池政辦秘〔2023〕37號

?

各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、九華山風景區、開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

為進一步提升全市自然人社會保險費征繳服務質效，深入推進全民參保計劃，擴大參保覆蓋面、提高參保繳費率，現就有關事項通知如下。

一、基本原則

（一）政府主導、部門協作。健全組織領導體系，深化部門溝通協作，細化協作事項和業務對接流程，形成政府主導、部門各司其職的自然人社會保險費網格化管理服務新格局。

（二）屬地管理、分級負責。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，注重源頭治理。各級網格要扛牢管理職責，統籌做好所轄范圍內自然人社會保險費的相關工作。充分發揮基層組織的工作優勢，推動重心下移、力量下沉，逐級壓實責任，制定任務清單，明確網格職責。

（三）技術支撐、高效便民。強化信息技術在自然人社會保險費網格化中的應用，依托互聯網、數據交互等支撐，提供多元化參保繳費方式。加快推進自然人社會保險費“掌上辦”“網上辦”“一廳聯辦”“一窗通辦”，部署和應用城鄉居民兩險代征代辦系統。優化線下服務，保障老年人、殘疾人等特殊人群繳費的順暢便利，不斷提升繳費便利度。

二、組織架構

（一）建立網格體系

為統籌做好自然人社會保險費網格化管理服務，市政府成立池州市自然人社會保險費網格化管理服務領導小組（見附件），各縣區政府、管委會按照“屬地管理、分級負責”的原則建立縣區、鄉鎮（街道）、村居（社區）三級自然人社會保險費網格化組織體系。

（二）明確職責分工

1.市領導小組負責對各縣、區自然人社會保險費網格化管理服務進行指導檢查，督促各縣、區建立三級自然人社會保險費網格化管理服務體系，完善相關制度措施。

2.領導小組成員單位職責。人力資源社會保障、醫保部門負責政策制定、標準調整，自然人社保費基礎信息維護，實時解決自然人社會保險費參保問題，保障信息系統平穩運行，做好數據運維工作，確保征收數據準確完整；按職責做好城鄉居民兩險參保工作的組織部署；加強部門間收入統計核算、征繳入（退）庫、票據管理、資金對賬和銀行協調等工作。

稅務部門負責稅務系統城鄉居民兩險征繳工作的組織部署，牽頭制定相關工作規程、征繳流程和制度，積極主動參與各級網格工作；負責優化征繳服務，加強部門間收入統計核算、征繳入（退）庫、票據管理、資金對賬和銀行協調等。

財政部門負責各類參保資助、補助資金劃撥保障工作，按時足額落實財政配套資金。

民政、衛生健康、退役軍人、鄉村振興、殘聯等部門按職責審核本地特困人員、孤兒（含事實無人撫養兒童）、低保對象等人員信息，計生特扶對象信息，重點優撫對象信息，返貧致貧人口和納入相關部門農村低收入人口監測范圍的人口信息，符合條件的持證殘疾人信息等特殊繳費人群信息，并將信息及時提供給人力資源社會保障和醫保經辦機構。

教育部門負責各類在校學生、幼兒園學齡前兒童的參保繳費。

公安部門負責對人員信息核查提供協助。

3.縣、區級網格職責。負責各縣、區自然人社會保險費網格化管理服務的組織領導，加強宣傳發動、政策解讀、參保繳費目標等全方位管理，及時了解掌握參保繳費人數、籌資情況、征收進度，統籌協調城鄉兩險代征代辦系統的部署應用及檢查、考核。

三、運行機制

（一）目標管理。上級網格依據目標管理要求，合理確定城鄉居民兩險征繳目標；下級網格對征繳目標進行責任分解、落地落細，增強工作合力，提高征繳效率，形成一級抓一級、一級對一級負責的統籌推進局面，實現當期自然人社會保險費征繳到位。

（二）部門聯動。上級網格要強化對下級網格的指導、監督和檢查，下級網格要積極主動向上級網格匯報工作中遇到的重點難點問題，實現縱向貫通。各級網格內部各成員單位之間要加強溝通協調、密切協作配合，共同研究解決工作中遇到的新情況新問題，做到橫向聯動。

（三）創新宣傳。根據城鄉居民兩險特征和參保對象特點，建立分類分對象的宣傳機制，進一步加大自然人社會保險費政策宣傳解讀力度。充分運用新媒體、傳統媒體等線上線下渠道，采取群眾喜聞樂見的方式，持續擴大政策覆蓋面和知曉率。

（四）優化服務。細分服務策略，大力推廣線上繳費小程序，拓寬自然人社會保險費繳費渠道。依托基層組織和銀行等金融機構網點將自然人社會保險費參保繳費服務的觸角延伸至村組（社區），讓群眾“少走馬路，多跑網路”。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各級網格組織應有計劃地研究部署自然人社會保險費征繳管理服務工作，協調解決工作中遇到的重點難點問題，配齊配強網格力量，有效整合資源，推進自然人社會保險費網格與基層社會綜合治理網絡融合式建設發展。

（二）夯實網格基礎。各縣、區要認真調研本地自然人社會保險費網格化管理服務現狀，摸排本地繳費人數、繳費人基礎信息、繳費方式等，依托信息化系統和網格化管理體系，逐步提高網格監管的智能化信息化水平。

（三）提升業務能力。加強自然人社會保險費網格化管理服務隊伍建設，重點健全縱向條線對接，橫向部門配合的工作機制，根據工作需要開展網格工作人員業務培訓，提升人員素質和履職能力，保證網格化管理服務的順利開展。

?

附件：池州市自然人社會保險費網格化管理服務領導小組成員名單

?

池州市人民政府辦公室??

2023年3月14日?????

附件

?

池州市自然人社會保險費網格化管理服務領導小組成員名單

?

組??長：方能斌??市委常委、常務副市長

副組長：劉榮華??市政府副秘書長、發展研究中心（政研室）主任

戴長勝??市稅務局黨委書記、局長

成??員：方??斌 ?市公安局政治部主任

李慶祥 ?市民政局副局長 ?

李武勤 ?市財政局總會計師

林賢中 ?市人力資源社會保障局副局長

路文敏 ?市衛生健康委二級調研員

桂安東 ?市退役軍人事務局副局長

匡文農 ?市醫療保障局副局長

周??牧 ?市鄉村振興局副局長

商??齊 ?市殘聯副理事長

廖??軍 ?市稅務局總會計師

王慧玲 ?人民銀行池州市中心支行副行長

領導小組辦公室設在市稅務局，承擔領導小組的日常工作。廖軍同志兼任辦公室主任。