一、辦理情況

市四屆人大三次會議期間，廣大代表從全市改革、發展、穩定的大局出發，認真履行代表職責，圍繞促進和改善政府工作，積極建言獻策，共提出議案1件、建議131件。這些建議，涉及城鄉建設方面36件，占27.5%；工業財貿方面26件，占19.8%；教科文衛方面28件，占21.4%；農業農村方面21件，占16%；社會管理方面15件，占11.5%,其他方面5件，占3.8%。3月13日，市人大、市政府聯合召開了議案建議交辦會，將代表們提出的議案建議分解落實到貴池區政府、市發展改革委等46家單位辦理。一年來，在市人大常委會的指導和市人大代表的支持下，在各承辦單位的共同努力下，辦理工作取得了較好成效。截至10月底，所有議案建議全部辦理完畢，并分別答復了代表。具體情況如下：

（一）1號議案辦理情況。市四屆人大三次會議大會主席團將黃濤等12名代表提出的《關于加快推進東部三大園區協同發展的議案》作為大會議案交市政府辦理。市政府對此高度重視，成立了以市政府主要領導為組長的東部三區協同發展工作領導小組，印發了《東部三區協同發展實施方案》，建立了定期調度機制，市政府主要負責同志、分管負責同志多次召開專題會議協調推進，議案辦理工作取得良好成效。重點抓了以下方面工作：

1.以規劃協同為引領，做好三區協同發展頂層設計。一是開展東部三區協同發展規劃研究。在對東部三區的用地、人口、基礎設施現狀和未來發展需求進行評估的基礎上，編制了《東部三區協同規劃方案》，明確了重大交通樞紐、重要信息工程網絡、生態廊道及公共服務設施布局。二是啟動東部三區空間規劃編制。將東部三區作為市國土空間總體規劃的重點區域進行整體規劃設計，初步形成以“三區”為重點板塊的中心城市空間布局規劃草案，已與省空間規劃編制組對接資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價相關內容。三是統籌編制各專項規劃。市經開區已編制實施《總體城市設計暨控制性詳細規劃》，集中區已委托戴德梁行對總體規劃實施情況進行評估總結，進一步修編產業規劃，統籌功能定位和產業、基礎設施、公共服務布局，明確建設時序。

2.以產業協同為核心，打造錯位互補的產業集群。一是調整優化主導產業定位。推動江南新興產業集中區重點承接布局數字經濟、機械電子、新型材料、大健康產業，市經開區重點承接布局半導體、高端裝備制造、現代服務業，池州高新區重點承接布局智能裝備制造、節能環保、新能源和裝配式建筑產業，聚力向價值鏈高端和整機裝備、終端產品邁進，加快從全市高質量發展“增長極”成長為“支撐極”。二是統籌重大項目布局。出臺《重大招商引資項目聯合預審辦法（試行）》、《招商引資項目閉環管理工作實施方案》，建立項目洽談、預審和規劃選址、核準備案、供地、建設、竣工、政策兌現全周期跟蹤、全流程服務機制，加快項目落地。目前，古纖道紡絲織造、金池銅板帶、起帆電纜二期等一批重大項目成功落戶。三是統籌招商引資政策。制定《東部三區招商引資普惠性政策暫行規定》，建立三區普惠性政策協調機制和招商項目投資協議審查制度，規范財政獎補政策，縮小土地出讓等基本要素價格差異。市經開區已修訂完善支持企業兼并重組、土地集約節約利用、供給側結構性改革、人才購房補助和總部經濟政策文件，集中區已出臺《加快引進創新創業領軍人才和團隊的若干政策》和《鼓勵企業購買集中區自建工業廠房若干政策》等政策。四是打造創新共同體。成立半導體、大健康、教育裝備、裝配式建筑等產業技術創新戰略聯盟，建成中國航天上海（池州）慣性工程試驗中心和安徽智慧產業研究院等新型研發機構。五是加快“園中園”招商。集中區與南京濱江開發區等已基本達成“園中園”合作意向，已簽約中基恒光智能制造“基金+產業園”項目，打造江南智能制造產業園，新引進文香智能教育裝備產業關聯項目4個，打造智能教育裝備產業園。市經開區中韓（池州）國際合作半導體產業園揭牌運營。池州高新區與南京江東商貿區合作共建的江東產業園已開工建設。

