序號

重點工作任務(wù)

推進舉措

1

（一）嚴把項目準入關(guān)口。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。

2

新改擴建項目嚴格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、雙碳目標等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。

3

嚴格落實產(chǎn)能置換要求，不以任何名義、任何方式核準、備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。

4

嚴把項目準入關(guān)，新改擴建重點管理項目裝備水平及生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織排放、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平等達到B級及以上績效分級或引領(lǐng)性指標水平。

5

（二）有序推動落后產(chǎn)能淘汰。

嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

6

綜合運用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，依法依規(guī)退出淘汰類涉氣工藝裝備和產(chǎn)品，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。

7

嚴把工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可關(guān)，企業(yè)申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不符合規(guī)定的企業(yè)不予許可。

8

逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

9

嚴禁違規(guī)新增鋼鐵、水泥（熟料）、焦化、電解鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）產(chǎn)能。

10

（三）開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群排查整治。

中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的涉氣產(chǎn)業(yè)集群要制定發(fā)展規(guī)劃。

11

開展石灰石、鑄造等涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，“一群一策”制定整治提升方案，實施拉單掛賬式管理，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。

12

全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，推動塑料加工、人造板、木材加工、家具制造、汽車維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

13

（四）推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

深化新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，加大政策支持力度。

14

聚焦VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境監(jiān)測、資源綜合利用等領(lǐng)域，招引、培育技術(shù)水平高、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。

15

多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

16

（五）加快推廣使用清潔能源。

圍繞工業(yè)重點行業(yè)，推廣電爐鋼、電窯爐、電加熱、高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等工藝技術(shù)裝備，擴大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。

17

深入實施風(fēng)電光伏發(fā)電裝機倍增工程，加快新型儲能電站等建設(shè)，提高電能占終端能源消費比重。

18

到2025年，非化石能源消費比重達15%左右，電能占終端能源消費比重達30%左右。持續(xù)增強天然氣供應(yīng)能力，提升城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)覆蓋率，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求。

19

進一步優(yōu)化調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)。

20

禁止新增自備燃煤機組，合理控制全市煤炭消費總量。

21

加強煤炭質(zhì)量監(jiān)督，有序降低煤炭消費水平。

22

持續(xù)加大民用、農(nóng)用散煤替代力度，重點區(qū)域散煤基本清零，其他地區(qū)散煤使用量進一步下降。

23

（六）積極開展鍋爐關(guān)停整合。

燃煤供熱鍋爐替代項目納入全市供熱專項規(guī)劃和東部產(chǎn)業(yè)新城供熱專項規(guī)劃。

24

原則上不再建設(shè)熱源性燃煤設(shè)施。

25

加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，開展遠距離供熱，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。

26

大力推動現(xiàn)有煤電機組開展節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。

27

強化鍋爐監(jiān)督管理，不得新建每小時2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。

28

持續(xù)推動茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類燃煤設(shè)施清潔能源替代。

29

（七）推動工業(yè)爐窯清潔能源替代。

鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源，提高電氣化水平，推動大用戶直供氣，降低供氣成本。

30

全面開展工業(yè)爐窯簡易低效污染治理設(shè)施排查，完善各類工業(yè)爐窯管理清單，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式，分類提出工業(yè)爐窯綜合治理技術(shù)路線。

31

（八）推動貨物運輸清潔化。

大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。

32

探索將清潔運輸作為新改擴建重點管理項目審核和監(jiān)管重點。

33

到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右；鋼鐵、火電、有色等行業(yè)清潔運輸（含新能源車）比例達到80%，建材（含砂石骨料）清潔運輸比例達到60%。

34

加快推進貴池礦產(chǎn)品運輸鐵路專用線、池州江口港區(qū)鐵路專用線、東至經(jīng)開區(qū)鐵水聯(lián)運設(shè)施聯(lián)通項目、石臺非金屬礦鐵路專用線建設(shè)，力爭東至經(jīng)開區(qū)鐵路專用線2025年底前投入運行，貴池礦產(chǎn)品運輸鐵路專用線、池州江口港區(qū)鐵路專用線、石臺非金屬礦鐵路專用線2027年底前投入運行。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)和工礦企業(yè)，原則上接入鐵路專用線或管道。強化土地利用、驗收投運、運力調(diào)配、鐵路運價等措施保障。

35

（九）推動機動車清潔化。

公共領(lǐng)域新增或更新公交車輛（應(yīng)急車輛除外）和黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增及更新公務(wù)用車（除特殊地理環(huán)境、特別用途等因素外）原則上全部使用新能源汽車。

