的服務業新體系，創建服務新業態、打造服務新場景、推進產業深度融合。2024-2027年，力爭現代服務業增加值增幅居全省前列，固定資產投資增幅高于全省平均水平，新增規模以上服務業企業150家、總數達到320家，培育營業收入超億元企業15家、累計達到35家。通過攻堅行動，力爭我市服務業增加值在全省實現進位。

另外，在十大攻堅行動中，就每項行動分別明確了到2027年的發展目標。

三、有哪十大攻堅行動？

《服務業方案》圍繞科技服務、現代金融、現代物流降本增效、商務咨詢服務業、文旅創意業態、現代商貿業、現代會展賽事業、現代民生服務業、總部經濟、市場主體培育十大方面開展攻堅行動。

四、十大攻堅行動中哪些是針對生產性服務業？哪些是針對生活性服務業？

十大攻堅行動中科技服務攻堅行動、現代金融攻堅行動、現代物流降本增效攻堅行動、商務咨詢服務業攻堅行動主要針對生產性服務業；文旅創意業態攻堅行動、現代商貿業攻堅行動、現代會展賽事業攻堅行動、現代民生服務業攻堅行動主要針對生活性服務業；總部經濟攻堅行動、市場主體培育攻堅行動是綜合性攻堅行動。

五、現代物流降本增效攻堅行動有哪些主要內容？

一是加強統籌協調。積極推進池州市推動現代物流業高質量發展實施方案出臺。二是完善“通道+樞紐+網絡”的現代物流基礎設施體系。開工建設寧樅、東鄱高速，合池、池宣、長九池高鐵，推動池州港口岸擴大開放，加快開通九華山機場國際直航包機。三是完善“干線運輸+區域分撥+城鄉配送”的現代物流網絡體系。集約高效打造平天湖綜合物流園區、京東云倉和市郵政區域分撥中心等專業性物流園區。四是完善“公鐵水空”多式聯運現代物流服務體系。推進貴池、石臺鐵路專用線及馬衙鐵路貨運物流基地建設，推動礦石等大宗貨物運輸向鐵路和水運轉移。五是大力發展智慧物流。培育以產業互聯網為基礎的供應鏈管理服務平臺，探索發展“第五方物流”。

六、現代會展賽事業攻堅行動有哪些主要內容？

一是完善會展場館及配套設施建設。推動池州國際會展中心重新布局、提檔升級、完善功能。二是強化會展項目謀劃和招商對接。加強與行業協會、展會龍頭企業、專業賽事企業對接合作，大力發展會議展覽自主IP。三是強化以展帶產、以產促展。完善“會展+產業”聯動機制。四是強化以賽促產、以賽促消。加快釋放“會展+消費”活力，加強與行業協會、俱樂部、專業公司對接合作。

七、文旅創意業態攻堅行動有哪些主要內容？

一是謀劃打造大黃山“百千場景”。在老池口歷史文化街區、杏花村文化旅游區等地策劃劇場公演、茶咖工坊等新創意，加快推出優質創意場景。二是培育發展創意經濟。大力發展數字文創、動漫游戲、數字音樂、網絡視聽等新業態。升級“游池州”智慧文旅平臺，探索發展智慧旅游沉浸式體驗新空間。

八、現代民生服務業攻堅行動有哪些主要內容？

一是健全城鄉居民家庭服務體系。發展家政服務、物業服務、養老托幼等服務業態，增加高品質社區服務供給。二是擴量提質健康服務業。推動醫療衛生、養老、托育等融合發展，建強省級區域?？漆t療中心。三是加快發展養老托幼服務業。大力發展社區嵌入式養老服務機構，積極發展集中托育、育兒輔導、養護培訓等育幼服務。四是提升社區服務業。優化提升送餐、送貨、送菜、送藥等便民綜合服務能力，加強智能充電樁、無人物流車、自動生鮮售貨終端等智能設備推廣運用，提供一站式家庭服務解決方案。

 

解讀機構：市發展改革委貿易和服務業科

咨詢電話：0566-2819219