【主持人】各位網友，各位聽眾，大家好！歡迎大家關注《在線訪談》欄目，本欄目將在市政府網站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節目中：
1.網友參與方式：“在線訪談”開始后，提問通道打開，點擊池州市政府網站漂浮廣告，進入“在線訪談”頁面，頁面右側出現“我要發言”按鈕，點擊“我要發言”，跳轉到頁面下方，有兩個文本框，分別為“姓名”“我來說兩句”，在“姓名”一欄中，填寫網名（可隨意填寫），在“我要發言”一欄中輸入您想要提出的問題，點右側“提交”即可。
2.撥打直播間熱線：0566-2317981、2317924、2317925
3.微信：在微信訂閱號一欄搜索“池州981”關注我們，即可留言。
今天我們邀請到了市民政局三級調研員李慶祥就“推進池州市養老服務體系建設，打造“‘池’有桑榆，‘州’到服務”品牌”這一主題與聽眾和網友進行交流互動，歡迎各位積極參與和互動。首先請李調和大家打個招呼。
【李慶祥】主持人，各位網友和聽眾朋友們，大家上午好！今天非常高興能夠參加本期《在線訪談》，與網友和聽眾朋友們一起進行溝通交流。首先，我代表池州市民政局全體工作人員，向長期以來關心和支持我市養老服務工作的廣大網友和聽眾朋友們，表示衷心的感謝！也向為我們提供這次交流機會的池州政府網和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心的感謝！同時歡迎大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議，謝謝大家。
【主持人】今天我們交流的主題是“推進池州市養老服務體系建設，打造“‘池’有桑榆，‘州’到服務”品牌”，下面請李調就我市養老服務體系建設有關情況向網友和聽眾朋友作簡要介紹。
【李慶祥】好的。池州市現有60歲及以上老年人口34.7萬人，占常住人口的26.2%，其中65歲及以上人口24.1萬人，已進入中度老齡化社會。近年來，池州市深入學習貫徹習近平總書記關于養老服務工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，在市委、市政府的堅強領導下，以構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系為目標，聚力打造“‘池’有桑榆，‘州’到服務”品牌，推動養老服務從“有”到“優”、從“基礎保障”到“品質提升”轉變。
一、筑牢“政策保障”體系，繪就養老服務發展藍圖
“十四五”以來，堅持規劃引領與政策驅動雙輪并進，累計出臺涵蓋設施建設、公共服務等重點領域，土地、稅費、財政、人才、金融等多要素支撐的配套政策30余項，形成系統完備、銜接配套的政策體系。制定發布《池州市推進基本養老服務體系建設實施方案》，建立基本養老服務清單，明確政府兜底保障范圍與服務標準。編制完成《池州市養老服務設施專項規劃（2021-2035）》，并實現與國土空間規劃“一張圖”有效銜接，為養老服務長遠發展奠定堅實基礎。
二、優化“服務供給”體系，構建多元協同服務格局
一是鞏固居家養老基礎作用。 建立分級分檔的基本養老服務補貼制度，精準發放高齡津貼、低收入老年人服務補貼、經濟困難失能失智老年人護理補貼，實現“應保盡保、應補盡補”。累計為全市2.2萬名老年人開展“八助”服務296萬人次，完成3075戶特殊困難老年人數字化看護服務項目，以數字賦能提升探訪關愛服務質效。建成3140戶特殊困難老年人家庭適老化改造、1168張家庭養老床位，推動專業照護服務向家庭延伸。
