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        市發展和改革委員會:“信用記錄關愛日”主題系列活動——推廣信用全覆蓋,激發民企新動能

        訪談時間:2025年06月13日 10:00-11:00

        訪談嘉賓:市發展和改革委員會副主任 胡日紅

        訪談地點:池州政府網《在線訪談》直播間

        主辦單位:市政府網站/池州新聞綜合廣播

        訪談簡介:

        為加快推進社會信用體系建設工作,拓寬信用知識宣傳的廣度和深度,提高企業和公眾參與社會信用體系建設的熱情,更好發揮信用支撐優化營商環境、助力經濟社會發展的重要作用,市發展改革委信用辦組織開展以“推廣信用全覆蓋,激發民企新動能”為主題的宣傳活動,重點圍繞“知信、用信、守信、增信”的社會信用意識,以線上直播形式開展對話訪談,聚焦全市社會信用體系建設、企業信用修復、信易貸平臺融資服務、個人信用分及場景應用等群眾和企業關心的問題進行答疑解惑,旨在普及信用相關知識,提高社會公眾的誠信意識,深度激活信用助力民營企業發展新動能,為推動社會信用體系建設、持續優化營商環境、營造誠實守信的社會環境賦能助力。

        文字直播
        • 【主持人】各位網友,各位聽眾,大家好!歡迎大家關注《在線訪談》欄目,本欄目將在市政府網站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節目中:
          1、網友參與方式:“在線訪談”開始后,提問通道打開,點擊池州市政府網站漂浮廣告,進入“在線訪談”頁面,頁面右側出現“我要發言”按鈕,點擊“我要發言”,跳轉到頁面下方,有兩個文本框,分別為“姓名”、“我要發言”,在“姓名”一欄中,填寫網名(可隨意填寫),在“我要發言”一欄中輸入您想要提出的問題,點右側“提交”即可。
          2、撥打直播間熱線:0566—2317981、2317924、2317925。
          今天,來到我們在線訪談直播間的嘉賓是市發展和改革委黨組成員、副主任胡日紅,就“推動信用全覆蓋,激發民企新動能”這個主題,與廣大聽眾、網友在線探討交流,解疑釋惑,聽取大家的意見和建議。下面我們請胡主任向網友們問好!
          【胡日紅】主持人好!各位網友和聽眾朋友們,大家上午好!今天非常高興參加本期《在線訪談》。首先,我代表市發展和改革委全體工作人員,向長期以來關心和支持我市社會信用體系建設的廣大網友和聽眾朋友們,表示衷心地感謝!也向為我們提供這次交流機會的池州政府網和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心地感謝!
          今天我們交流的主題是“推動信用全覆蓋,激發民企新動能”,歡迎各位網友和聽眾朋友多提寶貴意見和建議。下面我就全市社會信用體系建設情況向網友和聽眾朋友作簡要介紹:
          首先,我先簡單介紹一下什么是“信用”和社會信用體系。
          信用是指在經濟和社會交往中,一方基于對另一方的信任,而給予其一定期限內履行義務的能力和意愿的認可。這種認可使得被信任方能夠在未完全履行義務之前,獲得一定的資源、利益或機會。例如,在金融領域,銀行給企業或個人發放貸款,就是基于對其信用狀況的評估,相信借款人能夠在約定的期限內償還本金和利息。
          信用主要分為三種類型:個人信用、企業信用和政府信用。個人信用主要涉及個人在經濟活動中的信用行為。它包括個人消費信貸、信用卡使用、個人投資等多個方面。例如,消費者使用信用卡消費,銀行會根據個人的信用記錄(如按時還款情況、信用額度使用情況等)來評估其信用等級。良好的個人信用記錄可以幫助個人更容易地獲得貸款、租賃房屋、購買保險等服務,并且可能會享受更低的利率或更優惠的條件。
          企業信用是指企業在商業活動中的信用狀況。它體現在企業與供應商、客戶、銀行等主體之間的交易和融資關系中。例如,企業向供應商采購原材料時,可能會采用信用付款的方式,即在一定期限內支付貨款。供應商會根據企業的信用狀況來決定是否給予信用期以及信用期的長短。企業信用的好壞還會影響其在資本市場的融資成本,信用良好的企業更容易發行債券或獲得銀行貸款,且融資成本相對較低。
          政府信用主要是指政府在財政收支、國債發行等經濟活動中的信用表現。例如,政府通過發行國債來籌集資金用于基礎設施建設、公共服務等項目。投資者購買國債是基于對政府信用的信任,相信政府能夠按時足額償還債務。政府信用的維護對于國家經濟穩定和社會信任體系至關重要,一旦政府出現債務違約等情況,可能會引發嚴重的經濟危機和信任危機。
          而社會信用體系是指為促進社會各方信用信息公開、共享和應用,以建立健全的信用法律法規和標準體系為基礎,以信用信息記錄、共享和使用為核心,以信用獎懲機制為保障,旨在提高全社會誠信意識和信用水平的綜合性制度安排。它是一個覆蓋全社會各個領域、各個主體的信用管理和服務體系,通過規范和引導社會成員的信用行為,營造誠實守信的社會環境。
          下面,我介紹一下池州市社會信用體系建設所取得的各項成績,分別從加強信用信息歸集、擴大信用應用場景、強化信用監管服務、創建信用示范城市和推動誠信文化建設五個方面來展開。
          (一)以更大的力度加強信用信息歸集共享,堅實信用體系建設的基礎
          我們始終將信用信息歸集共享作為重點工作,以提升數據質量、強化特定信息歸集為抓手,全力夯實信用體系建設根基。
          1.持續提升信用信息質量。以技術創新為驅動,全力推進信用信息共享服務平臺升級改造。去年12月份,新增政務辦件自動抓取和瞞報核查管理功能,有效提升數據歸集的智能化、自動化水平,確保信用信息的及時性、準確性和完整性。同時,持續完善信用信息管理機制,嚴格落實“周監測、月通報、季評估”機制。今年以來,對信源單位進行了6次臺賬核實和8次實操培訓,幫助其提升數據報送能力,確保信用信息全面歸集、規范報送。今年,我們還研究制定池州市個人信用分標準,以律師、醫師、稅務師等重點人群為切入口,不斷加強自然人信用信息歸集,逐步實現個人信用分全市覆蓋。
          2.強化特定信用信息歸集。我們與市數據資源局緊密協作,共同推進數據歸集工作。今年以來,我們共召開部署會議3次,精心制作并現場發放信用信息歸集工作文件材料匯編,全面梳理信息歸集的內容、方式和標準,確保歸集工作有章可循。針對歸集難度較大的信息類型,我們采取點對點協調的方式,與具體部門(市醫保局、人社局等信源單位)深入溝通、精準推進。截至目前,已歸集公積金、供水、燃氣、社保、司法判決、科技研發等特定信用信息316萬條,為信用應用提供了豐富、精準的數據支撐。
          (二)積極擴大信用信息應用場景,提高信用信息應用水平
          我們堅持以市場需求為導向,以創新應用為驅動,不斷拓展信用信息應用場景,提升信用信息應用水平,推動信用建設與經濟社會發展深度融合。
          1.優化“信易貸”平臺功能。聚焦中小企業融資難題,全力優化“信易貸”平臺功能,引金融活水精準流向企業。研發上線了融資撮合服務,通過智能化算法實現金融機構與企業的快速適配。同時,開發了企業360°全景分析報告,多維度展示企業經營信息,為金融機構授信決策提供精準參考。此外,在去年增設的“科創貸”基礎上,今年新增了“中標貸”專項產品,累計放款達10億元。我們還與中國建設銀行開展平臺聯合建模,完成“預授信”模型構建,進一步提升了金融服務的智能化水平。
          2.有效推進信用惠民便企。深入推進黨建引領信用村建設,去年12月份,推出市本級制定的信用禮遇措施41項,著力把信用資源轉化為農民群眾可及可感的實惠,讓信用成為鄉村振興的“助推器”。同時,全面推廣企業綜合信用評價機制,在前期完成的“五上”企業數據采集的基礎上,建立了“一企一檔”動態信用畫像,推動企業綜合信用評價結果多領域、多場景應用,助力企業提升市場競爭力。
          3.拓展“信易+”場景應用。創新打造“合同履約+信用調解”模式應用,成立全省首家信用糾紛人民調解委員會,將信用監管、聯合懲戒納入人民調解全過程,柔性化解各類涉企信用糾紛,累計參與案件調解43次,成功調解案件10例,為企業提供咨詢服務120余次。該案例先后獲評安徽省2024年信用惠民便企十大特色案例和第六屆“新華信用杯”全國優秀信用案例,為全國信用建設提供了“池州經驗”。
          (三)以有效的信用監管服務提升社會治理水平,助力營商環境優化
          我們著力構建全流程信用監管機制,通過事前信用核查、事中分級分類監管、事后聯合獎懲以及信用報告的廣泛應用,推動社會治理精細化、營商環境法治化。
          1.事前強化主體信用核查。我們積極構建信用監管的“第一道防線”,上線信用承諾在線簽署系統,編制池州市審批替代型信用承諾事項清單,在公安、市場監管、民政等18個部門、150個事項中推動告知承諾制,引導市場主體和群眾主動承諾、誠信辦事。同時,開發嵌入式信用服務查詢系統,與政務服務大廳辦件系統、無證明城市系統、市自然資源規劃局不動產系統等進行深度對接,全面推行信用核查工作,做到“應查必查”“逢報必查”,從源頭上筑牢信用監管基礎,為政務服務高效化、便捷化提供有力支撐。
          2.事中推行分級分類監管。我們結合國家公共信用綜合評價結果,在全市工程建設、金融監管、市場監管等近30個行業領域開展信用等級評價工作,推動“雙隨機、一公開”監管與信用等級深度融合,整合各類信用評價結果數據9.6萬條。同時,聯動市司法局、市市場監管局,推行《行政處罰決定書》《信用修復告知書》《行政合規建議書》“三書同送”信用修復機制,送達600余份告知書,累計協助1471家企業修復3248條行政處罰,既強化了監管力度,又彰顯了服務溫度,助力企業重塑信用、輕裝上陣。