36

新增或更新的出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%。

37

加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車。

38

支持清潔運輸企業(yè)發(fā)展，推廣使用新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。

39

中心城區(qū)先行開展新能源渣土車推廣試點工作。

40

推動國有企業(yè)先行推進運輸車輛新能源化。

41

國三及以下排放標準的柴油貨車為高排放機動車，鼓勵通過區(qū)域限行、財政補貼等方式加快淘汰。

42

加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。

43

強化對機動車排放檢測機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法。

44

（十）強化非道路移動源綜合治理。

實施非道路移動機械第四階段排放標準，落實非道路移動機械排放控制區(qū)管控。

45

加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場、工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機械新能源化。鼓勵更換國四及以上排放標準的發(fā)動機，鼓勵農(nóng)戶積極淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械。

46

推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶，加快港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施建設(shè)及改造，提高岸電使用率。

47

大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。

48

到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶及重點區(qū)域鐵路機車“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械。

49

探索推進機場，橋電使用率達到95%以上，民用運輸機場場內(nèi)電動車輛占比達到25%以上。

50

（十一）加強成品油質(zhì)量監(jiān)管。

加強油品進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面清理整頓證照不全的自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。

51

加大加油站、儲油庫、油罐車油氣回收系統(tǒng)抽查力度，有效控制卸油、儲存、加油等環(huán)節(jié)污染，提高貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次。

52

依法查處制售質(zhì)量不合格油品違法行為，實施全鏈條打擊，涉嫌犯罪的及時移交司法部門。

53

（十二）加強揚塵污染綜合治理。

推進全市10000平米以上規(guī)模建筑工地、混凝土攪拌站安裝視頻監(jiān)控并接入“智慧工地”監(jiān)管平臺。

54

持續(xù)開展道路揚塵污染防治行動，將防治揚塵污染費用列入安全文明施工措施費等工程造價不可競爭性費用，明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。

55

推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，提高城市道路保潔質(zhì)量和效率。

56

到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例40%以上，市建成區(qū)道路機械化清掃率達90%左右，縣城達70%左右。

57

開展在建工地、閑置地塊等裸露土地排查建檔，落實抑塵措施。

58

礦石等干散貨碼頭物料堆場完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物流輸送系統(tǒng)封閉改造。

59

（十三）推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。

新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采取其他清潔運輸方式。

60

推動礦山綜合治理，限期整改仍不達標的礦山，由礦山所在地人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。

61

（十四）深化群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問題整治。

嚴格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理。對擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑督促設(shè)計建設(shè)專用煙道。

62

大力整治群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題，在投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。

63

加強重點區(qū)域噪聲擾民問題整治。

64

（十五）加強秸稈綜合利用和禁燒。

完善秸稈綜合利用方式，規(guī)范化、標準化推進秸稈科學(xué)還田。健全收儲運服務(wù)體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)化利用水平和效益，提高秸稈綜合利用能力。到2025年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

65

依法禁止露天焚燒秸稈，加強秸稈焚燒監(jiān)控等視頻資源共享，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，依托基層組織，加強日常和重點時段巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為。

66

（十六）強化VOCs綜合治理。

鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。

67

汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。

68

污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。

69

2024年年底前，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成統(tǒng)一的泄露檢測與修復(fù)信息管理平臺。

70

企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣，不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。

71

開展涉VOCs企業(yè)入戶核查，切實解決涉氣企業(yè)在使用活性炭處理工藝存在的設(shè)計不規(guī)范、以次充好、填充量不足、更換不及時等問題。

72

結(jié)合“綠島”項目，各地因地制宜建設(shè)集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心，配套建設(shè)高效VOCs治理設(shè)施。

73

（十七）推行低（無）VOCs原輔材料替代。

嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。

74

加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度。

75

室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低（無）VOCs含量涂料。

76

嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準，確保生產(chǎn)、銷售、進口、使用符合標準的產(chǎn)品。

77

（十八）推進重點行業(yè)污染深度治理。

高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全市鋼鐵企業(yè)、燃煤鍋爐全面完成超低排放改造，獨立燒結(jié)、球團、熱軋企業(yè)參照鋼鐵超低排放標準力爭完成改造。

78

推進石灰、有色、鑄造等行業(yè)實施深度治理。

79

燃氣鍋爐推行低氮燃燒改造。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、建筑板材等其他物料。推進整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）超低排放改造。全面開展鍋爐簡易低效污染治理設(shè)施排查整治，動態(tài)更新鍋爐臺賬，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式分類處置。

80

全面排查清理涉煙氣和VOCs排放廢氣旁路，由于安全生產(chǎn)等原因必須保留的，旁路要同時安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

81

（十九）穩(wěn)步推進大氣氨污染防控。

推廣水稻側(cè)深施肥和小麥、玉米種肥同播。推廣低蛋白日糧和全混合日糧等精準飼喂技術(shù)。

82

研究畜禽養(yǎng)殖場氨氣等臭氣治理措施，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，加強廢氣收集和處理，推行覆蓋式處理與利用糞污技術(shù)。

