5.實(shí)施心理健康促進(jìn)行動。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機(jī)干預(yù)等方式，引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力，正確認(rèn)識和應(yīng)對常見精神障礙及心理行為問題。關(guān)注特殊群體心理健康，普及心理健康知識，提供心理咨詢服務(wù)，加強(qiáng)對抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和突發(fā)情況下心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)和使用。培育社會化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級精神衛(wèi)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理，推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。（市衛(wèi)生健康委、市委政法委、市公安局、市民政局、市教育和體育局、市殘聯(lián)、團(tuán)市委）

6.實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動。推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，開展健康城鄉(xiāng)監(jiān)測與評價，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程。開展環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險評估，并根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險評估情況，采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。積極利用各種宣傳平臺和載體，向公眾宣傳環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對知識，倡導(dǎo)綠色生活方式和生產(chǎn)方式，提高公眾環(huán)保意識。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)得到改善，并持續(xù)改善。（市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（二）維護(hù)全生命周期健康。

7.實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動。完善婦幼健康服務(wù)體系。實(shí)施母嬰安全行動計(jì)劃。提倡自然分娩。倡導(dǎo)0～6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)。健全出生缺陷三級防治體系，完善全市產(chǎn)前診斷（篩查）網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。擴(kuò)大適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查覆蓋面。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰以下和5‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬以下和12/10萬以下。（市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、團(tuán)市委）

8.實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)中小學(xué)生視力健康狀況監(jiān)測，開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)。開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，推進(jìn)健康校園建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。按國家標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育與健康課程，切實(shí)保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動。建立賽制穩(wěn)定、相互銜接、制度配套的市、縣（區(qū)）、校三級體育競賽體系。開展常態(tài)化的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測工作，將學(xué)生體030年，全市學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上，兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。（市教育和體育局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委）

9.實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動。倡導(dǎo)健康工作方式，開展職業(yè)健康宣傳教育和健康促進(jìn)行動。強(qiáng)化源頭治理，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，深化隱患排查治理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。加強(qiáng)職業(yè)健康事中事后監(jiān)管，加大職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。鼓勵用人單位開展職工健康管理，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，創(chuàng)建健康企業(yè)。健全職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作，落實(shí)塵肺病等職業(yè)病救治保障措施。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市扶貧開發(fā)局、市醫(yī)療保障局、市總工會）

10.實(shí)施老年健康促進(jìn)行動。健全老年健康服務(wù)體系，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)和護(hù)理學(xué)科建設(shè)。普及老年健康知識，落實(shí)老年人健康管理，建立老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，加快居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。探索長期護(hù)理保險制度。支持老舊小區(qū)和老年人居家適老化改造和適老環(huán)境建設(shè)。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)療保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（三）防控重大疾病。

11.實(shí)施心腦血管疾病防治行動。引導(dǎo)公眾學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等自救互救知識技能。依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康生活方式指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，對高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo)。落實(shí)35歲以上人群首診測血壓制度，為高血壓患者和高危人群提供干預(yù)指導(dǎo)。加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常患者指導(dǎo)和規(guī)范管理服務(wù)，完善服務(wù)內(nèi)容和流程。縣級以上綜合醫(yī)院設(shè)立卒中中心和胸痛中心，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬以下和190.7/10萬以下。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)療保障局）

12.實(shí)施癌癥防治行動。加強(qiáng)控?zé)熛蘧啤⒑侠砩攀场⒁腋我呙缃臃N服務(wù)、環(huán)境綜合治理等癌癥危險因素綜合防控措施。強(qiáng)化癌癥防治知識宣傳，推廣早篩查、早診斷、早治療模式，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。對重點(diǎn)癌種、高危人群和貧困地區(qū)有序擴(kuò)大癌癥篩查范圍。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)癌癥診療能力建設(shè)，推廣應(yīng)用常見癌癥診療新技術(shù)，實(shí)施腫瘤精準(zhǔn)治療。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局、市扶貧開發(fā)局）

13.實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。倡導(dǎo)重點(diǎn)人群主動進(jìn)行肺功能檢測。探索高危人群首診測量肺功能、40歲以上人群體檢檢測肺功能服務(wù)模式。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢阻肺的早診早治率和規(guī)范化管理率。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬以下和8.1/10萬以下。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局、市扶貧開發(fā)局）

14.實(shí)施糖尿病防治行動。倡導(dǎo)居民掌握自身血糖狀況、糖尿病前期人群通過飲食控制和科學(xué)運(yùn)動降低發(fā)病風(fēng)險。引導(dǎo)糖尿病患者定期監(jiān)測血糖和血脂，控制飲食，科學(xué)運(yùn)動，戒煙限酒，遵醫(yī)囑用藥，定期進(jìn)行并發(fā)癥檢查等健康管理。開展基層醫(yī)務(wù)人員糖尿病防治管理培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)和治療能力。完善城鄉(xiāng)居民糖尿病門診用藥保障機(jī)制，減輕患者用藥負(fù)擔(dān)。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%以上。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)療保障局、市扶貧開發(fā)局）

