池建房〔2020〕87號

江南新興產業集中區規劃建設部，各縣（區）住房城鄉建設局、九華山建設環保處、開發區建設局，平天湖風景區建設環保處：

《池州市業主大會和業主委員會指導規則》業經市住房城鄉建設局第七次局長辦公會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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??2020年12月16日? ? ?

??（此件公開發布）

池州市業主大會和業主委員會指導規則

第一章 ?總 ???則

第一條??為規范業主大會和業主委員會的活動，維護業主的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》、國務院《物業管理條例》、住房城鄉建設部《業主大會和業主委員會指導規則》《安徽省物業管理條例》及有關規定，結合我市實際，制定本規則。

第二條??本市行政區域內業主大會、業主委員會的成立、選舉和活動，適用本規則。

第三條??業主大會由物業管理區域內的全體業主組成，應當代表和維護物業管理區域內全體業主在物業管理活動中的合法權益，履行相應的義務。業主大會的決定，對業主具有約束力。

同一物業管理區域內只能成立一個業主委員會。

第四條??業主委員會是業主大會的執行機構，由業主大會選舉產生，履行業主大會賦予的職責，執行業主大會決定的事項，接受街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導，接受業主的監督。

業主委員會的決定，對業主具有約束力。

第五條??業主大會、業主委員會應當依據法律、法規、規章的規定和管理規約、業主大會議事規則的約定行使共同管理權。

業主大會、業主委員會不得作出與物業管理無關的決定，不得從事與物業管理無關的活動。

業主大會、業主委員會對業主損害他人合法權益或者業主共同利益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，要求停止侵害、排除妨害、消除危險、恢復原狀、賠償損失。

第六條??街道辦事處(鄉鎮人民政府)組織、指導、協調本轄區內業主大會的成立和業主委員會的工作，督促業主大會和業主委員會依法履行職責；協調社區建設與物業管理的關系，調解處理物業管理糾紛。

社區居(村)民委員會協助街道辦事處(鄉鎮人民政府)開展物業管理有關的工作。

第七條??業主大會、業主委員會的成立、選舉和活動的法律服務工作和物業管理糾紛人民調解工作出現爭議時應當接受司法行政主管部門的指導和監督。

第二章 ?業主大會成立

第八條??本規則所稱業主，包括:

（一）依法登記取得不動產登記簿的人;

（二）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權的人；

（三）因繼承或者受遺贈取得建筑物專有部分所有權的人；

（四）因合法建造等事實行為取得建筑物專有部分所有權的人;

（五）因房屋征收補償、與建設單位之間的商品房買賣等民事法律行為，已經合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權登記的人，在物業管理活動中享有業主權利、承擔業主義務。

（六）其他法律規定對建筑物專有部分有共有權的人。

第九條??業主在物業管理活動中享有下列權利:

（一）提議召開業主大會會議，參加業主大會會議，提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議；

（二）對需要業主共同決定的事項，行使表決權;

（三）向業主委員會和物業服務企業提出建議或者質詢；

（三）推選業主代表，并享有被推選權；

（四）對物業管理活動享有知情權、監督權;

（五）依法使用物業共用部位、共用設施設備的權利，監督專項維修資金的管理和使用；

（六）監督業主大會和業主委員會的工作，及物業服務合同的履行;

（七）要求其他業主、物業使用人停止違反共同利益的行為；

（八）法律、法規、規章以及管理規約、業主大會議事規則規定或者約定的其他權利。

第十條 ?業主在物業管理活動中履行下列義務:

（一）遵守法律、法規、規章及管理規約、業主大會議事規則，執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定;

（二）遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；

（三）履行物業服務合同約定的義務;

（四）按照規定和約定交納專項維修資金、物業服務費用和其他應當由業主共同分攤的費用。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。

（五）配合、支持物業服務企業按照管理規約、物業服務合同實施的物業管理活動；

（六）法律、法規、規章以及管理規約、業主大會議事規則規定或者約定的其他義務。

第十一條??物業管理區域內，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%或者首批物業交付滿三年，擬成立業主大會、選舉業主委員會的項目，建設單位應當向縣（區）人民政府物業管理行政主管部門和街道辦事處（鄉鎮人民政府）報送籌備成立首次業主大會會議所需的文件資料。

