池州八中建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)部控制制度

第一條  為加強(qiáng)我校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《建筑法》《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)法》及貴池區(qū)財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和貴池區(qū)教體局《貴池區(qū)中小學(xué)校零星維修工程管理辦法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條  校園總體規(guī)劃審批。根據(jù)學(xué)校建設(shè)需要，學(xué)校向區(qū)教體局和市區(qū)規(guī)劃部門上報(bào)校園總體規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)教體局批復(fù)同意后，組織集體討論和專家會(huì)審，確定校園總體規(guī)劃方案，報(bào)規(guī)劃部門上會(huì)或直接審批。

第三條  嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)算和終審制度。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)算，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），大型工程基建小組要實(shí)行全過(guò)程管理。政府性投資工程終審結(jié)果要報(bào)區(qū)教體局項(xiàng)目辦審定后方可結(jié)算。

第四條  嚴(yán)格實(shí)行合同管理制度。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)，是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。根據(jù)招投標(biāo)確定的合同，簽訂的內(nèi)容不能突破招投標(biāo)時(shí)的不利于學(xué)校的規(guī)定。

第五條  嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度。按照工程性質(zhì)和工程大小，100萬(wàn)元以上的施工類工程原則上都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，政府性投資項(xiàng)目有監(jiān)理要求的按規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

第六條  嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，法人負(fù)終身責(zé)任。

第七條  建筑施工、設(shè)備材料采購(gòu)、供水供電供氣工程、綠化景觀工程、房屋維修等5萬(wàn)元以上的實(shí)行預(yù)算制度，基建項(xiàng)目確定有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行預(yù)算，經(jīng)學(xué)校支委會(huì)討論后可直接與施工單位簽訂合同實(shí)施；采購(gòu)項(xiàng)目除需集中采購(gòu)（含徽采商城采購(gòu)）外，經(jīng)校黨總支部委員會(huì)討論通過(guò)，由基建小組進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià)擇優(yōu)實(shí)施。5萬(wàn)元以上，60萬(wàn)元以下的施工類項(xiàng)目，5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的非集中采購(gòu)（含徽采商城采購(gòu)）的貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目，不滿足進(jìn)場(chǎng)交易條件的，委托有資質(zhì)的招投標(biāo)公司實(shí)行線下招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果在校內(nèi)公示。60萬(wàn)元以上的施工類項(xiàng)目、30萬(wàn)元以上的貨物類、服務(wù)類招標(biāo)按區(qū)招投標(biāo)相關(guān)管理辦法實(shí)行進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)。其它零星維修項(xiàng)目按《貴池區(qū)中小學(xué)校零星維修工程管理辦法》執(zhí)行。

第八條  學(xué)校基本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

第九條  凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)歸檔整理檔案資料，已結(jié)束的項(xiàng)目分門別類交到學(xué)校總務(wù)處檔案室集中管理，未結(jié)束或正在實(shí)施的項(xiàng)目由項(xiàng)目承辦人暫為保管。房屋建設(shè)等滿足住建部門歸檔要求，要及時(shí)按要求提交住建部門備案，學(xué)校同時(shí)副本歸檔。

第十條  項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，不得挪用。工程進(jìn)度款實(shí)行監(jiān)理、基建小組審核和會(huì)計(jì)復(fù)核制度，嚴(yán)格防止過(guò)撥、錯(cuò)撥。

第十一條  本制度未盡事宜，以市教體局及省、市有關(guān)文件為準(zhǔn)。

第十二條  本制度自公布之日起施行。