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        索引號: 113418000032802471/202503-00049 組配分類: 政策問答連集
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 池州市民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
        標(biāo)題: 關(guān)于社會組織合規(guī)建設(shè)的實(shí)務(wù)問答|第8期 文號:
        成文日期: 發(fā)布日期: 2025-03-20
        廢止日期:
        關(guān)于社會組織合規(guī)建設(shè)的實(shí)務(wù)問答|第8期
        發(fā)布時(shí)間:2025-03-20 08:59 來源:池州市民政局 字號:[默認(rèn) 超大]
        基金會篇



        01
        退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職能領(lǐng)取薪酬嗎?


        根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》規(guī)定,退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職,不得領(lǐng)取社會團(tuán)體的薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼等,確屬需要的工作經(jīng)費(fèi),要從嚴(yán)控制,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。

        02

        社會團(tuán)體能開展經(jīng)營性服務(wù)嗎?



        社會團(tuán)體屬于非營利組織,其主要特點(diǎn)在于不分紅分配,而非禁止其取得利潤。社會團(tuán)體可以在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)。但所有的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)都不得強(qiáng)制,應(yīng)遵循自愿、公平、開放的原則收取費(fèi)用。

        03
        社會團(tuán)體的經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定?


        收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定。對于暫時(shí)無法破除壟斷的服務(wù)性收費(fèi),按照“彌補(bǔ)成本,略有盈余”的原則確定。

        04
        社會團(tuán)體違法違規(guī)收費(fèi)的行為有哪些?


        (1)將會費(fèi)與行政許可或行政職能掛鉤強(qiáng)制收取的。

        (2)強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)并收取會費(fèi)的。

        (3)利用(借用)行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的。

        (4)違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)收取的。

        (5)違反國家政策規(guī)定強(qiáng)制辦班、培訓(xùn)、評比以及開展資格認(rèn)證、組織考試并收取費(fèi)用的。

        (6)違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐贈(zèng)、贊助等形式變相收費(fèi)的。

        (7)違反規(guī)定向所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用的。

        (8)違反法律法規(guī)的其他收費(fèi)行為。

        社會團(tuán)體違規(guī)收費(fèi)的,登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

        05
         社會團(tuán)體的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么確定?


        (1)社會團(tuán)體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素,合理制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        (2)會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確,不得具有浮動(dòng)性。

        (3)社會團(tuán)體制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)召開會員(代表)大會,應(yīng)當(dāng)有2/3以上會員(代表)出席,并經(jīng)出席會員(代表)1/2以上表決通過,表決采取無記名投票方式進(jìn)行。除會員(代表)大會以外,不得采取任何其他形式制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        06
         社會團(tuán)體可以不收會費(fèi)嗎?


        社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過會員(代表)大會審議通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、會費(fèi)管理辦法收取會費(fèi)。如果會費(fèi)管理辦法中規(guī)定了在特定情況下,如疫情期間、企業(yè)面臨困難資不抵債時(shí)等情形時(shí)可以免收會費(fèi),那么社會團(tuán)體可以依據(jù)該規(guī)定免收會費(fèi)。

        07
        社會團(tuán)體能否進(jìn)行保值增值投資活動(dòng)?


        可以,但要遵循合法、安全、有效的原則。其中,已登記/認(rèn)定為慈善組織,或具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會團(tuán)體的保值增值投資活動(dòng)要遵守《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》的規(guī)定。

        08
          社會團(tuán)體舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)該注意哪些問題?


        (1)社會團(tuán)體舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與社會團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。

        (2)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分開,不得利用所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體向會員或者服務(wù)對象強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。

        (3)社會團(tuán)體和所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,應(yīng)當(dāng)按照等價(jià)交換的原則收取價(jià)款、支付費(fèi)用。

        (4)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督,并定期向會員(代表)大會、理事會報(bào)告相關(guān)情況。

        09
           社會團(tuán)體可以開展公開募捐嗎?


        公開募捐是向社會公眾募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng),具有公開募捐資格的組織方可進(jìn)行。社會團(tuán)體一般情況下并不具有公開募捐資格,可以與具有公開募捐資格的機(jī)構(gòu)合作開展公開募捐。

        10
           社會團(tuán)體如何才可以開具捐贈(zèng)票據(jù)?


        根據(jù)《財(cái)政部、民政部關(guān)于進(jìn)一步明確公益性社會組織申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2016〕7號)的規(guī)定,在民政部門依法登記并從事公益事業(yè)的社會團(tuán)體,按照《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定,可以到同級財(cái)政部門申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。因此,社會團(tuán)體只要在自身的章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展公益活動(dòng)的,可以到同級財(cái)政部門申領(lǐng)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),并向公益活動(dòng)的捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)。

        11
           什么情況下,社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)注銷登記?


        根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定,社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:

        (1)完成社會團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;

        (2)自行解散的;

        (3)分立、合并的;

        (4)由于其他原因終止的。

        12
           社會團(tuán)體終止后,剩余財(cái)產(chǎn)如何處理?


        社會團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

        具體以社會團(tuán)體的章程規(guī)定為準(zhǔn)。