第十二條??街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當自接到成立業主大會申請之日起30日以內，組織業主成立業主大會籌備組。

籌備組由業主代表、建設單位、街道辦事處（鄉鎮人民政府）和社區居（村）民委員會代表組成。籌備組中業主代表人數不得少于總人數的50%。

籌備組組長由街道辦事處（鄉鎮人民政府）代表擔任。

第十三條??籌備組組長履行以下職責:

（一）召集和主持籌備組會議;

（二）對籌備組會議的會議記錄予以簽字確認;

（三）簽發籌備組公告;

（四）在籌備組出具的業主大會成立和業主委員會選舉情況的報告上簽字;

（五）籌備組賦予籌備組組長的其他職責。

籌備組組長不履行或者不適當履行前款規定職責的，經籌備組中三分之二以上成員簽字確認，可以向街道辦事處（鄉鎮人民政府）書面申請另行指定組長，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當及時指定。

第十四條??籌備組中的業主代表由街道辦事處(鄉鎮人民政府)或者社區居（村）民委員會組織業主推薦或者自薦產生。籌備組人數由街道辦事處(鄉鎮人民政府)根據物業管理區域的規模合理設置，人數一般為7-11人的單數。

籌備組中業主代表應當具有業主身份、具有完全民事行為能力、遵紀守法、責任心強、具備必要的工作時間、模范履行業主義務，遵守(臨時)管理規約。

第十五條??街道辦事處(鄉鎮人民政府)要對籌備組成員和業主委員會候選人進行資格把關，并開展有關法律法規的業務培訓。

第十六條??籌備組自成立之日起10日內，街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當將籌備組成員名單、分工、聯系方式等在物業管理區域內顯著位置公告7日以上。

業主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處(鄉鎮人民政府)協調解決。

第十七條??建設單位應當自籌備組成立之日起7日以內向籌備組提供籌備首次業主大會會議所需的下列文件資料，并承擔籌備組工作經費和召開首次業主大會會議所必需經費。

（一）物業管理區域劃分資料；

（二）房屋及建筑物面積清冊；

（三）業主名冊(業主姓名、房號及建筑面積、聯系方式)；

（四）建筑規劃總平面圖；

（五）交付使用共用設施設備的交接資料；

（六）物業服務用房配置確認資料；

（七）其他有關的文件資料。

籌備組應當對業主資料保密，不得將前款資料用于與籌備無關的活動。

第十八條??籌備組需要核查業主名冊、規劃車位的處分、依法屬于全體業主共有部分狀況的，相關單位應當予以配合。

第十九條?籌備組在首次業主大會會議召開前應完成下列事項：

（一）確認業主身份、業主投票權數和業主專有部分面積；

（二）確定首次業主大會會議召開的時間、地點、內容和形式；

（三）確定首次業主大會會議表決規則；

（四）擬定管理規約草案和業主大會議事規則草案；

（五）擬定業主委員會選舉辦法草案，提出業主委員會委員候選人建議名單；

（六）擬定首次業主大會會議籌備及召開會議費用預算明細和結算方案；

（七）召開首次業主大會會議的其他準備工作。

上述事項公示時間不少于7日，在公示期間，業主可以對以上事項向籌備組提出建議和意見，籌備組應當予以記錄。

公示期滿后7日以內，籌備組應當參考業主的建議和意見對各事項進行修改，并將修改后的文本向業主公示。對業主提出的建議和意見未采納的，應作說明。

首次業主大會會議召開前15日，籌備組應當將首次業主大會會議議題和需要業主表決的內容以書面形式在物業管理區域內顯著位置公告并告知街道辦事處(鄉鎮人民政府)，公告期不少于15日。

第二十條??首次業主大會會議應當對以下事項依次進行表決，并應當全部經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意；

（一）表決通過管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則；

（二）選舉產生業主委員會；

（三）表決通過需要首次業主大會會議議決的其他事項。

管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則的草案經表決未通過的，籌備組應當征求業主意見進行相應修改后，重新組織表決。

