貴池區(qū)科技局、各縣科經(jīng)局、集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、市經(jīng)開區(qū)商務(wù)科技局：

為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建以市企業(yè)研發(fā)中心為骨干的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，在科技創(chuàng)新上加快要素集聚，全力建設(shè)科產(chǎn)融合的創(chuàng)新型城市，市科技局制定了《池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

 

 

                         池州市科學(xué)技術(shù)局     

                               2023年10月26日 

池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）

 

第一章  總則

第一條 為貫徹落實科技強(qiáng)省精神，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）》，結(jié)合池州實際，制定本指引。

第二條 池州市企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動，是我市技術(shù)創(chuàng)新平臺體系的重要力量。

第三條 研發(fā)中心的主要任務(wù)是：

（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，激發(fā)創(chuàng)新意愿，規(guī)劃創(chuàng)新路徑。

（二）研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（三）加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（四）培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術(shù)人員，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。

第二章  工作職責(zé)

第四條 市科技局負(fù)責(zé)研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）制定（修訂）相關(guān)政策及工作指引等，指導(dǎo)研發(fā)中心建設(shè)和運行。

（二）負(fù)責(zé)研發(fā)中心的審核確認(rèn)、調(diào)整和取消等重大事項。

（三）組織開展研發(fā)中心定期綜合評價。

（四）支持研發(fā)中心承擔(dān)國家、省、市重大科研任務(wù)。

第五條 研發(fā)中心實行屬地管理。各縣區(qū)園區(qū)科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門，主要職責(zé)是：

（一）制定（修訂）落實支持研發(fā)中心建設(shè)運行相關(guān)政策，負(fù)責(zé)研發(fā)中心的培育，受委托開展研發(fā)中心審核認(rèn)定和管理。

（二）服務(wù)保障研發(fā)中心建設(shè)運行，根據(jù)實際情況，支持其承擔(dān)有關(guān)科研任務(wù)。

（三）受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展綜合評價等。

第六條 依托單位是研發(fā)中心建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）組織實施研發(fā)中心建設(shè)運行各項任務(wù)，提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費、基礎(chǔ)條件保障，解決研發(fā)中心建設(shè)運行中的問題。

（二）聘任研發(fā)中心主任。

（三）做好研發(fā)中心評價、監(jiān)督、檢查等相關(guān)工作。

（四）承擔(dān)落實科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。

 

第三章  組建條件與程序

第七條 組建研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依托單位是在池州市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運行一年以上，且信用記錄良好，申請建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（二）依托單位上一年度研究開發(fā)費用符合以下要求：

1. 主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的，研究開發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于2%；

2. 主營業(yè)務(wù)收入在2億元至5000萬元之間的，研究開發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%；

3. 主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以下的，研究開發(fā)費用不低于4%。

（三）研發(fā)中心擁有相對集中的研發(fā)場所及開展技術(shù)研發(fā)和試驗所需的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)試驗場所面積不少于100平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于50平方米），用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于100萬元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于50萬元）。

（四）具有穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍和技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，固定研發(fā)人員不少于5人；

（五）依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領(lǐng)域擁有1件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，或3件以上實用新型、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識產(chǎn)權(quán)。

（六）研發(fā)中心建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)切實可行，組織機(jī)構(gòu)、管理制度健全。

（七）依托單位運營和財務(wù)狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設(shè)運行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運行。

（八）獲得省級三等獎以上科技獎勵或承擔(dān)市級以上科技項目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的，相關(guān)組建條件可適當(dāng)放寬。

（九）對依托單位已獲得省級以上（重點）實驗室、技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心等創(chuàng)新平臺認(rèn)定的，可直接認(rèn)定為市級企業(yè)研發(fā)中心。

第八條 研發(fā)中心申報組建程序：

（一）市科技局根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃安排發(fā)布研發(fā)中心認(rèn)定申報工作通知。