3.以基礎設施協同為基礎，提升三區互聯互通水平。一是全面提升對外通達能力。合池高鐵已列入《長三角交通運輸更高質量一體化發展規劃》，高鐵東站樞紐工程選址優先落戶三區，長江公鐵大橋項目完成工可報告編制。九華山機場擴建工程場道二標段已開工建設。二是暢通連接主城區交通。清溪大道拓寬改造工程、陵陽大道改造工程均已完成施工圖及預算編制，秋浦東路東延工程已完方案預可研。沿江路、牧之路已建成通車。集中區龍騰大道、黃山北路等7條斷頭路工程已完成施工招標，即將啟動建設，正在研究加快集中區-青陽快速通道建設。三是加強能源互保互供。《池州市東部三區供電專項規劃》已完成初稿，220千伏雙龍變電站、110千伏新湖變電站建成投運，正在規劃建設500千伏變電站，三區供電可靠性不斷改善。九華發電二期列入省“十四五”煤電建設計劃。三區已實現集中供熱。LNG碼頭已列入池州市港口規劃。四是完善環保應急設施建設。清溪、城東污水處理廠完成一級A提標改造，集中區污水處理廠、表面處理中心建成運營，消防站項目選址及規劃設計已完成。市經開區電子信息污水處理廠按照“PPP”模式實現市場化、專業化運營，二期項目正在開展前期工作。

4.以公共服務協同為支撐，完善城市配套功能。一是統籌公共服務設施布局。制定公共服務設施配套建設方案和《城鎮化三年計劃提升行動方案》，明確市政基礎設施建設標準和時序。二是優化教衛文體資源配置。市經開區幼兒園完成規劃設計，中心小學新教學樓建成，實小經開區分校教學樓主體工程完工，市十中集中區分校、實驗小學集中區分校前期工作正在推進。梅龍衛生院改擴建工程已完工，社區醫院正在加快建設。池州高新區小康醫養公社（三級康養醫院）正在推進項目前期工作。集中區社會足球場（一期）項目已掛網招標。三是完善生產生活服務配套功能。工業鄰里中心規劃布局正在推進，各園區創新創業一站式服務中心全面運行。東部產城融合創新區加快建設，通往市經開區的公交線路進一步優化，通往池州高新區的循環公交線已開通，城市公共交通線網規劃正在編制，將進一步優化調整主城區及三區公交線路。四是打造智慧園區。池州高新區獲批省級智慧園區試點，集中區已啟動智慧園區規劃，正在對接金山云，規劃建設集中區數字產業園。市經開區建成環保中控平臺和智慧城管項目，正在推進池州政務云計算中心、海格通信北斗應用、智慧能源管理項目建設。

5.以要素配置協同為保障，不斷激發內生動力和發展活力。一是創新管理體制和運行機制。成立市生態環境局、市市場監管局直屬園區分局，推進協同監管。市經開區和池州高新區已全面實施體制改革和機制創新方案，集中區高質量發展實施方案已印發。二是打造一流營商環境。全面梳理園區經濟管理職能，分級分類制定賦權清單，按照“充分授權、規范高效、能放盡放”的原則下放集中區94項、市經開區34項市級經濟管理權限，授權貴池區政府依法向池州高新區下放部分市級經濟管理權限。市經開區印發《項目投資承諾制改革實施意見》，全面實施“先建后驗”“容缺審批”、告知承諾制等改革措施。三是加強要素資源保障。積極爭取集中區在現有省補助政策基礎上2020-2025年每年再新增1億元省級財政支持，爭取省統籌單列集中區新增建設用地計劃指標和主要污染物排放指標；聯合省三重一創投資基金設立集中區投資發展基金。對三區批而未供、閑置土地和低效用地情況進行全面摸排，開展“三類”土地處置專項行動，對處置進展情況實施“五單合一”動態臺賬管理，成功盤活京奧制冷、先登電工、天成電磁等閑置用地。