業主表決形式可采用集體討論、書面征求意見、現場投票、傳真、短信表決等方式。但不論采用其中任何形式都應當具備真實性、可追溯性。

第二十一條??管理規約應當對下列主要事項依法作出約定：

（一）物業使用、維護、管理；

（二）專項維修資金的籌集、管理和使用；

（三）物業共有部分的經營與收益分配；

（四）業主共同利益的維護與共同管理權的行使；

（五）業主應履行的義務；

（六）違反管理規約應當承擔的責任。

管理規約對業主及物業使用人具有約束力。業主或者物業使用人違反管理規約，侵害其他業主和物業使用人合法權益的，受侵害人可以提起訴訟。

第二十二條??業主大會議事規則應當對以下事項依法作出約定:

（一）業主大會會議召開的形式、時間和議事方式；

（二）業主大會會議的表決程序；

（三）業主委員會的屆期、人數，委員的任職條件和資格終止情形；

（四）業主委員會候補委員的設置；

（五）業主委員會的換屆程序、補選辦法和議事規則等；

（六）業主大會、業主委員會工作經費的籌集、使用和管理；

（七）業主大會、業主委員會印章的使用和管理；

（八）缺席業主表決票、棄權票的計算規則。

第二十三條??業主有侵害業主共同權益行為的，包括不交存專項維修資金、拒付或者不按時交納物業服務費用和其他應當分攤的費用、違法拆改建筑結構裝修、違法搭建、占用公共空間與園林綠地、非法“住改商”、損害相鄰權利人合法權益、非法組織集會等，業主大會應當在管理規約和業主大會議事規則中對其被選舉權的行使予以限制，限制時限由業主大會在管理規約和業主大會議事規則中約定。

管理規約和業主大會議事規則對業主權利的限制不免除其應承擔的義務。

第二十四條??業主的表決權按照面積和人數計算。

業主的面積表決權數按照下列方法認定:

（一）專有部分面積，按照不動產登記簿記載的面積計算；尚未進行不動產登記的，暫按測繪機構的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算；

（二）建筑物總面積，按照專有部分面積之和計算。

業主的人數表決權數按照下列方法認定：

（一）業主人數，按照專有部分的數量計算，一個專有部分按一人計算。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按照一人計算;

（二）業主總人數，按照前項的統計總和計算。

機動車車庫(位)建筑面積統計認定時是否計入產權人房屋面積，由業主大會議事規則約定。如計入產權人房屋面積的，不單獨計算業主人數。

業主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監護人行使投票權。

第二十五條??籌備組應當遵守以下工作原則：

（一）籌備組組長召集和主持籌備組會議；

（二）籌備組作出決定應當經籌備組過半數以上成員同意；成員進行表決時應當在決議上簽字，注明同意、反對或者棄權。持保留意見的成員不簽字的，不影響決議的效力；

（三）籌備組應當對會議進行書面記錄，籌備組組長應當對會議記錄簽字確認；

（四）籌備組成員不能委托代理人參加會議，但成員是法人或其他組織的除外；

（五）籌備組應當自成立之日起90日以內完成籌備工作，組織召開首次業主大會會議；

（六）業主大會成立后，籌備組應當將相關資料移交給業主委員會。

因籌備組成員辭職或者因其他原因造成籌備組不能履行職責或逾期未完成籌備工作的，籌備組應當在物業管理區域內顯著位置公告并說明理由，籌備組自公告之日起自動解散，符合第十一條規定的，可以重新申請成立業主大會。

第二十六條??首次業主大會會議表決結果作出后3日以內，應在物業管理區域內顯著位置公告，公告時間不少于7日。業主大會自首次業主大會會議表決通過管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則，并選舉產生業主委員會。

第二十七條 ?業主委員會應當自選舉產生之日起30日以內，持以下材料依法向縣（區）人民政府物業管理行政主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)備案：