二是強化社區養老依托作用。著力打造“15分鐘養老服務圈”，建成運營社區嵌入式養老機構（綜合體）13家、社區日間照料中心395個，其中3家獲評省級示范性社區嵌入式養老服務機構，2025年成功爭取全國第五批居家和社區基本養老服務提升行動項目，獲中央專項彩票公益金1039萬元支持。著力辦好“老年助餐服務”民生實事，滿足老年人的就近就便用餐需求。實施全市城市社區養老服務設施配建三年行動，配建達標率由63.64%提升至82.87%。全市10家社區居家養老服務中心和10家醫療機構一對一共建幫扶，持續開展社區居家養老+中醫藥老年健康服務活動19期，服務老年人4.6萬人次。
三是優化機構養老支撐作用。 實施公辦養老機構“三達標”提升行動，累計投入6357.96萬元改造提升特困供養機構47所，建成10所縣（區域）級失能特困人員專業集中照護機構。推動公辦機構提質增效，支持社會力量興辦養老機構，石臺縣成功打包全縣15所鄉鎮敬老院服務資源，實現縣級直管公建民營改革，帶動社會資本投入1080.6萬元改造升級，機構整體入住率提升至51.7%，實現政府減負、服務提檔，促進機構養老服務專業化、標準化發展，滿足老年人多樣化入住需求。
三、夯實“要素支撐”體系，激活持續發展內生動力
一是資金賦能。全市積極爭取中央預算內投資、地方專項債資金5.0046億元，支持8個養老服務設施項目建設。組建市屬國資康養集團，成立養老服務全資子公司，引導國有資本投入養老領域，充分發揮國企在資源整合與服務示范中的引領作用。整合省、市、縣區各級財政資金，逐年加大養老服務的資金投入力度，每年超60%的福彩公益金用于養老服務事業發展，多元投入格局初步形成。
二是人才強基。出臺養老服務人才隊伍建設實施方案及獎補辦法，累計發放入職獎補和學費補償16.2萬元。推動池州職業技術學院開設老年保健與管理專業，實現市內高校養老專業設置“零突破”，聯合本地3所高校建成5處政校企合作實習基地，“訂單式”培養養老服務專業人才。“十四五”以來累計培訓各類養老服務人員超4200人次，成功舉辦全市養老護理職業技能大賽2屆、家庭失能照護者技能培訓班2期。
三是科技助力。全市已建成智慧養老機構11家，創建省級智慧養老機構1家、智慧養老示范單位3家。池州市綜合養老服務大數據中心持續投入運營，覆蓋市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級網絡，與長三角養老服務大數據中心互聯互通，開通2212349養老服務熱線，實現市縣養老服務設施監管“一張網”、便民服務“一鍵通”、統計分析“數據化”。投入151萬元建設全市84所養老機構視頻監控組網項目，通過互聯網組網建設視頻融合匯聚平臺，實現雙向語音對講、人員行為分析（人員摔倒）、火點監測等功能。
四、健全“綜合監管”體系，護航養老服務行穩致遠
一是健全制度框架。出臺《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的實施辦法》，系統構建黨建引領、政府主導、機構自治、行業自律、社會監督“五位一體”的綜合監管格局，明確各方職責邊界，形成監管合力。
二是提升監管效能。全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，依托全國“金民工程”、省養老服務信息系統及市大數據平臺，實現“互聯網+監管”全覆蓋。
三是拓寬監督渠道。暢通熱線、網站、信箱等社會監督渠道，健全失信懲戒機制，強化風險防控和信用管理，保障養老服務規范、安全、高質量發展。鼓勵公眾參與監督，及時發布養老服務相關信息，保障群眾的知情權和監督權，凝聚起關心、支持并監督養老服務發展的社會共識。
【主持人】好的，感謝李調的精彩介紹。已經有網友開始提問了，請李調作答，也請各位網友和聽眾朋友踴躍提問。

