池州市人民政府辦公室關于印發池州市軟件產業園建設方案的通知

池政辦秘〔2023〕61號

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貴池區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

經市政府同意，現將《池州市軟件產業園建設方案》印發你們，請認真組織落實。

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池州市人民政府辦公室??

2023年6月6日????????

（此件公開發布）

池州市軟件產業園建設方案

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為認真貫徹落實省委、省政府關于加強軟件產業園建設的決策部署，根據《安徽省經濟和信息化廳關于印發軟件產業園綜合評價方案及指標體系的通知》（皖經信軟件函〔2023〕23號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于軟件產業“一市一園”工作部署要求，在我市現有軟件產業基礎上，進一步加大市場主體培育、創新要素集聚等政策支持力度，推進軟件產業與一二三產業深度融合發展，為推動池州跨越式高質量發展增添新動能。

二、發展目標

聚焦集成電路IC設計、教育應用、人工智能、工業互聯網、空間信息等應用軟件細分領域，以市經濟技術開發區半導體產業集聚發展基地為基礎，充分發揮已入駐龍頭企業引領帶動作用，搭建形成以市經濟技術開發區為主園區，以江南新興產業集中區、池州高新區為分園區的協同發展格局。力爭到2025年，實現產值突破15億元，高新技術軟件企業數量突破50家，優勢互補、錯位發展的軟件產業發展新格局基本形成，園區產業集聚度、科技創新能力、服務保障能力進一步增強。

三、總體思路

池州市軟件產業園采取“1+2+2”（1主園區+2分園區+2飛地）方式組建，占地面積約150畝，建筑總面積約12萬平方米。

主園區圍繞集成電路IC設計、數字經濟、信息服務和工業互聯網等產業招引方向，推進軟件產業與制造業融合發展。位于市經濟技術開發區電子信息產業園綜合樓，建筑面積約31448平方米，分兩期建設，一期1萬平方米位于電子信息產業園綜合服務中心，二期規劃建設2萬平方米，位于經開區前城御瀾灣三期。同時，建設池州芯創（北京）集成電路設計園飛地，位于北京中關村軟件園，建筑面積約1448平方米；建設“G60科創走廊池州（上海）”科創中心飛地，位于上海松江區中電信息港，建筑面積約1.8萬平方米。

江南產業集中區智能教育裝備產業園分園區，圍繞嵌入式應用軟件、教育裝備等系列產品（含錄播設備、智慧黑板、虛擬演播設備等）的研發、制造，計劃引進多家產業鏈上下游高新技術企業，新建1個人工智能研究院，打造智能教育全生態產業園。支持并推進安徽文香智能裝備產業園三期建設。

池州高新區數字經濟產業園分園區，以微電子和創新類軟件等科技企業為龍頭，圍繞智能物聯控制系統集成、信息技術咨詢服務和人工智能應用軟件等重點領域，形成軟件產業輔助園區。

軟件產業園按照“統一優惠政策，分區獨立運行，一體化協同發展”的運行思路。主園區先期建設檢測、驗證、適配、知識產權服務等公共平臺，為全市軟件產業發展提供公共服務；改建電子信息綜合樓，按軟件創作要求進行裝修，入駐企業實現拎包即住；人才公寓、生活設施與現有電子信息產業園、安徽中韓（池州）國際合作半導體產業園基礎設施共建共享。

四、重點任務

（一）培育市場主體。

1.摸清現有底數。對我市軟件產業發展情況進行全面摸底調查，建立軟件企業“名冊”“臺賬”，掌握全市軟件產業鏈、龍頭企業、項目帶動等現狀，確定若干相對集中板塊，進行重點攻堅和發展。（牽頭單位：市經濟和信息化局，責任單位：貴池區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會，市市場監管局）

2.整合存量資源。進一步加大現有資源整合力度，積極引導各地現有軟件企業向園區集中，形成集聚效應。鼓勵現有信息傳輸、軟件和信息技術服務業等龍頭企業牽頭成立軟件產業聯盟，尋求合作共贏。（牽頭單位：市經濟和信息化局，責任單位：貴池區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會，市科技局）

3.創設發展載體。搭建池州（北京）芯創空間平臺。利用池州芯創（北京）中關村集成電路設計園，舉辦專題招商推介活動，發揮企業孵化器功能。建設“G60科創走廊池州（上海）”科創中心。積極對接長三角國家技術創新中心，推進軟件研發項目落戶上海科創飛地，按照“科創飛地+產業基金+制造基地”三位一體合作模式，充分發揮雙方在產業、資源、政策、人才、金融等方面的優勢，構建全面戰略合作關系。（牽頭單位：開發區管委會）