          3.事后落實信用聯合獎懲。我們持續精準發力,全力打通信用監管“最后一公里”,確保信用監管機制落地生根、取得實效。我們推動各部門對守信主體實施行政許可容缺辦理、公共資源交易信用加分、日常監管減少頻次等激勵措施,讓守信者一路暢通。同時,開展失信主體專項治理行動,推動跨區域失信主體“應退盡退”,集中清理100多戶嚴重違法失信企業和20戶失信被執行人,推動103戶高頻失信企業“動態清零”,讓失信者寸步難行,切實維護市場秩序和社會公平正義。
          4.廣泛應用公共信用報告。我們圍繞優化營商環境、促進高質量發展,積極拓展企業信用報告在審批備案、政府采購、政策資金支持等更多事項中推廣應用。累計提供信用報告查詢31.7萬人次,出具信用報告8.1萬份,1323個政策服務實現“免申即享”“即申即享”,讓信用成為企業發展的“綠色通行證”,為市場主體增便利、添活力。
          (四)合力推進社會信用體系建設,加快建設全國社會信用示范市
          1.夯實信用法治根基。2025年4月,深入研究中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于健全社會信用體系的意見》,結合我市實際,制定了我市2025年社會信用體系建設工作要點。同時,借助江淮城市區域信用聯盟聯席會議(2025年3月27-28日在青陽縣舉辦)的舉辦契機,與聯盟城市深入磋商,共同擬定《2025年江淮城市區域信用聯盟工作要點》,為區域信用一體化發展提供了清晰的行動指南和堅實的制度保障。
          2.強化部門協同聯動。充分發揮統籌協調作用,建立由發改、市場監管、金融、司法等部門組成的信用建設聯席會議機制,今年以來召開調度會議3次,統籌制定信用獎懲“一張清單”,推動各部門在信用監管、聯合獎懲等方面形成合力。依托“城市大腦”平臺,打破市場監管、司法等領域信用數據壁壘,構建“一網通查”信用信息庫,實現信用信息的高效共享和協同應用。
          3.培育專業人才隊伍。我們高度重視信用專業人才隊伍建設,積極支持池州學院設立信用管理學科,定向培養信用評估、數據治理等復合型人才,為信用體系建設提供智力支持。同時,不定期開展縣區、行業部門信用培訓,邀請專家學者授課,提升工作人員理論水平和實踐能力。此外,鼓勵并支持社會化信用服務機構發展,積極推進信用管理師職業資質的認證與推廣,提升信用管理專業人才的標準化水平,為信用體系建設提供堅實的人才保障。
          (五)加強誠信文化建設,提高全社會誠信意識
          1.巧用“新媒體”,傳播信用建設“好聲音”。我們充分發揮新媒體傳播優勢,積極拓展信用宣傳渠道。例如,我們成功舉辦了“信用記錄關愛日”主題直播活動,累計觀看人數達3660人次,有效提升了公眾對信用建設的關注度。同時,在池州市人民政府網、池州新聞綜合廣播開展在線訪談活動,就企業和群眾關心的問題進行現場答疑,進一步增強了信用宣傳的針對性和實效性。此外,我們還召開了全市社會信用體系建設新聞發布會,面向社會公開信用建設工作進展和成效,接受社會和群眾的監督。為強化政務誠信建設,我們在“信用池州”官方網站上線了政府違約失信投訴專欄,暢通了政務失信反饋渠道,讓誠信成為政府和群眾之間的“連心橋”。
          2.豐富“多層級”,打造信用宣傳“新矩陣”。我委堅持以企業需求為導向,構建了“市-縣-鄉鎮”多層級、常態化的信用培訓機制。先后組織開展了“信用進園區”專項培訓12場,460余戶園區企業踴躍參與,我們精心編印并發放了《信用助企發展服務手冊》千余冊,為企業提供實用的信用知識指導。此外,我們聯合市場監管局,開展了信用助企行“8620”專項行動,邀請央行備案的信用機構專家開展前沿政策解讀,分享全國信用體系建設先進經驗和典型案例,助力企業提升信用管理水平,增強市場競爭力。
          3.拓展“多渠道”,擦亮信用發展“金名片”。為了營造“知信、守信、用信”的良好社會氛圍,我委在多領域、多渠道開展了豐富而扎實的探索實踐,取得了顯著成效。我們聯動團市委、中國人民銀行和我市三所高校,組織開展了信用進校園“五個一”活動,成功打造了“關心下一代 誠信進校園”信用品牌,將誠信的種子播撒在青年心中。結合“3·15國際消費者權益保護日”等主題日,開展了誠信經營暨放心消費“進社區、進企業、進商圈”活動,向社會公眾普及消費維權、誠信經營等知識。同時,我們積極推動區域內信用交流合作,成功舉辦了2025年江淮城市區域信用聯盟聯席會議,聚力打造區域信用合作宣傳品牌。
          最后,談一下我們下一步的工作要求。
          2025年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)規劃編制的謀劃之年,我委將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,全面對標對表《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》,以更高標準、更實舉措推動全市各行業各領域社會信用體系建設向更高水平躍升,促進信用與經濟社會高質量發展深度融合。總結起來,“三條主線”“四個方向”和“五項重點”。
          (一)主動對接發展戰略,牢牢把握“三條主線”。
          第一條主線就是要圍繞“深化改革”主題主線,重點在制度創新、模式創新、應用創新上加大力度。“十五五”時期,尤其要在信用承諾、信用評價、信用分級分類監管、信用激勵懲戒、信用修復等方面,圍繞制約經濟社會運行的難點、堵點、痛點問題,推進重點領域全面深化改革。
          第二條主線就是要服務“實體經濟”質效提升。“十五五”時期,聚焦服務實體經濟這個中心大局,一方面要堅持金融普惠,以全面加強公共信用信息、金融信息的共享整合為核心,創新信用融資服務和產品。另一方面,探索運用信用手段釋放內生動力,在醫療、養老、家政、旅游、購物等領域深入實施“信用+”工程。
          第三條主線就是要把握“區域協同”發展戰略。長三角作為我國貫徹新發展理念的引領示范區,天然具有聯結信用建設與協同發展的動力,擁有對信用要素優化配置的優勢。“十五五”時期,我們將聚焦公共服務、文化旅游、生態環境等領域,與省內外地市深入合作,在跨區域失信懲戒與守信激勵上實現“雙輪驅動”。
          (二)融合運用數據要素,重點聚焦“四個方向”
          一是拓展“增信”信息。不論是各地各部門推進守信激勵,還是開展以信用為基礎的分類監管,更加強調對信用主體“增信”信息的歸集共享力度,將企業主要人員信息、各類資質信息、進出口信息等納入信用信息歸集共享清單。
          二是開發“集合”數據。“十五五”時期是信用行業數據探索發展的關鍵階段,我們將率先嘗試突破高質量數據供給不足、數據治理技術不成熟等壁壘,采用AI人工智能等大數據分析技術,對信用數據進行深度分析和價值挖掘。
          三是提升“供需”效率。探索制定信用信息平臺的授權運營條件和標準,依法合規向包括征信機構在內的各類信用服務機構穩步開放數據,提升供需匹配效率。同時,加強信息授權的規范化管理,切實保障數據安全。
          四是推進“要素”融通。隨著全國一體化平臺網絡和區域經濟一體化發展戰略的進一步深化,信用信息共享能夠更加規范、便捷。我們將借助高效辦成“一件事”契機,聚焦招投標、政府采購、信用修復、文化旅游等高頻事項,探索形成一套行之有效的信用信息共享標準體系,并逐步拓展應用場景。
          (三)持續深化信用應用,精準發力“五項重點”。
          一是要深化“放管服”改革。發揮數據共享和信用報告應用功能,將公共、行業信用評價貫穿始終,共同推動諸如“綜合查一次”“免證辦”“數據得地”“異地修復/一網修復”等體制機制創新上取得更多成果。
          二是要深耕“融資服務”領域。高效推進信用大數據應用,創新“信易貸”“銀稅互動”“銀商合作”“積分貸”模式,為中小微企業和個體工商戶融資提供有效途徑。同時,將信用融資產品和服務創新運用到信用交通、誠信商圈、誠信園區建設中,推動普惠金融服務增量、擴面、提質、降本。
          三是優化“民生類”服務。構建“信易+”應用場景,讓守信主體獲得便利與實惠。“十五五”時期,個人信用體系建設將迎來“二次迭代”,我們將嘗試打破城市界限和地域限制,重點在醫療衛生、飲食購物、交通出行等領域,探索多維度、多場景守信激勵實施路徑。
          四是要強化“科技型”賦能。結合本地實際,推進科技創新服務體系建設,加大信用信息在專項資金、人才引進、供應鏈方面的應用,實現精準評價,幫助優質企業脫穎而出。建立創新創業企業信用增信機制,在開發區、產業園等載體內,結合特色產業創新“信用管家”“信用服務中心”等信用服務機制,打造集政策咨詢輔導、信貸融資對接、企業信用修復、守信激勵權益等全流程全要素保障。
          五是要促進“一體化”聯動。進一步深化城市信用分互認共享機制,建立信用分互認轉換共享規則,推動城市間公共信用信息共享。還可以借鑒“蘇錫常通”信用交通聯動發展、“跨江環湖”文旅信用經濟、杭州等十城市信用戰略合作聯盟經驗做法,豐富“信用+”應用場景,為加快推進區域信用合作、提升區域整體經濟實力和競爭力提供支撐。
          【主持人】已經有網友開始提問了,請胡主任作答,也請各位網友和聽眾朋友踴躍提問。