（二）重點建議辦理情況。市四屆人大三次會議交市政府辦理的重點建議共6件，市政府進行了認真研究辦理。

1.李志忠代表提出的《關于改善營商環境促進民營企業發展的建議》，市政府高度重視，認真研究吸納。深入實施20項專項提升行動，我市營商環境排名進入長三角中心區第二梯隊，企業和群眾滿意度持續提升。一是優化政策服務。按照中央和省部署要求，市委、市政府密集出臺了應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展、“六穩”“六保”等一攬子促進經濟社會平穩發展的政策措施，通過線上線下齊發力，推動政策宣傳全覆蓋，召開宣講會98場，發放宣傳資料1萬余份；大力推動惠企政策落地，1—11月落實減稅降費政策減輕企業負擔21.1億元。二是優化辦事服務。43個部門1965項事項進駐政務服務大廳，推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務；大廳設立企業開辦、工程建設項目審批、不動產登記3個主題綜合窗口，一窗可辦多部門多項業務，基本實現群眾辦事“只進一扇門”、企業辦事“最多跑一次”；持續推進“全程網辦”和“辦好一件事”專項行動，5.8萬項政務服務事項可在安徽省政務服務網池州分廳“一網通辦”，年底前基本實現100%個人事項全程網辦；進一步優化行政審批流程，全市所有政務服務事項平均承諾時限由10.3個工作日壓縮至3.25個工作日。三是優化企業服務。建立企業和項目聯系包保機制，17名市級領導聯系包保34戶工業企業、24個重點項目。713家企業、540個重點項目均明確一名幫扶干部和責任人。各商業銀行行長結對聯系360家工業企業。今年以來，組織開展6輪進園入企和“三包三抓”專項行動，摸排問題199個，已全部辦結。同時，切實加強對農業產業化的引導和扶持。制定出臺《池州市推進農業產業化發展實施意見》，聚焦重點、集聚要素、大力扶持，新增市級以上龍頭企業21家，2家龍頭企業年產值突破5億元，6個基地入選第一批省級長三角綠色農產品生產加工供應基地示范創建名單。

2.劉柳燕代表提出的《關于推進主城區幼兒教育優質發展的建議》，市政府高度重視，采取有效措施，切實加強和改進學前教育工作。一是加大學前教育資源供給。推進學前教育項目建設，2020年累計投入8017萬元，新建幼兒園７所，其中公辦園5所，改擴建公辦園４所，新增學位1970個。同時，啟動了團結幼兒園、玉田苑幼兒園、開發區幼兒園、洋浦幼兒園等4所老舊小區配套幼兒園建設。加強教師隊伍建設，2020年全市公辦園招聘教師60人，組織幼兒教師參加省級培訓413人次，全市幼兒專任教師持證率達90%。組織開展全市第三屆幼兒園游戲評選活動，促進教師觀察和指導幼兒游戲能力提升，不斷滿足幼兒教育新要求。二是提高幼兒園保教質量。創新公辦園發展機制，整合市屬兩所學前教育機構，組建市直幼兒教育集團，2020年秋季已實現集團化辦學。幼教集團創新人才選聘管理模式，委托第三方組織公開選聘，打破人員身份界限，按需設崗、依崗考核、按酬取薪，實行績效管理，促進保教質量提升。統籌全市優質教育資源，持續開展薄弱園幫扶活動，安排4所省一類園、12所市一類園、13 所縣一類園等29所優質園牽頭幫扶60所鄉鎮中心園和民辦園，60所鄉鎮中心園和民辦園對口幫扶60所薄弱園和看護點，推動了全市學前教育均衡協調發展。三是扶持民辦園健康發展。針對民辦園受新冠肺炎疫情影響面臨的辦學困難，督促各縣區及時兌現民辦普惠園獎補資金357萬元，執行教職工社會保險幼兒園繳納部分在規定期限內減半征收優惠政策，落實防疫物資配備，幫助民辦園成功克服疫情影響。同時在辦園租金方面給予政策支持，市政府出臺專題會議紀要，明確以《池州市中心城區房地產項目公共配套服務設施規劃建設移交管理辦法》（池政辦〔2017〕38號）印發實施時間為節點，此前建設合同和土地出讓合同對配套幼兒園產權沒有明確約定的，要求房地產開發企業不得改變幼兒園用途，不得收取高額租金，以支持小區配套幼兒園辦成普惠園。目前，市教育部門正依托市直幼兒教育集團組建全市幼兒園園長聯誼會，打造學前教育管理和教研交流平臺，實現區域內公、民辦幼兒園優質資源共享、優勢互補。