（一）籌備組出具的由組長簽字的業主大會成立和業主委員會選舉情況的報告；

（二）業主大會決議；

（三）管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則；

（四）業主委員會委員名單；

（五）首次業主委員會決議事項；

（六）籌備組及業主大會決定的其他重大事項。

材料齊全的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當在15個工作日內予以備案，出具書面備案證明，并在備案后7日內將備案材料抄送縣（區）人民政府物業管理行政主管部門，將有關情況書面通報物業所在地的公安派出所、社區居 (村) 民委員會。

因管理規約、業主大會議事規則、業主委員會委員等事項內容發生變更時，業主委員會應當自變更之日起30日內重新備案，并告知相關社區居（村）民委員會。

第二十八條??業主委員會憑街道辦事處(鄉鎮人民政府)出具的備案證明，向物業所在地的公安機關申請刻制業主大會、業主委員會印章，印章應注明屆數、有效期及編碼等重要事項。

第三章 ?業主大會活動

第二十九條??業主大會是物業管理區域權利和管理責任主體，履行以下職責:

（一）制定和修改管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則;

（二）選舉業主委員會或者更換業主委員會委員;

（三）監督業主委員會工作;

（四）選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人;

（五）使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;

（七）改建、重建建筑物及其附屬設施;

（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動；

（九）改變或撤銷本物業管理區域內部分業主、業主委員會作出的與業主大會決定相抵觸的決議;

（十）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業主共同決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項，應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項，應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。

第三十條??物管區域內業主人數較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業主代表參加業主大會會議，具體辦法在業主大會議事規則中明確。

推選業主代表參加業主大會會議的，業主代表應當于參加會議前3日以內，就需業主大會會議表決的事項書面征求其所代表業主的意見，業主代表不能代替業主本人作出決定。表決書應當經業主本人簽字后，由業主代表送達業主大會會議投票表決。

第三十一條 ?業主大會會議提議事項應當符合本規則第二十九條的規定。

業主委員會應當自提議確定之日起，將業主大會會議擬表決事項在物業管理區域內顯著位置公示并告知所在地社區居 (村)民委員會，公示期不少于15日。

公示期內，業主可以對擬表決事項提出建議和意見，業主委員會應當予以參考，可以對擬表決事項的具體內容進行修改，并接受業主質詢。擬表決事項經修改后應進行公告，公告期不少于15日。

第三十二條??因故無法按期完成業主大會會議投票的，應當按照業主大會議事規則的約定，在物業管理區域內公告相關情況及延長期限，但延長期限應在30日以內。

第三十三條 ?業主可以幢、單元為單位，共同決定本單位范圍內的物業管理事務，但不得違反法律、法規、規章及管理規約，不得與業主大會的決定相抵觸。事項范圍、議事方式、程序應當在管理規約和業主大會議事規則中約定。

第三十四條??業主大會定期會議由業主委員會根據業主大會議事規則組織召開，每年至少召開一次。業主大會定期會議召開前5日內，業主委員會應當在物業管理區域顯著位置公告以下內容:

（一）上一年度物業管理情況報告;

（二）上一年度業主委員會工作情況報告;

（三）上一年度業主大會、業主委員會工作經費的籌集、使用和管理情況報告;

（四）上一年度利用物業共有部分進行經營活動所得的收益和使用情況報告;

（五）物業管理的其他有關事項。

業主大會會議應當討論并決議以下內容：

（一）審查業主委員會和物業服務企業或者其他管理人的年度工作計劃;

（二）選舉需要補選的業主委員會委員;

（三）決議下一年度物業管理有關事項;

（四）決議下一年度業主大會收支預算;

（五）決議物業管理的其他有關事項。

第三十五條??發生下列情形之一的，業主委員會應當自業主提議或者情形發生之日起20日以內組織召開業主大會臨時會議:

（一）經專有部分占建筑物總面積20%以上且占總人數20%以上的業主向業主委員會書面提議的;

（二）物業管理區域內發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

（三）業主委員會委員缺額人數超過委員總數二分之一以上的，或者業主委員會主任、副主任全部辭職、離任的;

（四）業主大會議事規則或者管理規約規定的其他情形。

第三十六條??業主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的，應當將征求意見書送達每一位業主；無法送達的，應當在物業管理區域內顯著位置公告。業主大會應當有物業管理區域內專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主參加。業主大會會議應當由業主委員會作出書面記錄并存檔。業主大會的決定應當以書面形式在物業管理區域內及時公告。