        • 提問 1、【腦***】 (10:04:09)

          如何查詢企業信用報告?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:18:31)

          企業可以通過信用中國網站、信用安徽網站查詢企業的信用報告。

        • 提問 2、【腦***】 (10:04:36)

          信用報告主要內容有什么

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:28:36)

          信用報告主要包括封面、概覽和正文等內容,其中正文內容主要包含基礎信息、行政管理信息、誠實守信信息、嚴重失信主體名單信息、經營異常信息、信用承諾信息、信用評價信息、司法判決信息以及其他信息等。

        • 提問 3、【旋***】 (10:05:08)

          行政處罰信息的公示期限多長

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:28:53)

          一般失信行為行政處罰信息在信用網站最短公示期3個月,最長公示期為3年。

          安全生產、消防領域的嚴重行政處罰信息以及市場監督管理部門在其食品、藥品、特種設備監督管理職責范圍內作出的行政處罰信息最短公示期一年,最長公示期為3年。

        • 提問 4、【妙***】 (10:06:10)

          信用修復需要準備哪些材料?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:29:21)

          材料一:《失信行為糾正后的信用信息修復業務辦理授權委托書》或者《法定代表人身份證明書》。

          材料二:由處罰機關出具《失信行為糾正后的信用信息修復申請表》,或者其他可說明相關責任義務已履行完畢的材料如繳交罰款的收據、行政處罰機關出具的相關整改證明材料等。

          材料三:《失信行為糾正后的信用信息修復承諾書》。

        • 提問 5、【霧***】 (10:07:18)