3.方浩代表提出的《關于加強電動自行車管理的建議》，市政府高度重視，組織相關部門開展專題調研，堅持問題導向，多措并舉，切實加強對電動自行車的有效管理。一是加強源頭管理。電動自行車新國標頒布實施后，我市認真開展宣傳貫徹和執法檢查工作。編印《電動自行車新國標圖解》彩色宣傳畫和《致廣大銷售商的一封信》1000余份，通過送畫送信上門、網絡媒體、廣播節目等形式，深入廣泛宣傳，并制定《電動自行車國家強制性標準實施監督檢查工作方案》，開展生產銷售領域集中檢查2次，出動檢查1180人次，檢查經銷戶355戶。二是加強集中整治。開展“一盔一帶”安全守護專項行動，結合全國文明城市創建工作，持續開展交通秩序集中整治，加大對電動自行車闖紅燈、逆向、橫穿馬路、占用機動車道行駛、加裝遮陽蓬（傘）等違法行為的查處力度。今年以來，投入資金10余萬元，幫助拆除違法加裝遮陽篷（傘）10333頂、強制拆除違法加裝遮陽篷（傘）920頂，依法處罰非機動車交通違法行為2522起。三是加強宣傳引導。充分利用廣播、電視等傳統媒體和池州公安交警“雙微”平臺等新媒體宣傳交通安全知識，通過《紅綠燈下》《交警面對面》《池州不文明交通行為曝光臺》等專欄，常態曝光不文明交通行為，向非機動車駕駛人發放《致廣大市民朋友一封信》《相關交通安全法律法規》等宣傳資料，引導非機動車駕駛人文明駕駛、知法守法。四是加強消防安全管理。開展居民小區消防安全檢查，重點對消防車通道違法停車、違法設置障礙物堵塞消防車道等情況進行檢查，對于發現的問題，現場責令整改。同時，邀請媒體參與消防安全檢查執法過程，曝光占用消防通道違規行為，形成警示效應。廣泛向各行業主管部門及村居社區發送“暢通生命通道”安全提醒，張貼宣傳海報，公布“96119”舉報電話，引導和發動群眾積極查找、舉報身邊消防隱患,共同維護安全的居住環境。

4.李鋒代表提出的《關于加強我市農村飲用水水源地保護工作的建議》，針對性和指導性都很強，市政府高度重視，要求主管部門強化措施，切實加強我市農村飲用水水源地保護工作。市生態環境局會同市水利局組織開展飲用水水源地環境保護專項行動，圍繞水源地保護區“劃、立、治”三項重點任務，全面摸排鄉鎮及以下飲用水水源地保護區基礎信息、環境狀況和隱患問題，完成了全部日供水規模千噸以上和供水服務人口萬人以上的鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃定工作，建立了48個水源地名錄，梳理形成了40項問題清單，逐項整改落實。截至目前，20項問題已完成整改。常態化開展“千噸萬人”規模集中式飲用水水源地水質監測工作，委托第三方逐步推進鄉鎮飲用水水源地水質定期監測，目前在測的30個鄉鎮飲用水水源地水質均達到優良。落實建設及維護資金8040萬元，完成105處農村飲水鞏固提升工程、595處農村飲水維修養護項目，進一步強化了農村居民飲水安全保障。

