池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案的通知

池政辦〔2016〕73號(hào)

 

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《落實(shí)貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)2016年12月8日市政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 池州市人民政府辦公室  

2016年12月24日      

（此件公開發(fā)布）

落實(shí)貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民

計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案

 

根據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的通知》（皖政辦〔2007〕79號(hào)）和《池州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》（池政秘〔2011〕153號(hào)）精神，為全面落實(shí)貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)放對象

池州市貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)無單位居民（包括個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員、無業(yè)、失業(yè)人員等），同時(shí)具備以下條件：

（一）本人為池州市貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)常住居民；

（二）只有一個(gè)子女（含無子女和依法收養(yǎng)一個(gè)子女）,并在獨(dú)生子女滿16周歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的人員；

（三）女性年齡滿50周歲，男性年齡滿60周歲。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按照有關(guān)法律法規(guī)，對上述符合條件的人員給予計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)分級(jí)承擔(dān)，即屬貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)無業(yè)居民，分別由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)；原非貴池區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，經(jīng)購房入戶的城鎮(zhèn)無業(yè)居民，由市財(cái)政承擔(dān)。

三、工作程序

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2016年12月1日-2017年2月28日）。貴池區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)以及各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社居委（村委會(huì)）要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)宣傳工作，及時(shí)召開工作動(dòng)員會(huì)，全面準(zhǔn)確宣傳計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)符合條件的計(jì)劃生育家庭及時(shí)申請登記，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。

（二）本人申請（2017年3月1日-4月30日）。申請人到本人戶籍所在地社居委（村委會(huì)）提出申請，填寫《池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，同時(shí)需攜帶本人戶口簿、二代居民身份證和《獨(dú)生子女父母光榮證》原件及復(fù)印件一式四份。

申請人女性年滿50周歲，男性年滿60周歲后戶口遷入本地的，需經(jīng)原戶口所在地縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門簽署是否已發(fā)放計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)的意見。

對于符合條件的城鎮(zhèn)無業(yè)居民已死亡的，由其配偶或子女作為代理人申請。代理人應(yīng)提供本人身份證復(fù)印件、受益人死亡證明及與受益人關(guān)系的相關(guān)證明材料。

逾期未申請登記的，可在下一年度申報(bào)。

（三）社居委（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核（2017年5月1日- 6月30日）。社居委（村委會(huì)）依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對申請人無業(yè)居民身份及提交的證明材料進(jìn)行初審，并將初審符合人員名單在社區(qū)（村）張榜公示7天。對公示有異議的，由社居委（村委會(huì)）進(jìn)行5人以上的“背靠背”調(diào)查取證，核實(shí)情況，告知調(diào)查結(jié)果，對不符合條件的對象，做好解釋工作。對公示無異議的，由社居委（村委會(huì)）負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽名、加蓋公章，建立初審符合條件申請人個(gè)人檔案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)審核申報(bào)對象計(jì)劃生育政策符合情況等，并匯總填寫《池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記表》一并報(bào)各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門。

（四）衛(wèi)生計(jì)生、人社、公安等部門審核確認(rèn)（2017年7月1日-8月31日）。衛(wèi)生計(jì)生部門對申請人政策生育情況、《獨(dú)生子女父母光榮證》的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核。對審核通過的，報(bào)送人社、公安等部門審核。人社部門負(fù)責(zé)審核申請人養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況，排查申請人企業(yè)退休職工等非城鎮(zhèn)無業(yè)居民身份；公安部門負(fù)責(zé)審核申請人購房入戶等情況；對部分申請人身份認(rèn)定存在疑問的，報(bào)相關(guān)單位主管部門審查。

（五）復(fù)核確認(rèn)（2017年9月1日-10月31日）。市、區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獎(jiǎng)勵(lì)對象的檔案資料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，對符合對象名單進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。

（六）資金發(fā)放（2017年12月底前）。市、區(qū)財(cái)政依據(jù)確認(rèn)的對象和金額，及時(shí)將資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一打卡發(fā)放。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，是進(jìn)一步完善我市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的重要舉措。成立池州市落實(shí)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）。各地各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)工作順利實(shí)施。

（二）嚴(yán)格政策執(zhí)行。各單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格申請人的資格審查，嚴(yán)防弄虛作假，對偽造證明材料的，一經(jīng)核實(shí)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格；對重復(fù)領(lǐng)取一次性獎(jiǎng)勵(lì)的人員，要責(zé)令其退回獎(jiǎng)勵(lì)資金。對有關(guān)部門工作人員因徇私舞弊、濫用職權(quán)、把關(guān)不嚴(yán)造成嚴(yán)重影響的，要按照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立信息檔案。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作檔案管理，建立計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)人員信息數(shù)據(jù)庫，防止計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)及重復(fù)發(fā)放現(xiàn)象的發(fā)生。

本辦法實(shí)施中的具體問題由市、區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.池州市落實(shí)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)流程圖

3.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

4.池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記表

附件1

 

池州市落實(shí)城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長：賈  瑄   市政府副市長

副組長：吳  飛   市政府副秘書長

陳建淮   市衛(wèi)生計(jì)生委主任

成  員：程菲菲   貴池區(qū)政府副區(qū)長

王  躍   開發(fā)區(qū)管委會(huì)調(diào)研員

何成彬   平天湖風(fēng)景區(qū)黨工委委員

陳賢道   市發(fā)展改革委副主任

楊玉兵   市公安局副局長

劉  景   市人社局副局長

尹加旺   市財(cái)政局副局長

胡以民   市審計(jì)局副局長

周保安   市衛(wèi)生計(jì)生委副調(diào)研員

 

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計(jì)生委，周保安同志兼任辦公室主任。

附件2

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)流程圖

 

附件3

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表

 

    申請人（代理人）簽字：

 

注：本表一式四份，由社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各留存 

附件4

 

池州市城鎮(zhèn)無業(yè)居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記表

 

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）         社區(qū)（村）

第    頁          共     頁