          信用修復流程有多久

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:29:34)

          “信用中國”網站收到申請后,由行政處罰機關所在地的地市級信用建設牽頭部門或地方平臺網站主辦單位對申請材料進行形式審查,材料齊全且符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個工作日內一次性告知信用主體予以補正,補正后符合要求的,予以受理。

          自受理之日起七個工作日內,行政處罰機關所在地的信用建設牽頭部門或地方平臺網站主辦單位及其上級部門審核通過的修復申請,相關行政處罰信息由“信用中國”網站按程序終止公示。

          總的來說,信用修復流程不超過10個工作日。

        • 提問 6、【青***】 (10:08:21)

          如何查詢信用修復審核進度和結果

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:35:22)

          信用主體可通過通知短信中的“辦理進度查詢碼”在“信用中國”網站查詢修復業務受理情況、審核進度和審核結果。

        • 提問 7、【小***】 (10:08:50)

          請問嚴重失信主體名單信息如何進行信用修復

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:40:47)

          根據《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》(國家發展改革委令第58號)(以下簡稱“58號令”)的相關規定,信用主體應向相關嚴重失信主體名單認定單位申請信用修復,認定單位按照已建立的嚴重失信主體名單制度規定,決定是否同意將信用主體移出名單。“信用中國”網站自收到認定單位共享的移出名單之日起三個工作日內終止公示嚴重失信主體名單信息。

          “信用中國”網站暫不直接受理信用主體移出嚴重失信主體名單的申請。

        • 提問 8、【墨***】 (10:32:26)

          公共信用信息報告可以替代40個部門開具的無違法違規證明,請問如何下載呢

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:45:46)

          (1)打開信用池州或者信用安徽網站,點擊登錄跳轉至安徽政務服務網登錄頁面,使用“法人賬號”登錄,進入報告申請頁面,選擇時間范圍,點擊“生成報告”即可下載報告。

          (2)需要注意的是,使用“個人賬號”登錄無法獲取公共信用信息報告(無違法違規證明版)。

          (3)企業存在違法違規信息時,不予出具公共信用信息報告(無違法違規證明版)。

        • 提問 9、【大***】 (10:32:50)

          請問如何查詢企業行政處罰信息?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:48:16)

          打開信用中國網站,搜索企業名稱,點開搜索結果,即可看到所有公示的企業行政處罰信息。

        • 提問 10、【池***】 (10:34:01)

          請問我市是否準備推出“個人信用分”

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:51:29)


          “十五五”時期,個人信用體系建設將迎來“二次迭代”。當前,省級層面正在謀劃個人信用分改革創新,制定全省個人信用分基礎標準。我市將在全省通用標準的基礎上,依托本市信用平臺推出個人信用分,爭取實現個人信用分全市覆蓋。同時,我們將嘗試打破城市界限和地域限制,重點在醫療衛生、飲食購物、交通出行等領域,探索多維度、多場景守信激勵實施路徑。


        • 提問 11、【竹***】 (10:34:51)

          中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《關于健全社會信用體系的意見》中提到加強平臺經濟領域信用建設,對此有什么看法

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:51:58)


          與2022版的信用體系建設頂層文件相比,今年3月份這版意見首次提出加強對新業態和平臺經濟的信用監管,包括對網絡主播、自媒體、網絡信息內容多渠道分發服務機構(MCN機構)的信用監管,旨在填補新業態監管空白,強化職業人群信用管理,覆蓋的主體更加廣泛,說明我國信用體系正從“局部工程”向“系統工程”轉型升級。


        • 提問 12、【白***】 (10:35:13)

          “信易+”到底是什么?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:54:51)

          簡單來說,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的個人享受優質的旅游服務,就屬于“信易游”的范疇;守信的企業在申請行政審批時享受更便利的服務,就叫做“信易批”;守信的個體在出行時享受停車費減免、公交免票等優惠政策,就屬于“信易行”的范疇,以此類推。

        • 提問 13、【繞***】 (10:35:42)

          一次失信,“信用污點”是否會跟人一輩子?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:55:17)

          不會,因為《征信業管理條例》第十六條規定“征信機構對個人不良信息的保持期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應當予以刪除”。

          打個比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘記還款,直到2015年11月您才將所欠款項還清。您的信用報告中將會記錄2015年9月您的信用卡產生了不良行為,2015年11月不良行為終止,不良記錄的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是說,到了2020年11月,您的不良記錄將會從信用報告中刪除。5年內,如您認為情況特殊,可在信用報告中對不良行為作出說明,供使用報告者參考。

        • 提問 14、【折***】 (10:36:04)

          目前我國現有的信用產品有哪些?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:00)

          (1)公共信用報告。公共信用信息報告是依據公共信用信息平臺歸集的行政機關、司法機關以及行使管理公共事務職能的組織提供的信用信息生成的信用報告,用來反映法人和其他組織在政府管理活動中的信用狀況,可在信用中國網站或各級省市信用網站上查詢。

          (2)個人及企業信用報告。個人信用報告是征信機構出具的記錄個人過去信用信息的文件,用于反映個人信用狀況,是個人的“經濟身份證”。企業信用報告是全面記錄企業各類經濟活動,反映企業信用狀況的文書,客觀地記錄企業的基本信息、信貸信息以及反映其信用狀況的其他信息。

          (3)第三方信用產品。第三方信用產品包括信用評估報告和企業綜合信用等級報告,主要應用于企業上市、申報政府扶持政策、招投標、項目申報等,反映了企業的資產經營、信用等級等綜合情況。

        • 提問 15、【松***】 (10:37:20)

          列入嚴重失信主體名單的具體情形有哪些?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:16)

          信用主體有下列情形之一的,國家機關應當依照法律、法規和國家規定將其列入嚴重失信主體名單:

          (1)嚴重損害自然人身體健康和生命安全的;

          (2)嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;

          (3)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的;

          (4)拒不履行國防義務,危害國防利益,破壞國防設施的;

          (5)法律、法規和國家規定的其他嚴重失信情形。

          國家機關作出認定嚴重失信主體名單決定前,應當書面告知信用主體作出決定的事由、依據和依法享有的權利;信用主體提出異議的,應當予以核實,及時反饋處理結果。

        • 提問 16、【霧***】 (10:38:00)

          請問影響個人信用的行為有哪些

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:30)

          對個人信用產生影響的行為有很多,比如:個人貸款、信用卡未按時足額還款;信用卡的年費未按時足額繳納;信用卡出現套現的行為;為第三方提供擔保時,第三方沒有按時足額還款;水、電、燃氣費不按時交款6.坐地鐵逃票等行為;欠賬等經濟糾紛也會影響信用記錄;手機扣費與銀行卡扣費掛鉤,在手機停用后沒有辦理相關手續,因欠月租費而形成逾期,也會造成不良記錄。

        • 【主持人】時間過得真快,短短一個小時的訪談時間就要結束了,再次感謝胡主任的耐心解答。
          【胡日紅】由于時間有限,還有很多聽眾、網友未來得及提問,或者還有問題未答復,訪談結束后,我們將集中進行收集整理匯總,在政府網站進行回復,也歡迎社會各界及熱心網友通過池州市發展和改革委網站、信用池州微信公眾號給我們留言,我們會認真辦理。最后,再次感謝廣大網友和聽眾朋友對我市社會信用體系建設工作的關心和支持,感謝池州市傳媒中心和池州政府網為我們這次交流提供平臺,謝謝大家!