第三十七條??經業主大會決定，可以對物業管理區域實施自行管理。實施自行管理的全體業主應當通過管理規約就管理事項、管理實施方式、管理責任的承擔方式等事項共同作出約定，并書面告知物業所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居（村）民委員會。

第三十八條??物業服務合同期限屆滿前90日以內，業主委員會應當及時組織召開業主大會會議，決定物業管理方式、服務事項和服務標準以及是否續聘或更換物業服務企業等事項。表決未結束而合同期滿，原物業服務企業未放棄服務的，原物業服務合同效力延至新物業服務合同生效之日。

決定續聘原物業服務企業的，應當與原物業服務企業協商簽訂物業服務合同；決定解聘的，應當履行必要的告知義務，合同未約定告知期限的，應當于合同期限屆滿前60日告知原物業服務企業，在物業管理區域內顯著位置公告，并書面告知所在地的縣（區）人民政府物業管理行政主管部門、街道辦事處（鄉鎮人民政府）。

物業服務企業決定不再續簽物業服務合同的，應按照《安徽省物業管理條例》第六十二條、第六十三條的規定履行相應義務。

第四章 ?業主委員會

第三十九條??業主委員會是業主大會的執行機構，由業主大會會議選舉產生，由5至11人的單數組成（其中中共黨員原則上不少于3人），每屆任期一般不超過5年，委員可以連選連任。委員具體數額、具體任期和選舉結果的確認應當在業主大會議事規則中明確約定。

業主委員會應當自選舉之日起3日以內召開首次會議，推選業主委員會主任一人、副主任一至二人。

主任、副主任應當由業主委員會委員推選，不經業主委員會委員推選不得擔任，具體產生辦法可以通過業主大會議事規則約定。

第四十條??嚴格業主委員會組成人員任職條件，鼓勵業主對業委會成員進行監督。

業主委員會委員候選人應當是本物業管理區域內的自然人業主或者法人和其他組織授權的自然人代表，并符合下列條件：

（一）符合《安徽省物業管理條例》第二十六條規定；

（二）遵守國家有關法律、法規；

（三）優先推薦中共黨員、黨代表、人大代表、政協委員；

（四）優先推薦符合條件的社區居委會黨組織成員和社區居委會成員。

（五）未處于法定限制被選舉權情形或者未被業主大會依約限制被選舉權；

（六）沒有犯罪記錄或被公安機關行政處罰，以及未被法院列入失信執行人名單；

（七）沒有欠繳專項維修資金、物業服務費、公共能耗費、停車費等行為（欠繳以上費用一年以上、選舉前突擊繳納的也不得作為候選人）；

（八）沒有第二十三條所列的其他侵害業主共同權益行為；

（九）沒有違法出租房屋的行為；

（十）在多個物業管理區域內有房產的業主，只能擔任所在長期居住的物業管理區域內的業主委員會委員；

（十一）沒有其他違反法律法規或物業管理規約的行為。

除上述條件外，業主委員會主任還應當符合以下條件:

（一）具有豐富的工作經驗和良好的群眾基礎;

（二）具有良好的職業道德，遵紀守法;

（三）熟悉物業管理相關法律、法規、規章、政策和標準；

（四）原則上應為中共黨員。

業主是法人或其他組織的，可以授權其代表參加業主委員會委員的選舉。一個物業管理區域內，一名自然人只能代表一個法人或其他組織。

第四十一條??業主委員會執行業主大會的決定，接受業主的監督，依法履行下列職責:

（一）按照《安徽省物業管理條例》第二十七條規定履行職責；

（二）維護業主合法權益;

（三）督促業主、物業使用人遵守業主公約或者管理規約；

（四）業主委員會決定選聘、解聘物業服務企業等小區重大事項時，應提前30日向所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居（村）民委員會告知，并接受監督；