83

加大企業(yè)氨排放監(jiān)管力度，工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行惡臭異味防治要求和煙氣脫硫脫硝氨逃逸排放標準。

84

（二十）建立精細化管理體系。

設(shè)立各縣區(qū)空氣質(zhì)量差異化的年度目標。

85

深化大氣污染防治網(wǎng)格化管理，建立大氣污染防治“發(fā)現(xiàn)問題—交辦問題—整改問題””運行機制，切實形成工作閉環(huán)管理。

86

（二十一）健全重污染天氣應(yīng)對機制。

優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動標準，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一規(guī)范重污染天氣預(yù)警、啟動、響應(yīng)、解除工作流程。

87

各地及時啟動污染天氣分級響應(yīng)預(yù)案，第一時間排查、處置和反饋，形成閉環(huán)。

88

對照國家、省重點行業(yè)企業(yè)績效分級指標體系，推動企業(yè)開展績效等級提升。結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。

89

強化人工影響天氣干預(yù)手段，建立人工增雨常態(tài)化作業(yè)機制。

90

（二十二）強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

推動大氣污染協(xié)同防治，針對秸稈露天焚燒、煙花爆竹燃放、交界區(qū)域高排放工業(yè)企業(yè)、大宗物料運輸?shù)纫桩a(chǎn)生區(qū)域性污染影響的污染源，開展聯(lián)合或交叉監(jiān)督執(zhí)法行動。

91

對市、縣（區(qū)）交界區(qū)域涉及大氣污染物排放重點行業(yè)新建項目，以及對下風(fēng)向空氣質(zhì)量影響大的新建高架源項目，開展環(huán)評一致性會商。

92

（二十三）提升空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控能力。

完善我市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強各類空氣質(zhì)量監(jiān)測站點運維，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。

93

持續(xù)開展非甲烷總烴監(jiān)測、光化學(xué)監(jiān)測、顆粒物組分、VOC組分監(jiān)測及分析。

94

推進池州市機動車尾氣監(jiān)管與遙感監(jiān)測系統(tǒng)運維及升級，加強移動源排放監(jiān)測監(jiān)管。

95

持續(xù)提升空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力。

96

臭氧高發(fā)時段，加強走航監(jiān)測。

97

推進重點工業(yè)爐窯企業(yè)安裝CO在線監(jiān)控。

98

（二十四）加強涉氣污染源監(jiān)測能力。

動態(tài)更新大氣環(huán)境重點排污單位篩選標準和企業(yè)名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。

99

擴大工況監(jiān)控、用電監(jiān)控覆蓋企業(yè)范圍。

100

加強工業(yè)園區(qū)、港口碼頭、礦山、鐵路貨場、物流園區(qū)、公路等大氣環(huán)境監(jiān)測。

101

到2025年底前，完成一輪大氣污染源排放清單編制，各縣區(qū)常態(tài)化更新大氣污染源排放清單數(shù)據(jù)。

102

（二十五）嚴格落實法律法規(guī)和標準。

加強大氣污染防治法治保障，嚴格實施國家、省大氣污染防治、清潔生產(chǎn)、移動源污染防治、VOCs含量限值、活性炭技術(shù)要求等有關(guān)法律法規(guī)和政策標準，依法懲戒環(huán)境污染責(zé)任主體。加強相關(guān)法規(guī)、標準培訓(xùn)和政策宣傳。

103

（二十六）強化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

強化基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍裝備標準化建設(shè)。

104

充分利用在線監(jiān)控、電量監(jiān)控、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控和無人機檢查等科技手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，減少現(xiàn)場檢查頻次，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。

105

嚴格落實日常監(jiān)管與行政處罰銜接機制，依法嚴厲打擊大氣環(huán)境違法行為。

106

（二十七）發(fā)揮價格稅費政策激勵約束作用。

落實峰谷分時電價、高耗能行業(yè)差別電價、港口岸基兩部制用電實施支持性電價等政策。

107

制定政策對新能源城市公共汽電車充電給予積極支持。

108

加強城鎮(zhèn)燃氣配氣價格監(jiān)管，統(tǒng)一開展年度定期校核調(diào)整。建立完善天然氣終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制。

109

落實將建筑施工揚塵、VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍的稅制改革政策。

110

（二十八）加強財政金融政策引導(dǎo)。

各級財政部門按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，統(tǒng)籌資金支持大氣污染防治和減污降碳。

111

落實好貨幣信貸政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域信貸融資支持力度。

112

按要求開展銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價，有序做好綠色金融綜合評價試點，加強評價結(jié)果運用。