        • 【主持人】時間過得真快,短短一個小時的訪談時間就要結束了,再次感謝胡主任的耐心解答。
          【胡日紅】由于時間有限,還有很多聽眾、網友未來得及提問,或者還有問題未答復,訪談結束后,我們將集中進行收集整理匯總,在政府網站進行回復,也歡迎社會各界及熱心網友通過池州市發展和改革委網站、信用池州微信公眾號給我們留言,我們會認真辦理。最后,再次感謝廣大網友和聽眾朋友對我市社會信用體系建設工作的關心和支持,感謝池州市傳媒中心和池州政府網為我們這次交流提供平臺,謝謝大家!

        • 提問 16、【霧***】 (10:38:00)

          請問影響個人信用的行為有哪些

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:30)

          對個人信用產生影響的行為有很多,比如:個人貸款、信用卡未按時足額還款;信用卡的年費未按時足額繳納;信用卡出現套現的行為;為第三方提供擔保時,第三方沒有按時足額還款;水、電、燃氣費不按時交款6.坐地鐵逃票等行為;欠賬等經濟糾紛也會影響信用記錄;手機扣費與銀行卡扣費掛鉤,在手機停用后沒有辦理相關手續,因欠月租費而形成逾期,也會造成不良記錄。

        • 提問 15、【松***】 (10:37:20)

          列入嚴重失信主體名單的具體情形有哪些?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:16)

          信用主體有下列情形之一的,國家機關應當依照法律、法規和國家規定將其列入嚴重失信主體名單:

          (1)嚴重損害自然人身體健康和生命安全的;

          (2)嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;

          (3)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的;

          (4)拒不履行國防義務,危害國防利益,破壞國防設施的;

          (5)法律、法規和國家規定的其他嚴重失信情形。

          國家機關作出認定嚴重失信主體名單決定前,應當書面告知信用主體作出決定的事由、依據和依法享有的權利;信用主體提出異議的,應當予以核實,及時反饋處理結果。

        • 提問 14、【折***】 (10:36:04)

          目前我國現有的信用產品有哪些?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:56:00)

          (1)公共信用報告。公共信用信息報告是依據公共信用信息平臺歸集的行政機關、司法機關以及行使管理公共事務職能的組織提供的信用信息生成的信用報告,用來反映法人和其他組織在政府管理活動中的信用狀況,可在信用中國網站或各級省市信用網站上查詢。

          (2)個人及企業信用報告。個人信用報告是征信機構出具的記錄個人過去信用信息的文件,用于反映個人信用狀況,是個人的“經濟身份證”。企業信用報告是全面記錄企業各類經濟活動,反映企業信用狀況的文書,客觀地記錄企業的基本信息、信貸信息以及反映其信用狀況的其他信息。

          (3)第三方信用產品。第三方信用產品包括信用評估報告和企業綜合信用等級報告,主要應用于企業上市、申報政府扶持政策、招投標、項目申報等,反映了企業的資產經營、信用等級等綜合情況。

        • 提問 13、【繞***】 (10:35:42)

          一次失信,“信用污點”是否會跟人一輩子?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:55:17)

          不會,因為《征信業管理條例》第十六條規定“征信機構對個人不良信息的保持期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應當予以刪除”。

          打個比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘記還款,直到2015年11月您才將所欠款項還清。您的信用報告中將會記錄2015年9月您的信用卡產生了不良行為,2015年11月不良行為終止,不良記錄的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是說,到了2020年11月,您的不良記錄將會從信用報告中刪除。5年內,如您認為情況特殊,可在信用報告中對不良行為作出說明,供使用報告者參考。

        • 提問 12、【白***】 (10:35:13)

          “信易+”到底是什么?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:54:51)

          簡單來說,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的個人享受優質的旅游服務,就屬于“信易游”的范疇;守信的企業在申請行政審批時享受更便利的服務,就叫做“信易批”;守信的個體在出行時享受停車費減免、公交免票等優惠政策,就屬于“信易行”的范疇,以此類推。

        • 提問 11、【竹***】 (10:34:51)

          中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《關于健全社會信用體系的意見》中提到加強平臺經濟領域信用建設,對此有什么看法

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:51:58)


          與2022版的信用體系建設頂層文件相比,今年3月份這版意見首次提出加強對新業態和平臺經濟的信用監管,包括對網絡主播、自媒體、網絡信息內容多渠道分發服務機構(MCN機構)的信用監管,旨在填補新業態監管空白,強化職業人群信用管理,覆蓋的主體更加廣泛,說明我國信用體系正從“局部工程”向“系統工程”轉型升級。


        • 提問 10、【池***】 (10:34:01)

          請問我市是否準備推出“個人信用分”

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:51:29)


          “十五五”時期,個人信用體系建設將迎來“二次迭代”。當前,省級層面正在謀劃個人信用分改革創新,制定全省個人信用分基礎標準。我市將在全省通用標準的基礎上,依托本市信用平臺推出個人信用分,爭取實現個人信用分全市覆蓋。同時,我們將嘗試打破城市界限和地域限制,重點在醫療衛生、飲食購物、交通出行等領域,探索多維度、多場景守信激勵實施路徑。


        • 提問 9、【大***】 (10:32:50)

          請問如何查詢企業行政處罰信息?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:48:16)

          打開信用中國網站,搜索企業名稱,點開搜索結果,即可看到所有公示的企業行政處罰信息。

        • 提問 8、【墨***】 (10:32:26)

          公共信用信息報告可以替代40個部門開具的無違法違規證明,請問如何下載呢

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:45:46)

          (1)打開信用池州或者信用安徽網站,點擊登錄跳轉至安徽政務服務網登錄頁面,使用“法人賬號”登錄,進入報告申請頁面,選擇時間范圍,點擊“生成報告”即可下載報告。

          (2)需要注意的是,使用“個人賬號”登錄無法獲取公共信用信息報告(無違法違規證明版)。

          (3)企業存在違法違規信息時,不予出具公共信用信息報告(無違法違規證明版)。

        • 提問 7、【小***】 (10:08:50)

          請問嚴重失信主體名單信息如何進行信用修復

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:40:47)

          根據《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》(國家發展改革委令第58號)(以下簡稱“58號令”)的相關規定,信用主體應向相關嚴重失信主體名單認定單位申請信用修復,認定單位按照已建立的嚴重失信主體名單制度規定,決定是否同意將信用主體移出名單。“信用中國”網站自收到認定單位共享的移出名單之日起三個工作日內終止公示嚴重失信主體名單信息。

          “信用中國”網站暫不直接受理信用主體移出嚴重失信主體名單的申請。

        • 提問 6、【青***】 (10:08:21)