（五）配合街道辦事處（鄉鎮人民政府）、公安機關、城市管理行政執法部門等做好物業管理區域內的社區建設、社會治安和公益宣傳等工作；

（六）積極開展掃黑除惡專項斗爭；

（七）本規則第二十九條規定應召開業主大會會議由全體業主共同決定的事項不得授權業主委員會直接行使或決定；

（八）法律、法規以及業主大會賦予的其他職責。

業主委員會應當向業主公布管理規約、業主大會議事規則、業主大會和業主委員會的決定、物業服務合同、專項維修資金的籌集使用、物業共有部分的使用與經營收益、業主大會和業主委員會工作經費的收支情況及其他應當向業主公開的情況和資料。

第四十二條??業主委員會應當按照業主大會議事規則、業主委員會工作規則的約定召開業主委員會會議。會議由主任召集和主持；主任不能履行職責或不履行職責的，由副主任召集和主持。業主委員會委員不能委托代理人出席業主委員會會議。業主委員會會議不得以書面形式召開。

業主委員會會議應當有過半數委員出席，每名委員擁有一票表決權。業主委員會作出決定必須經全體委員過半數同意并書面簽字確認，自作出決定之日起3日以內在物業管理區域內顯著位置公告，公告期不少于7日。

業主委員會召開會議時，可以邀請物業所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)或社區居(村)民委員會的代表參加。涉及重要事項的，業主委員會召開會議前應當先行召開業主意見征求會，公開聽取業主的意見，并可以邀請業主代表旁聽業主委員會會議。

業主委員會會議應有書面記錄，由參會委員簽字后存檔。

第四十三條?業主委員會應當將下列屬于物業管理區域內業主共同所有的檔案資料編號造冊，并指定專人管理:

（一）物業管理區域內的物業資料；

（二）管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則及物業服務合同；

（三）業主大會、業主委員會會議記錄、作出的決定等書面材料；

（四）業主委員會備案材料和本物業管理區域內其他有關制度；

（五）專項維修資金、利用物業共有部分經營所得收益及工作經費的收支情況清冊；

（六）業主委員會選舉工作、印章使用登記、財務會計等檔案;

（七）業主名冊及聯系方式、業主建議及意見；

（八）相關公示、公告；

（九）業主共同決定事項的表決資料;

（十）其他有關材料。

第四十四條??業主委員會委員實行任期制，每屆任期同業主委員會任期，可以連選連任。

第四十五條??業主委員會委員有下列情形之一的，其委員職務自行終止，由業主委員會以書面形式在物業管理區域內顯著位置公告:

（一）因物業轉讓、滅失等原因，不再具備業主身份的；

（二）喪失履行職責能力的；

（三）無故缺席業主委員會會議連續三次以上的；

（四）任職期間受到治安處罰、被追究刑事責任、被列入法院失信執行人名單的；

（五）滿一年以上不交納物業服務相關費用的；

（六）法律、法規、管理規約等規定的其他情形。

業主委員會委員以書面形式向業主大會或業主委員會提出辭職請求的，業主大會或者業主委員會根據業主大會的授權，可以決定是否終止其委員資格。

第四十六條??業主委員會委員有下列情形之一的，由業主大會或業主委員會根據業主大會的授權，罷免其委員資格:

（一）挪用、侵占業主共有財產的;

（二）索取收受建設單位、物業服務企業或利害關系業主提供的錢物和非法利益的;

（三）利用職務之便要求物業服務企業減免本人或利害關系人物業服務費的;

（四）在競選業主委員會委員期間有利益誘惑或作出侵害業主權益及他人合法權益的承諾等違規行為被查實的;

（五）泄露業主資料或者將業主資料用于與物業管理無關用途的;

（六）有損壞房屋承重結構、違法搭建、占用公共空間與園林綠地、破壞房屋外貌、擅自改變物業使用性質、無故欠交維修資金、違法出租房屋的；

（七）經業主委員會二分之一以上委員或20%以上的業主提議撤銷其委員資格的;

（八）未通過業主大會決議或未征得70%以上業主同意，做出違反業主大會議事規則和決議、侵犯業主公共權益的；

（九）在換屆過程中無理由不移交所保管的印章、資料、賬冊等業主委員會物品的;