想問下我市針對高齡老人有哪些具體的福利政策？津貼標準是多少？

 我市為擁有本市戶籍的80周歲以上老年人發放高齡津貼。具體標準為：年滿80周歲至89周歲的老年人，每人每月享受30元津貼；年滿90周歲至99周歲的老年人，每人每月享受60元津貼；年滿100周歲及以上的老年人，每人每月享受300元津貼。津貼通過社會化方式按月發放至老年人指定的銀行賬戶。

池州的老年助餐服務的補助對象和標準是什么？補助如何發放和使用？

老年助餐補助面向兩類老年人：一是常住池州市的年滿70-79周歲、80周歲及以上的老年人，分別給予每人每天2元、3元補助；二是具有池州市戶籍的60周歲及以上城鄉低保、分散特困供養等特殊困難老年群體，給予每人每天3元補助。兩類補助不重復享受。補助僅在政府認定的老年食堂（助餐點）有效，于就餐消費時直接抵扣相應金額，每人每天限使用一次，不發放現金，不可累計或轉贈。

低收入老年人居家養老服務補貼和經濟困難失能失智老年人護理補貼，這兩項可以同時申請嗎？

可以同時申請。根據我市有關政策，具有本市戶籍的60周歲及以上分散特困供養人員和最低生活保障對象，可享受低收入老年人居家養老服務補貼。若同時屬于特困供養或低保對象，且經評估為重度失能失智（60周歲及以上）或輕中度失能失智（80周歲及以上），還可疊加享受經濟困難失能失智老年人護理補貼。但需注意，護理補貼與重度殘疾人護理補貼不可重復享受。

我市對養老護理員入職有沒有獎補政策？具體條件和標準是什么？

我市為吸引和穩定養老護理人才隊伍，專門設立了養老護理員入職獎補政策，如果您符合以下條件：（一）持有養老護理員職業資格證書或護士職業資格證書、康復治療（理療）師證書；（二）在我市養老服務機構從事養老護理崗位工作滿三年及以上并取得相應職業資格證書；（三）與我市養老機構簽訂勞動合同或勞務派遣協議且依法繳納社會保險費（社會保險費必須為用人單位購買），工作滿3年但未滿5年的，給予一次性入職獎補3000元；滿5年但未滿7年的，且未獲得前款入職獎補的，給予一次性入職獎補5000元；滿7年但未滿10年的，且未獲得前款入職獎補的，給予一次性入職獎補8000元；滿10年且未獲得前款入職獎補的，給予一次性入職獎補12000元。

社會力量興辦養老機構，可以申請哪些建設和發展方面的補貼？

社會力量興辦養老機構主要可申請兩類補貼：一是床位建設補助。對于用房自建的新建民辦養老機構，設在主城區及縣城所在地且床位達到80張以上，或設在建制鎮且床位達到50張以上的，按新增實有床位數給予每張床位10000元的一次性資助，資金分5年撥付。二是運營補貼。對評定為一級及以上的社會辦養老機構，根據其收住本市戶籍老年人的身體狀況（失能等級）和服務質量等級，按實際入住情況給予補貼，標準為：收住輕度失能老年人每人每月300元，中度失能每人每月400元，重度失能及完全失能每人每月600元。

入住養老機構后，原來享受的高齡津貼、低保等待遇會取消嗎？

 高齡津貼、最低生活保障等待遇的享受，與老年人是否入住養老機構無直接關聯，主要取決于其是否持續符合各項待遇本身的政策條件。

你好，我是一名即將畢業的大學生，準備入職養老機構從事養老護理員工作，請問我市的學費補償是什么標準？

 您好！感謝您加入我市養老服務工作，如果您為普通高等院校、中高等職業學校畢業并在我市養老服務機構從事養老護理崗位滿三年的畢業生，與我市養老服務機構簽訂三年及以上勞動合同或勞務派遣協議并依法繳納社會保險費的非公務員或事業編制人員，即可享受中等職業技術學校（技工學校）畢業生一次性學費補償3000元，高等院校畢業生（含高職、專科、本科及以上學歷）一次性學費補償6000元。具體可咨詢養老服務機構所在地縣級民政部門。

非池州戶籍但長期在池州居住的老年人，可以享受本地的養老補貼政策嗎？

部分普惠性政策，如符合年齡條件的老年助餐補助，常住老年人可以享受。但多數補貼政策，如高齡津貼、低收入老年人補貼、經濟困難失能護理補貼等，申請條件中通常要求具有池州市戶籍。具體政策細節建議咨詢常住地民政部門。