          如何查詢信用修復審核進度和結果

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:35:22)

          信用主體可通過通知短信中的“辦理進度查詢碼”在“信用中國”網站查詢修復業務受理情況、審核進度和審核結果。

        • 提問 5、【霧***】 (10:07:18)

          信用修復流程有多久

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:29:34)

          “信用中國”網站收到申請后,由行政處罰機關所在地的地市級信用建設牽頭部門或地方平臺網站主辦單位對申請材料進行形式審查,材料齊全且符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個工作日內一次性告知信用主體予以補正,補正后符合要求的,予以受理。

          自受理之日起七個工作日內,行政處罰機關所在地的信用建設牽頭部門或地方平臺網站主辦單位及其上級部門審核通過的修復申請,相關行政處罰信息由“信用中國”網站按程序終止公示。

          總的來說,信用修復流程不超過10個工作日。

        • 提問 4、【妙***】 (10:06:10)

          信用修復需要準備哪些材料?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:29:21)

          材料一:《失信行為糾正后的信用信息修復業務辦理授權委托書》或者《法定代表人身份證明書》。

          材料二:由處罰機關出具《失信行為糾正后的信用信息修復申請表》,或者其他可說明相關責任義務已履行完畢的材料如繳交罰款的收據、行政處罰機關出具的相關整改證明材料等。

          材料三:《失信行為糾正后的信用信息修復承諾書》。

        • 提問 3、【旋***】 (10:05:08)

          行政處罰信息的公示期限多長

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:28:53)

          一般失信行為行政處罰信息在信用網站最短公示期3個月,最長公示期為3年。

          安全生產、消防領域的嚴重行政處罰信息以及市場監督管理部門在其食品、藥品、特種設備監督管理職責范圍內作出的行政處罰信息最短公示期一年,最長公示期為3年。

        • 提問 2、【腦***】 (10:04:36)

          信用報告主要內容有什么

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:28:36)

          信用報告主要包括封面、概覽和正文等內容,其中正文內容主要包含基礎信息、行政管理信息、誠實守信信息、嚴重失信主體名單信息、經營異常信息、信用承諾信息、信用評價信息、司法判決信息以及其他信息等。

        • 提問 1、【腦***】 (10:04:09)

          如何查詢企業信用報告?

        • 【市發展和改革委員會副主任 胡日紅】 (10:18:31)