（二）聚集創新要素。

4.設立孵化中心。按照“政府引導、市場化運作、專業化管理”的原則，搭建池州（北京）中關村芯創空間工作室，打造專業孵化器運營平臺。通過落實園區“一平臺、三節點”的創新服務體系，以空間運營、孵化服務、科技金融等全方位軟性服務為支撐，面向中小微創企業，促進集成電路設計與相關產業跨界融合、創新發展，培育一批高成長性“小巨人”企業和在專業細分領域具有領先性的企業。（牽頭單位：開發區管委會）

5.創新科技信貸。遴選有關銀行金融機構，整合“科創貸、園區貸、畝均效益貸、知識產權抵押貸”等業務，創新風險代償和利息補貼等機制，滿足各類軟件類企業融資需求。（牽頭單位：市地方金融監管局，責任單位：開發區管委會，池州銀保監分局、人行池州市中心支行）

6.提供應用場景。加快推進智慧城市建設，深入打造智慧化應用場景，將本市重點軟件產品和服務納入政府采購清單。深入推進公共數據開放利用，實現與社會數據、企業數據共享流通，構建涵蓋多類型數據的開放性大數據資源庫，形成創新應用多場景驗證環境。（牽頭單位：市數據資源局，責任單位：開發區管委會，市直相關單位）

（三）構建生態系統。

7.引進服務機構。加強公共服務載體建設，支持金融、律師和會計師事務所等服務機構進駐園區，組織舉辦軟件業務培訓、政策宣講等系列活動，在項目孵化、技術提升、政策咨詢、市場拓展等方面提供全方位服務。（牽頭單位：開發區管委會，責任單位：市經濟和信息化局、市人力資源和社會保障局）

8.強化校企合作。加大與合工大、池州學院、科大訊飛等高校及研發機構合作，圍繞“搭建產學研平臺、培養應用型人才”目標，高標準推動半導體產業學院開工建設，打造實驗、實訓、實習和教學基地，為企業提供數字化設計、共性技術研發、軟件產品檢驗檢測等專業化服務和軟件人才等技術支撐。(牽頭單位：開發區管委會，責任單位：市科技局、池州學院）

9.賦能主導產業。建立科技特派員制度，全面摸底我市電子信息、半導體和高端裝備等八大主導產業需求，采取揭榜掛帥等方式，鼓勵我市軟件產業企業為現有主導產業進行科技賦能。（牽頭單位：市經濟和信息化局，責任單位：貴池區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

10.完善公共配套。大力推進市經開區濱江產業新城、江南產業集中區人才公寓及周邊商業綜合體等公共配套設施建設，滿足園區企業員工生活休閑需求。（牽頭單位：江南新興產業集中區、開發區管委會）

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立池州市軟件產業發展推進領導小組（成員名單附后），科學謀劃、統籌推進，研究制定池州市軟件產業發展有關支持政策，協調解決軟件產業建設發展過程中的重點難點問題。

（二）完善推進機制。市軟件產業發展推進領導小組每月調度、每季會商，對各園區軟件產業招商引資、重大項目、平臺建設、人才引進等情況進行考核，落實獎懲機制。

（三）加大政策扶持。結合我市實際，在軟件產業發展、人才引進、基礎軟件及研發工具投資方面給予政策支持；鼓勵工業互聯網平臺、計算機信息系統集成、數字文化、金融科技和信息安全等領域的國有企業、民營企業、外資企業入園投資發展，形成集聚效應。

（四）強化定向招商。成立軟件產業招引專班，加強產業定向招商，瞄準北京、上海、杭州、深圳、東莞等地招引龍頭企業，做實做優軟件產業園。支持市經開區與北京中關村IC設計園相關企業合作，發揮孵化器效應。

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附件：1.池州市軟件產業發展推進領導小組名單

?????????2.池州市軟件產業園年度重點工作任務清單

附件1

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池州市軟件產業發展推進領導小組名單

組??長：何??剛 ???市政府副市長

副組長：江興來 ???市政府副秘書長

趙??暉 ???市經濟和信息化局局長

成??員：張??亮 ???貴池區政府副區長

胡小藝 ???江南新興產業集中區黨工委委員、綜合部部長

朱學華 ???市開發區黨工委副書記、管委會副主任

胡日紅 ???市發展改革委副主任

劉程華 ???市科技局副局長

汪澤林 ???市經濟和信息化局副局長

汪冰冰 ???市財政局副局長

劉??慧????市人力資源和社會保障局副局長

王效愚 ???市市場監督管理局副局長

汪道軍 ???市統計局總統計師

汪忠新 ???池州高新區管委會副主任

領導小組辦公室設在市經濟和信息化局，汪澤林同志兼任辦公室主任。

附件2