（二）申報單位根據(jù)通知要求，組織編制申報材料，填寫《池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報書》（申報書樣式見附件1），向所在地科技管理部門提出申請。

（三）所在地科技管理部門對申報單位及材料進(jìn)行審核（包括對申報材料進(jìn)行形式審查以及必要時組織專家評審、開展現(xiàn)場考察等），依據(jù)審核結(jié)果提出推薦認(rèn)定名單報市科技局復(fù)核確認(rèn)（建設(shè)認(rèn)定指標(biāo)體系見附件2）。

（四）市科技局對各地報送的研發(fā)中心推薦認(rèn)定名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核（重點核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件），經(jīng)復(fù)核并公示無異議后予以確認(rèn)，由市科技局發(fā)文正式認(rèn)定。

 

第四章  運行管理

第九條 研發(fā)中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實行人、財、物相對獨立的運行機(jī)制。鼓勵研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

第十條 研發(fā)中心運行期間如需更名，或進(jìn)行重大事項調(diào)整、重組等，依托單位需在3個月內(nèi)向所在地科技部門提出書面申請，經(jīng)所在地科技部門審核、必要時實地核查后，符合本指引要求的提出審核意見，報市科技局確認(rèn)。

第十一條 因主要技術(shù)骨干人員變化，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運行的，依托單位應(yīng)及時向歸口管理部門提出申請，由歸口管理部門審核并報市科技局復(fù)核確認(rèn)后終止研發(fā)中心資格。

第十二條 研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運行績效報告，無故不提交的，取消研發(fā)中心資格。委托縣區(qū)園區(qū)科技管理部門每兩年對研發(fā)中心開展一次綜合評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次，其中優(yōu)秀等次不超過各縣區(qū)當(dāng)年參與評價研發(fā)中心數(shù)的10%，并報市科技局復(fù)核確認(rèn)；不合格的取消研發(fā)中心資格。

第十三條 市科技局對綜合評價優(yōu)秀的研發(fā)中心，優(yōu)先支持承擔(dān)實施各類科技計劃項目。鼓勵各縣區(qū)結(jié)合實際，出臺落實對運行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。

 

第五章　責(zé)任追究

第十四條  依托單位在申請認(rèn)定和復(fù)審過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得研發(fā)中心資格的取消資格，且3年內(nèi)不得再申報認(rèn)定市級科技創(chuàng)新平臺；獲得財政資金支持的追回資金，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十五條  縣區(qū)園區(qū)科技部門在審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的，視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。

 

第六章  附則

第十六條 研發(fā)中心經(jīng)認(rèn)定后命名為“×××（企業(yè)名稱）池州市企業(yè)研發(fā)中心”，按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。

第十七條 本指引由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本指引自頒布之日起施行。

 

附件：1.池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報書（樣表）

2.池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定指標(biāo)體系

附件1

池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報書（樣表）

（2023年度）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

池州市科學(xué)技術(shù)局

二〇二三年 制

一、 
依托單位基本情況

 

二、池州市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)方案

（一）組建中心的目的和意義

（二）依托單位基礎(chǔ)條件

 

（三）主要目標(biāo)和任務(wù)

（四）中心的組織架構(gòu)及管理運行模式

 

（五）研發(fā)中心享受的條件保障與配套措施

三、審核意見

 

 

四、附件

附件1

備注：

1、附件相應(yīng)證明材料應(yīng)為代表依托單位水平和能力的重要資料，并支撐印證表一“依托單位基本情況”有關(guān)數(shù)據(jù)信息，與申報無關(guān)的資料，不得列入申報材料。

2、遞交紙質(zhì)材料時，提供系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件，連同以上附件材料（A4規(guī)格，正反面打印，附有目錄及頁碼，膠裝成冊），簽字蓋章后報送歸口管理部門。

3、遞交紙質(zhì)材料時，申報單位所在地歸口管理部門校驗以上附件材料。