15.實(shí)施傳染病及地方病防控行動。強(qiáng)化傳染病及地方病防治知識宣傳，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)居民增強(qiáng)自我防范意識。加強(qiáng)傳染傳播途徑控制，落實(shí)監(jiān)測、干預(yù)等防控措施。鞏固結(jié)核病分級診療和綜合防治服務(wù)模式試點(diǎn)成果。降低艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等發(fā)病率。積極應(yīng)對流感、手足口病、麻疹、新冠肺炎等傳染病疫情。強(qiáng)化血吸蟲、瘧疾及碘缺乏病等防治。規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)管理。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（市衛(wèi)生健康委、市水利局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市公安局）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康池州行動推進(jìn)委員會（詳見附件2），統(tǒng)籌推進(jìn)健康池州行動。推進(jìn)委員會下設(shè)辦公室、專家咨詢委員會和15個專項(xiàng)行動工作組。推進(jìn)委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，承擔(dān)推進(jìn)委員會日常工作，做好與愛國衛(wèi)生有關(guān)工作的銜接。專家咨詢委員會負(fù)責(zé)提供健康池州行動技術(shù)支撐。15個專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)各自專項(xiàng)行動的具體實(shí)施和監(jiān)測工作。各地要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，研究具體措施，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

（二）動員各方參與。?凝聚全社會力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。鼓勵個人和家庭積極參與健康池州行動，落實(shí)個人健康責(zé)任。各單位特別是學(xué)校、社區(qū)要創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務(wù)。衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和群團(tuán)組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

（三）健全支撐體系。?加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全健康政策體系。積極融入健康長三角一體化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域間健康信息共享。

（四）推進(jìn)醫(yī)防融合。?推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療和預(yù)防職能相融合，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。同步調(diào)整財(cái)政補(bǔ)償政策和醫(yī)保支付政策，提高財(cái)政資金和醫(yī)保資金在保障和促進(jìn)健康方面的使用效率。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。編制群眾喜聞樂見的宣傳材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識，踐行健康生活方式。加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，營造良好的社會氛圍。

（六）加強(qiáng)監(jiān)測評估和考核。監(jiān)測評估由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)行動工作組具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。各地按要求制定本地區(qū)監(jiān)測評估辦法，對主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測。各專項(xiàng)行動工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項(xiàng)行動實(shí)施進(jìn)展專題報告。推進(jìn)委員會辦公室每年形成總體監(jiān)測評估報告，經(jīng)推進(jìn)委員會同意后上報市政府并通報各縣、區(qū)政府和各有關(guān)部門，適時發(fā)布監(jiān)測評估報告。

考核由推進(jìn)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會辦公室具體組織實(shí)施。市政府對各地重點(diǎn)指標(biāo)年度完成情況進(jìn)行考核，2020年開展試考核。主要健康指標(biāo)納入各級政府目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會審定后通報，作為各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。

附件：1.健康池州行動考核指標(biāo)框架

2.健康池州行動推進(jìn)委員會主要職責(zé)及成員名單

附件1

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健康池州行動考核指標(biāo)框架

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附件2?

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健康池州行動推進(jìn)委員會主要職責(zé)及成員名單

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一、主要職責(zé)

統(tǒng)籌推進(jìn)《健康池州行動實(shí)施方案》組織實(shí)施、監(jiān)測和考核相關(guān)工作。按年度研究部署行動推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)，并協(xié)調(diào)推動各縣區(qū)各相關(guān)部門工作落實(shí)。根據(jù)疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，對健康教育和重大疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等研究提出指導(dǎo)性意見，并適時調(diào)整指標(biāo)、行動內(nèi)容。完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員名單

主?任：賈?瑄??市政府副市長

副主任：章?健??市政府副秘書長

劉保權(quán)??市衛(wèi)生健康委主任

胡學(xué)慧??市教育和體育局局長

委?員：韓?輝??市委網(wǎng)信辦總工程師

高?峰??市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師

計(jì)長生??市教育和體育局副局長

檀飛虎??市科技局副局長

金緒友??市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長

葉衛(wèi)東??市公安局副局長

陸敏慧??市民政局副局長

尹加旺??市財(cái)政局副局長

林賢中??市人才交流服務(wù)中心主任

王永紅??市自然資源和規(guī)劃局副局長

馬衛(wèi)中??市生態(tài)環(huán)境局副局長

劉文君??市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師

劉金賢??市交通運(yùn)輸局副局長

袁長友??市水利局副局長

俞貴慶??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

包曉明??市文化和旅游局二級調(diào)研員

方東霞??市衛(wèi)生健康委副主任

黃鋒平??市市場監(jiān)管局副局長

朱彩惠??市醫(yī)療保障局副局長

吳昔康??市扶貧開發(fā)局副局長

吳文化??市煙草專賣局副局長

洪?峰??市委外宣辦（市政府新聞辦）主任

潘治平??池州日報社副總編輯

姚國慶??市總工會副主席

章小金??團(tuán)市委副書記

紀(jì)詠梅??市婦聯(lián)副主席

余德海??市科協(xié)四級調(diào)研員

毛愛蘭??市殘聯(lián)四級調(diào)研員

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劉保權(quán)同志兼任辦公室主任，方東霞同志兼任辦公室副主任。專家咨詢委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑷舜蟠怼⒄f(xié)委員和社會知名人士代表若干名組成（具體人員由推進(jìn)委員會按程序確定）；章健（兼任）、劉保權(quán)（兼任）、方東霞同志任專家咨詢委員會秘書長。15個專項(xiàng)行動工作組由各專項(xiàng)行動牽頭單位負(fù)責(zé)按要求組建，并報推進(jìn)委員會備案。

推進(jìn)委員會成員因工作需要增加或調(diào)整的，由相關(guān)單位提出，由推進(jìn)委員會辦公室按程序報推進(jìn)委員會主任批準(zhǔn)。

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