          企業可以通過信用中國網站、信用安徽網站查詢企業的信用報告。

        • 【主持人】各位網友,各位聽眾,大家好!歡迎大家關注《在線訪談》欄目,本欄目將在市政府網站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節目中:
          1、網友參與方式:“在線訪談”開始后,提問通道打開,點擊池州市政府網站漂浮廣告,進入“在線訪談”頁面,頁面右側出現“我要發言”按鈕,點擊“我要發言”,跳轉到頁面下方,有兩個文本框,分別為“姓名”、“我要發言”,在“姓名”一欄中,填寫網名(可隨意填寫),在“我要發言”一欄中輸入您想要提出的問題,點右側“提交”即可。
          2、撥打直播間熱線:0566—2317981、2317924、2317925。
          今天,來到我們在線訪談直播間的嘉賓是市發展和改革委黨組成員、副主任胡日紅,就“推動信用全覆蓋,激發民企新動能”這個主題,與廣大聽眾、網友在線探討交流,解疑釋惑,聽取大家的意見和建議。下面我們請胡主任向網友們問好!
          【胡日紅】主持人好!各位網友和聽眾朋友們,大家上午好!今天非常高興參加本期《在線訪談》。首先,我代表市發展和改革委全體工作人員,向長期以來關心和支持我市社會信用體系建設的廣大網友和聽眾朋友們,表示衷心地感謝!也向為我們提供這次交流機會的池州政府網和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心地感謝!
          今天我們交流的主題是“推動信用全覆蓋,激發民企新動能”,歡迎各位網友和聽眾朋友多提寶貴意見和建議。下面我就全市社會信用體系建設情況向網友和聽眾朋友作簡要介紹:
          首先,我先簡單介紹一下什么是“信用”和社會信用體系。
          信用是指在經濟和社會交往中,一方基于對另一方的信任,而給予其一定期限內履行義務的能力和意愿的認可。這種認可使得被信任方能夠在未完全履行義務之前,獲得一定的資源、利益或機會。例如,在金融領域,銀行給企業或個人發放貸款,就是基于對其信用狀況的評估,相信借款人能夠在約定的期限內償還本金和利息。
          信用主要分為三種類型:個人信用、企業信用和政府信用。個人信用主要涉及個人在經濟活動中的信用行為。它包括個人消費信貸、信用卡使用、個人投資等多個方面。例如,消費者使用信用卡消費,銀行會根據個人的信用記錄(如按時還款情況、信用額度使用情況等)來評估其信用等級。良好的個人信用記錄可以幫助個人更容易地獲得貸款、租賃房屋、購買保險等服務,并且可能會享受更低的利率或更優惠的條件。
          企業信用是指企業在商業活動中的信用狀況。它體現在企業與供應商、客戶、銀行等主體之間的交易和融資關系中。例如,企業向供應商采購原材料時,可能會采用信用付款的方式,即在一定期限內支付貨款。供應商會根據企業的信用狀況來決定是否給予信用期以及信用期的長短。企業信用的好壞還會影響其在資本市場的融資成本,信用良好的企業更容易發行債券或獲得銀行貸款,且融資成本相對較低。
          政府信用主要是指政府在財政收支、國債發行等經濟活動中的信用表現。例如,政府通過發行國債來籌集資金用于基礎設施建設、公共服務等項目。投資者購買國債是基于對政府信用的信任,相信政府能夠按時足額償還債務。政府信用的維護對于國家經濟穩定和社會信任體系至關重要,一旦政府出現債務違約等情況,可能會引發嚴重的經濟危機和信任危機。
          而社會信用體系是指為促進社會各方信用信息公開、共享和應用,以建立健全的信用法律法規和標準體系為基礎,以信用信息記錄、共享和使用為核心,以信用獎懲機制為保障,旨在提高全社會誠信意識和信用水平的綜合性制度安排。它是一個覆蓋全社會各個領域、各個主體的信用管理和服務體系,通過規范和引導社會成員的信用行為,營造誠實守信的社會環境。
          下面,我介紹一下池州市社會信用體系建設所取得的各項成績,分別從加強信用信息歸集、擴大信用應用場景、強化信用監管服務、創建信用示范城市和推動誠信文化建設五個方面來展開。
          (一)以更大的力度加強信用信息歸集共享,堅實信用體系建設的基礎
          我們始終將信用信息歸集共享作為重點工作,以提升數據質量、強化特定信息歸集為抓手,全力夯實信用體系建設根基。
          1.持續提升信用信息質量。以技術創新為驅動,全力推進信用信息共享服務平臺升級改造。去年12月份,新增政務辦件自動抓取和瞞報核查管理功能,有效提升數據歸集的智能化、自動化水平,確保信用信息的及時性、準確性和完整性。同時,持續完善信用信息管理機制,嚴格落實“周監測、月通報、季評估”機制。今年以來,對信源單位進行了6次臺賬核實和8次實操培訓,幫助其提升數據報送能力,確保信用信息全面歸集、規范報送。今年,我們還研究制定池州市個人信用分標準,以律師、醫師、稅務師等重點人群為切入口,不斷加強自然人信用信息歸集,逐步實現個人信用分全市覆蓋。
          2.強化特定信用信息歸集。我們與市數據資源局緊密協作,共同推進數據歸集工作。今年以來,我們共召開部署會議3次,精心制作并現場發放信用信息歸集工作文件材料匯編,全面梳理信息歸集的內容、方式和標準,確保歸集工作有章可循。針對歸集難度較大的信息類型,我們采取點對點協調的方式,與具體部門(市醫保局、人社局等信源單位)深入溝通、精準推進。截至目前,已歸集公積金、供水、燃氣、社保、司法判決、科技研發等特定信用信息316萬條,為信用應用提供了豐富、精準的數據支撐。
          (二)積極擴大信用信息應用場景,提高信用信息應用水平
          我們堅持以市場需求為導向,以創新應用為驅動,不斷拓展信用信息應用場景,提升信用信息應用水平,推動信用建設與經濟社會發展深度融合。
          1.優化“信易貸”平臺功能。聚焦中小企業融資難題,全力優化“信易貸”平臺功能,引金融活水精準流向企業。研發上線了融資撮合服務,通過智能化算法實現金融機構與企業的快速適配。同時,開發了企業360°全景分析報告,多維度展示企業經營信息,為金融機構授信決策提供精準參考。此外,在去年增設的“科創貸”基礎上,今年新增了“中標貸”專項產品,累計放款達10億元。我們還與中國建設銀行開展平臺聯合建模,完成“預授信”模型構建,進一步提升了金融服務的智能化水平。
          2.有效推進信用惠民便企。深入推進黨建引領信用村建設,去年12月份,推出市本級制定的信用禮遇措施41項,著力把信用資源轉化為農民群眾可及可感的實惠,讓信用成為鄉村振興的“助推器”。同時,全面推廣企業綜合信用評價機制,在前期完成的“五上”企業數據采集的基礎上,建立了“一企一檔”動態信用畫像,推動企業綜合信用評價結果多領域、多場景應用,助力企業提升市場競爭力。
          3.拓展“信易+”場景應用。創新打造“合同履約+信用調解”模式應用,成立全省首家信用糾紛人民調解委員會,將信用監管、聯合懲戒納入人民調解全過程,柔性化解各類涉企信用糾紛,累計參與案件調解43次,成功調解案件10例,為企業提供咨詢服務120余次。該案例先后獲評安徽省2024年信用惠民便企十大特色案例和第六屆“新華信用杯”全國優秀信用案例,為全國信用建設提供了“池州經驗”。
          (三)以有效的信用監管服務提升社會治理水平,助力營商環境優化
          我們著力構建全流程信用監管機制,通過事前信用核查、事中分級分類監管、事后聯合獎懲以及信用報告的廣泛應用,推動社會治理精細化、營商環境法治化。
          1.事前強化主體信用核查。我們積極構建信用監管的“第一道防線”,上線信用承諾在線簽署系統,編制池州市審批替代型信用承諾事項清單,在公安、市場監管、民政等18個部門、150個事項中推動告知承諾制,引導市場主體和群眾主動承諾、誠信辦事。同時,開發嵌入式信用服務查詢系統,與政務服務大廳辦件系統、無證明城市系統、市自然資源規劃局不動產系統等進行深度對接,全面推行信用核查工作,做到“應查必查”“逢報必查”,從源頭上筑牢信用監管基礎,為政務服務高效化、便捷化提供有力支撐。
          2.事中推行分級分類監管。我們結合國家公共信用綜合評價結果,在全市工程建設、金融監管、市場監管等近30個行業領域開展信用等級評價工作,推動“雙隨機、一公開”監管與信用等級深度融合,整合各類信用評價結果數據9.6萬條。同時,聯動市司法局、市市場監管局,推行《行政處罰決定書》《信用修復告知書》《行政合規建議書》“三書同送”信用修復機制,送達600余份告知書,累計協助1471家企業修復3248條行政處罰,既強化了監管力度,又彰顯了服務溫度,助力企業重塑信用、輕裝上陣。
          3.事后落實信用聯合獎懲。我們持續精準發力,全力打通信用監管“最后一公里”,確保信用監管機制落地生根、取得實效。我們推動各部門對守信主體實施行政許可容缺辦理、公共資源交易信用加分、日常監管減少頻次等激勵措施,讓守信者一路暢通。同時,開展失信主體專項治理行動,推動跨區域失信主體“應退盡退”,集中清理100多戶嚴重違法失信企業和20戶失信被執行人,推動103戶高頻失信企業“動態清零”,讓失信者寸步難行,切實維護市場秩序和社會公平正義。
