池公管函〔2016〕11號

 

市住房城鄉建委：

    江國祥委員提出的《促進我市建筑業發展的建議》（提案第5號）收悉，我局作為會辦單位，現將有關情況答復如下：

    為減輕投標企業負擔，服務全市建筑業發展，目前我局在建設工程項目招投標管理中開展了如下工作：

    一是建設電子招投標交易平臺。實行無紙化操作、線上交易，減少投標企業制作標書、報名投標及往返交通等方面支出，減輕投標企業負擔。

    二是取消相關不合理的保證金。如取消實力證明金、低價風險保證金等專項保證金，減少投標企業投標財務成本。

    三是按照規定及時退付投標保證金。定標后及時退付非中標企業的投標保證金，減輕投標企業資金成本。

    四是嚴格投標資格設置?？紤]到本地建筑業企業業績水平整體不高，高資質企業少的實際情況，在招標文件審查時，嚴格要求招標人按最低限設置投標人資質標準，無特殊要求的項目不得設置業績要求，積極扶持本地建筑業企業發展。特殊項目，確需設置業績條件的，一律實行標前公示。

    在積極營造公開、公平、公正的招投標環境的同時，我市招投標市場也還存在著圍標、串標、掛靠投標、違法分包、轉包等違法違規現象，在今后工作中，我局將積極履行公共資源交易綜合管理部門職責，會同有關行業主管部門提高服務水平，加大監管力度，進一步規范全市建筑市場發展。

    一是加強投標人誠信管理，會同相關行業主管部門對部分投標人惡意報價、圍標、串標、掛靠投標等行為進行嚴肅查處。

    二是動態調整評標辦法，改進評標辦法中評標基準值計算方式，在合理范圍內增加評標基準值隨機性，從技術層面防止投標人圍標串標行為。

    三是進一步加快網上招投標工作進程，全面實施電子招投標，努力減少投標人綜合投標成本。

    四是完善限額以下工程招標管理辦法，適度提高限額標準，建立以本地二、三級資質企業為主的小額企業庫，限額以下工程在小額庫中隨機抽取產生中標人，提高工作效率。

    聯系人：劉航波               聯系電話： 2318291

                       池州市公共資源交易監督管理局

  2016年4月29日        

抄送：市政協提案委，市政府辦公室議案提案科