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        索引號: 113418000032802471/202503-00051 組配分類: 政策問答連集
        發布機構: 池州市民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災
        標題: 關于社會組織合規建設的實務問答|第6期 文號:
        成文日期: 發布日期: 2025-03-12
        廢止日期:
        關于社會組織合規建設的實務問答|第6期
        發布時間:2025-03-12 08:15 來源:池州市民政局 字號:[默認 超大]
        民 非 篇

        01




        民辦非企業單位的理事、監事能否領酬?

        《民辦非企業單位登記管理暫行條例》中未對理事、監事取酬作出禁止性規定。全職或兼職在民非工作的理事和為民非提供服務的監事,民非可以發放相應的勞動/勞務報酬,但要注意不得巧立名目、變相分紅分配。

        02




        民辦非企業單位盈余可以分紅分配嗎?

        不可以。民辦非企業單位屬于非營利組織,可以取得利潤,但是不能分配,其收入要用于機構的發展。

        03




        民辦非企業單位是否可以接受個人或者企業捐贈?

        民辦非企業單位是為公益目的成立的非營利法人,可以接受個人或企業的捐贈。

        04




        已成立的民辦非企業單位可以認定為慈善組織嗎?

        根據《慈善組織認定辦法》的規定,《中華人民共和國慈善法》公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,可以申請認定為慈善組織。

        05




        民辦非企業單位有年度公益支出、管理費支出的比例要求嗎?

        未認定或登記為慈善組織的民辦非企業單位無相關規定。

        已經認定或登記為慈善組織的民辦非企業單位關于年度公益支出、管理費支出要符合《關于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規定》的規定。

        06




        民辦非企業單位能否進行投資保值增值?

        可以,但要遵循合法、安全、有效的原則。其中,已登記或認定為慈善組織,或具有公益性捐贈稅前扣除資格的民辦非企業單位的保值增值投資活動要遵守《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》的規定。

        07




        民辦非企業單位能否作為保證人?

        為公益目的成立的民辦非企業單位不得為保證人。

        根據《中華人民共和國擔保法》第九條規定:“學校、幼兒園、醫院等以公益為目的事業單位、社會團體不得為保證人。”因擔保法施行是在1995年,早于《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的施行時間,在確定民辦非企業單位對擔保法的適用時,應從機構的公益性入手,而非以民辦非企業單位不屬于事業單位、社會團體為由排除《中華人民共和國擔保法》第九條的適用。

        08




        民辦非企業單位可以進行公開募捐嗎?

        具有公開募捐資格的民辦非企業單位可以進行公開募捐。根據《慈善組織公開募捐管理辦法》第三條規定,依法取得公開募捐資格的慈善組織可以面向公眾開展募捐。不具有公開募捐資格的組織和個人不得開展公開募捐。

        對于民辦非企業單位而言,取得公開募捐資格,需要先登記/認定為慈善組織,滿足一定條件的,可以申請公開募捐資格。不具有公開募捐資格的,可以聯合具有公開募捐資格的機構進行募捐。

        09




        民辦非企業單位能否變更業務主管單位?

        可以。根據《民辦非企業單位登記暫行辦法》第十五條的規定,民辦非企業單位變更業務主管單位,須在原業務主管單位出具不再擔任業務主管的文件之日起90日內找到新的業務主管單位,并到登記管理機關申請變更登記。

        10




        什么情況下,民辦非企業單位需要申請注銷登記?

        《民辦非企業單位登記暫行辦法》第十七條規定,民辦非企業單位有下列情況之一的,必須申請注銷登記:

        (1)章程規定的解散事由出現。

        (2)不再具備條例第八條規定條件的。

        (3)宗旨發生根本變化的。

        (4)由于其他變更原因,出現與原登記管理機關管轄范圍不一致的。

        (5)作為分立母體的民辦非企業單位因分立而解散的。

        (6)作為合并源的民辦非企業單位因合并而解散的。

        (7)民辦非企業單位原業務主管單位不再擔當其業務主管單位,且在90日內找不到新的業務主管單位的。

        (8)有關行政管理機關根據法律、行政法規規定認為需要注銷的。

        (9)其他原因需要解散的。

        11




        民辦非企業單位終止時,剩余財產如何處理?

        民辦非企業單位終止后的剩余財產,一般是在業務主管單位和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本單位宗旨相關的事業。章程有特殊規定的,依照章程的規定處理。