如何申請成為政府認定的老年食堂、助餐點？

有意向的餐飲服務主體需向所在地的縣（區）民政部門提交申請。民政部門將按照布局合理、食品安全、服務規范等標準進行綜合評估和審核，對符合條件的主體予以認定并掛牌。具體申請條件和流程可詳詢所在地縣級民政部門。

私人能否利用自有房產開辦小型養老院？需要什么手續？

可以。但必須依法辦理相關手續。首先需向市場監管部門或民政部門申請注冊登記；然后向所在地縣級民政部門申請養老機構備案；同時需滿足消防、建筑、食品安全、醫療衛生等國家及地方規定的行業標準和條件。建議在籌備階段即向民政部門咨詢，了解詳細的建設規范要求。

申請養老護理員學費補償需要提交哪些材料？

您好，申請我市養老護理崗位工作人員學費補償需向所供職養老機構提交以下材料：《池州市養老護理崗位工作人員學費補償申請表》；申請人身份證復印件2份；學歷證書及相關學歷認證復印件2份；與所供職養老機構簽訂的3年及以上勞動合同及同期的社保繳費證明，如申請人屬勞務派遣，則需提交勞務派遣合同或勞務派遣協議及同期的社保繳費證明復印件2份；申請人銀行卡復印件2份。

經濟困難失能失智老年人補貼標準是多少？

經濟困難失能失智老年人護理補貼發放標準為80周歲及以上能力等級評定為1級的輕度失能失智老年人每人每月不低于100元，80周歲及以上的能力等級評定為2級的中度失能失智老年人每人每月不低于200元，60周歲及以上的能力等級評定為3級的重度失能失智老年人每人每月不低于300元。

養老機構若想申請等級評定，需要具備哪些基本條件？流程是怎樣的？

養老機構等級評定工作按年度進行，原則上每年集中受理一次，養老機構可按民政部門統一發布的通知先行自評，根據自評結果向相應的評定委員會辦公室提出申請并提交以下材料：評定申請書；營業執照或法人登記證書、備案文件（復印件）；自評報告等其他有關材料 。縣級評定委員會對申報三級的養老機構進行初評，市級評定委員會對申報四級、五級的養老機構進行初評，初評合格的提交上一級評定委員會。評定委員會辦公室進行材料審查并組織專家進行現場評價、書面評價和社會評價，經評定委員會復核后確定評定等級并向社會公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，民政部門發布通告并頒發等級證書和牌匾。

經濟困難失能老年人集中照護服務補貼的申請條件、流程和標準是什么？

申請條件： 申請人需同時滿足：已納入我市最低生活保障范圍；年滿60周歲及以上；自愿入住養老機構；且經評估為中度、重度或完全失能，或年齡在80周歲及以上。申請流程： 老年人自愿選擇入住養老機構后，向機構所在地的縣級民政部門提交申請，需提供申請表、身份證件、低保證明、養老服務協議及繳費憑證等材料。入住滿30日后，民政部門審核通過即可發放補貼。補貼標準： 由各縣區根據實際情況確定，但上限不得超過當地特困人員基本生活標準和全護理照料標準的總和。補貼按照集中照護服務標準與當地低保標準的差額確定，并會相應扣除老年人已享受的護理補貼、養老服務補貼等。

【主持人】時間過得真快，短短一個小時的訪談時間就要結束了，再次感謝李調的耐心解答！
【李慶祥】由于時間有限，還有很多聽眾、網友未來得及提問，或者還有問題未答復，訪談結束后，我們將集中進行收集整理匯總，在政府網站進行回復，也歡迎社會各界及熱心網友通過池州市民政局網站、“池州民政”微信公眾號給我們留言，我們會認真辦理。最后，再次感謝廣大網友和聽眾朋友對我市養老服務工作的關心和支持，感謝池州市傳媒中心和池州政府網為我們這次交流提供平臺，謝謝大家！
【主持人】今天的訪談到此結束，謝謝李調，謝謝各位網友和聽眾，我們下期再見！