（十）有涉嫌“黑、惡、亂”行為的；

（十一）管理規約、業主大會議事規則約定的其他罷免資格的情形。

第四十七條??業主委員會委員出現空缺時，按照業主大會議事規則約定進行增補。

第四十八條??經業主大會同意，業主委員會可以聘用專業人員，聘用方式等事宜需在業主大會議事規則中約定，相關工作經費具體籌集和使用辦法由業主大會決定。

第五章 ?指導監督

第四十九條??建設單位拒不履行協助籌備成立業主大會相關義務的，籌備組可向街道辦事處(鄉鎮人民政府)報告，街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當責令限期改正。違反法律、法規、規章的，縣（區）人民政府物業管理行政主管部門應當及時移送城市管理行政執法部門處罰，并將處罰結果抄送街道辦事處(鄉鎮人民政府)。

第五十條??業主委員會未按業主大會議事規則的規定組織業主召開業主大會會議、不履行職責的，物業所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當在接到投訴之日起10日以內責令其限期履行職責。業主委員會逾期仍不履行的，街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當組織業主召開業主大會會議，共同決定有關事項。

業主委員會任期屆滿三個月前，應當召開業主大會會議進行換屆選舉。業主委員會在規定時間內不組織換屆選舉的，物業所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當責令其限期組織換屆選舉。逾期不組織的，可以由物業所在地的社區居 (村)民委員會在街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導和監督下，組織換屆選舉工作。

第五十一條??違反業主大會議事規則或者業主委員會工作規則，擅自使用業主大會、業主委員會印章的，物業所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當責令限期改正，并通告全體業主；造成經濟損失或者不良影響的，應當依法追究責任人的法律責任。

第五十二條??業主委員會委員和業主大會其他工作人員應當忠于職守，依法履行職責。業主委員會委員和業主大會其他工作人員違反管理規約、業主大會議事規則的，其委員資格和工作人員資格是否終止，由業主大會共同決定。

業主不得擅自以業主大會或者業主委員會的名義從事活動。業主以業主大會或者業主委員會的名義，從事違反法律、法規的活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

業主大會或業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的，受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。

業主大會、業主委員會作出的決定違反法律法規的，物業所在地的縣（區）人民政府物業管理行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當責令限期改正或撤銷其決定，并通告全體業主。

第五十三條??物業管理區域內，業主大會、業主委員會應當積極配合所在地社區居(村)民委員會依法履行自治管理職責，支持社區居(村)民委員會開展工作，共同做好物業管理區域內社區建設等相關工作。社區居(村) 民委員會應當協助街道辦事處(鄉鎮人民政府)組織、指導、協調社區內的業主委員會開展工作，維護業主的合法權益。

物業管理區域內召開業主大會、業主委員會會議，應當告知所在地社區居(村) 民委員會，并聽取其意見，接受其指導和監督。

第五十四條??街道辦事處(鄉鎮人民政府)可以組織召開物業管理聯席會議，由縣（區）人民政府物業管理行政主管部門、司法行政主管部門、公安派出所、社區居(村)民委員會、業主委員會和物業服務企業等各方代表參加，共同協商解決物業管理活動中遇到的問題。

第五十五條??對街道辦事處(鄉鎮人民政府)作出的撤銷業主大會、業主委員會違反法律、法規和規章的決定有異議的，業主大會、業主委員會可以申請行政復議，或者提起行政訴訟。

第五十六條??業主認為業主委員會及其成員損害其合法權益或不履職的，可向社區居（村）民委員會、街道辦事處（鄉鎮人民政府）及縣（區）人民政府物業管理行政主管部門投訴，經查實后責令其限期整改；未整改或者整改不到位的，可終止業主委員會相關委員資格或者組織重新選舉業主委員會。

第六章 ?附 ???則

第五十七條??物業管理區域內業主人數較少且經全體業主一致同意，決定不成立業主大會的，由全體業主行使共同管理的權利。

第五十八條??本規則中所稱的“以上”“以下”“以內”“屆滿”“少于”，包括本數。

第五十九條??本規則由池州市房地產管理處負責解釋。

第六十條 ?本規則自2021年1月1日起施行。