          4.廣泛應用公共信用報告。我們圍繞優化營商環境、促進高質量發展,積極拓展企業信用報告在審批備案、政府采購、政策資金支持等更多事項中推廣應用。累計提供信用報告查詢31.7萬人次,出具信用報告8.1萬份,1323個政策服務實現“免申即享”“即申即享”,讓信用成為企業發展的“綠色通行證”,為市場主體增便利、添活力。
          (四)合力推進社會信用體系建設,加快建設全國社會信用示范市
          1.夯實信用法治根基。2025年4月,深入研究中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于健全社會信用體系的意見》,結合我市實際,制定了我市2025年社會信用體系建設工作要點。同時,借助江淮城市區域信用聯盟聯席會議(2025年3月27-28日在青陽縣舉辦)的舉辦契機,與聯盟城市深入磋商,共同擬定《2025年江淮城市區域信用聯盟工作要點》,為區域信用一體化發展提供了清晰的行動指南和堅實的制度保障。
          2.強化部門協同聯動。充分發揮統籌協調作用,建立由發改、市場監管、金融、司法等部門組成的信用建設聯席會議機制,今年以來召開調度會議3次,統籌制定信用獎懲“一張清單”,推動各部門在信用監管、聯合獎懲等方面形成合力。依托“城市大腦”平臺,打破市場監管、司法等領域信用數據壁壘,構建“一網通查”信用信息庫,實現信用信息的高效共享和協同應用。
          3.培育專業人才隊伍。我們高度重視信用專業人才隊伍建設,積極支持池州學院設立信用管理學科,定向培養信用評估、數據治理等復合型人才,為信用體系建設提供智力支持。同時,不定期開展縣區、行業部門信用培訓,邀請專家學者授課,提升工作人員理論水平和實踐能力。此外,鼓勵并支持社會化信用服務機構發展,積極推進信用管理師職業資質的認證與推廣,提升信用管理專業人才的標準化水平,為信用體系建設提供堅實的人才保障。
          (五)加強誠信文化建設,提高全社會誠信意識
          1.巧用“新媒體”,傳播信用建設“好聲音”。我們充分發揮新媒體傳播優勢,積極拓展信用宣傳渠道。例如,我們成功舉辦了“信用記錄關愛日”主題直播活動,累計觀看人數達3660人次,有效提升了公眾對信用建設的關注度。同時,在池州市人民政府網、池州新聞綜合廣播開展在線訪談活動,就企業和群眾關心的問題進行現場答疑,進一步增強了信用宣傳的針對性和實效性。此外,我們還召開了全市社會信用體系建設新聞發布會,面向社會公開信用建設工作進展和成效,接受社會和群眾的監督。為強化政務誠信建設,我們在“信用池州”官方網站上線了政府違約失信投訴專欄,暢通了政務失信反饋渠道,讓誠信成為政府和群眾之間的“連心橋”。
          2.豐富“多層級”,打造信用宣傳“新矩陣”。我委堅持以企業需求為導向,構建了“市-縣-鄉鎮”多層級、常態化的信用培訓機制。先后組織開展了“信用進園區”專項培訓12場,460余戶園區企業踴躍參與,我們精心編印并發放了《信用助企發展服務手冊》千余冊,為企業提供實用的信用知識指導。此外,我們聯合市場監管局,開展了信用助企行“8620”專項行動,邀請央行備案的信用機構專家開展前沿政策解讀,分享全國信用體系建設先進經驗和典型案例,助力企業提升信用管理水平,增強市場競爭力。
          3.拓展“多渠道”,擦亮信用發展“金名片”。為了營造“知信、守信、用信”的良好社會氛圍,我委在多領域、多渠道開展了豐富而扎實的探索實踐,取得了顯著成效。我們聯動團市委、中國人民銀行和我市三所高校,組織開展了信用進校園“五個一”活動,成功打造了“關心下一代 誠信進校園”信用品牌,將誠信的種子播撒在青年心中。結合“3·15國際消費者權益保護日”等主題日,開展了誠信經營暨放心消費“進社區、進企業、進商圈”活動,向社會公眾普及消費維權、誠信經營等知識。同時,我們積極推動區域內信用交流合作,成功舉辦了2025年江淮城市區域信用聯盟聯席會議,聚力打造區域信用合作宣傳品牌。
          最后,談一下我們下一步的工作要求。
          2025年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)規劃編制的謀劃之年,我委將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,全面對標對表《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》,以更高標準、更實舉措推動全市各行業各領域社會信用體系建設向更高水平躍升,促進信用與經濟社會高質量發展深度融合。總結起來,“三條主線”“四個方向”和“五項重點”。
          (一)主動對接發展戰略,牢牢把握“三條主線”。
          第一條主線就是要圍繞“深化改革”主題主線,重點在制度創新、模式創新、應用創新上加大力度。“十五五”時期,尤其要在信用承諾、信用評價、信用分級分類監管、信用激勵懲戒、信用修復等方面,圍繞制約經濟社會運行的難點、堵點、痛點問題,推進重點領域全面深化改革。
          第二條主線就是要服務“實體經濟”質效提升。“十五五”時期,聚焦服務實體經濟這個中心大局,一方面要堅持金融普惠,以全面加強公共信用信息、金融信息的共享整合為核心,創新信用融資服務和產品。另一方面,探索運用信用手段釋放內生動力,在醫療、養老、家政、旅游、購物等領域深入實施“信用+”工程。
          第三條主線就是要把握“區域協同”發展戰略。長三角作為我國貫徹新發展理念的引領示范區,天然具有聯結信用建設與協同發展的動力,擁有對信用要素優化配置的優勢。“十五五”時期,我們將聚焦公共服務、文化旅游、生態環境等領域,與省內外地市深入合作,在跨區域失信懲戒與守信激勵上實現“雙輪驅動”。
          (二)融合運用數據要素,重點聚焦“四個方向”
          一是拓展“增信”信息。不論是各地各部門推進守信激勵,還是開展以信用為基礎的分類監管,更加強調對信用主體“增信”信息的歸集共享力度,將企業主要人員信息、各類資質信息、進出口信息等納入信用信息歸集共享清單。
          二是開發“集合”數據。“十五五”時期是信用行業數據探索發展的關鍵階段,我們將率先嘗試突破高質量數據供給不足、數據治理技術不成熟等壁壘,采用AI人工智能等大數據分析技術,對信用數據進行深度分析和價值挖掘。
          三是提升“供需”效率。探索制定信用信息平臺的授權運營條件和標準,依法合規向包括征信機構在內的各類信用服務機構穩步開放數據,提升供需匹配效率。同時,加強信息授權的規范化管理,切實保障數據安全。
          四是推進“要素”融通。隨著全國一體化平臺網絡和區域經濟一體化發展戰略的進一步深化,信用信息共享能夠更加規范、便捷。我們將借助高效辦成“一件事”契機,聚焦招投標、政府采購、信用修復、文化旅游等高頻事項,探索形成一套行之有效的信用信息共享標準體系,并逐步拓展應用場景。
          (三)持續深化信用應用,精準發力“五項重點”。
          一是要深化“放管服”改革。發揮數據共享和信用報告應用功能,將公共、行業信用評價貫穿始終,共同推動諸如“綜合查一次”“免證辦”“數據得地”“異地修復/一網修復”等體制機制創新上取得更多成果。
          二是要深耕“融資服務”領域。高效推進信用大數據應用,創新“信易貸”“銀稅互動”“銀商合作”“積分貸”模式,為中小微企業和個體工商戶融資提供有效途徑。同時,將信用融資產品和服務創新運用到信用交通、誠信商圈、誠信園區建設中,推動普惠金融服務增量、擴面、提質、降本。
          三是優化“民生類”服務。構建“信易+”應用場景,讓守信主體獲得便利與實惠。“十五五”時期,個人信用體系建設將迎來“二次迭代”,我們將嘗試打破城市界限和地域限制,重點在醫療衛生、飲食購物、交通出行等領域,探索多維度、多場景守信激勵實施路徑。
          四是要強化“科技型”賦能。結合本地實際,推進科技創新服務體系建設,加大信用信息在專項資金、人才引進、供應鏈方面的應用,實現精準評價,幫助優質企業脫穎而出。建立創新創業企業信用增信機制,在開發區、產業園等載體內,結合特色產業創新“信用管家”“信用服務中心”等信用服務機制,打造集政策咨詢輔導、信貸融資對接、企業信用修復、守信激勵權益等全流程全要素保障。
          五是要促進“一體化”聯動。進一步深化城市信用分互認共享機制,建立信用分互認轉換共享規則,推動城市間公共信用信息共享。還可以借鑒“蘇錫常通”信用交通聯動發展、“跨江環湖”文旅信用經濟、杭州等十城市信用戰略合作聯盟經驗做法,豐富“信用+”應用場景,為加快推進區域信用合作、提升區域整體經濟實力和競爭力提供支撐。
          【主持人】已經有網友開始提問了,請胡主任作答,也請各位網友和聽眾朋友踴躍提問。

        部門職責

        池州市發展和改革委員會是池州市人民政府的職能部門之一,負責擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌提出國民經濟和社會發展主要目標,研究經濟運行中的重要問題并提出政策建議,統籌產業發展和區域協調發展,其主要職能涵蓋國民經濟和社會發展的方方面面。

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