5.李季等代表提出的《關于加快我市農村集體經濟發展的幾點建議》，市政府高度重視，認真研究吸納，扎實推進農村集體經濟發展工作。一是強化政府扶持。加強幫扶引導，成立市壯大村級集體經濟工作領導小組，出臺政策性文件54件，召開相關會議21次，建立扶持壯大村級集體經濟包村聯系制度，縣鄉黨政負責同志聯系93個扶強扶優村，每季度深入包聯村不少于2次。加強資金支持，2020年爭取中央、省級財政專項資金1930萬元，市縣財政安排專項資金2203萬元，助力村集體經濟發展，新增集體經濟強村30個。加強金融服務，6家金融機構設置金融服務點12個，為44家農業規模經營主體提供近1400萬元的貸款；東至縣試點完全成本保險承保面積35.4萬畝，為15.1萬戶提供了35.4億元風險保障，“勸耕貸”業務貸款發放額度19163萬元，帶動1300余戶貧困戶增收脫貧。二是強化項目支撐。根據資源稟賦、區位條件等，指導各地因地制宜、因村施策，發展多種形式的村級集體經濟，2020年全市共實施扶持壯大集體經濟項目93個，村集體新增年收益706.9萬元。投入產業發展資金8722.9萬元，建成貧困村“一村一品”24個、特色產業扶貧園區74個。三是強化人才支撐。扎實開展“黨建引領”行動，加強農村帶頭人隊伍建設，舉辦村黨組織書記和后備干部示范培訓班10余期，提升鄉村干部帶領集體發展、帶動村民致富的能力本領。加強鄉村人才隊伍建設，推薦50名基層農技推廣骨干人才參加農業部業務能力提升培訓，組織10名企業家、9名農業經理人和19名現代青年農場主參加省級培訓，打造一支會經營、善管理的農村經營人才隊伍。促進農民工就業創業，發放創業擔保貸款149筆2230萬元，免費培訓各類創業者775人次、新型職業農民2000人，積極引導農民工就地就近就業。四是強化改革創新。加快推進農村集體產權制度改革和“三變”改革，全市638個村（居）全部完成農村集體產權制度改革，609個村（居）完成“三變”改革，累計盤活利用土地、水面39.4萬畝，閑置房屋14.7萬平方米，村集體增收3713萬元。引導農村承包土地經營權有序流轉，已流轉耕地89.1萬畝，流轉率54%。試點開展村企合作、村企聯建，石臺仙寓鎮山溪村入股仙寓山旅游公司，仁里鎮貢溪村入股石臺縣依然農產品有限公司，小河鎮紅石村入股石臺縣金鑫集團投資公司，通過“村集體+企業”方式投資入股，獲得穩定投資收益分紅收入，帶動村集體經濟發展。

6.崔正哨代表提出的《關于深化農村集體產權制度改革，助力鄉村振興的建議》，市政府高度重視，認真研究吸納，扎實推進農村集體產權制度改革，目前全市638個村（居）全部完成農村集體產權制度改革，村級集體經濟組織組建率100%，集體經濟強村達68個，占比11.3%，超省定目標任務3.3個百分點。一是強化基層黨組織的領導作用。印發《關于堅持和加強農村基層黨組織領導，扶持壯大村級集體經濟的通知》，實施農村黨組織帶頭人隊伍建設“頭雁”工程，加強村級干部管理和發展能力建設，不斷夯實村級發展根基。今年舉辦村干部市級培訓班1期、縣級培訓班9期，50名鄉鎮、村黨組織書記和發展村級集體經濟帶頭人參加市級培訓，1300余名村干部參加縣級培訓。二是建立健全集體經濟發展機制。制定《農村集體經濟組織章程》，建立成員（代表）大會、理事會、監事會以及內部經營管理、財務管理等各項制度，建立健全集體資產管理和運營機制，保障村級規范運作。強化考核激勵，把扶持村級集體經濟發展情況，納入縣級黨委政府主要負責人和領導班子綜合考核評價、縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核和村干部年度目標考核；建立經營管理績效與村干部收入掛鉤機制，激發村干部發展集體經濟內生動力。三是加大財政扶持力度。出臺《抓實“六項行動”推動發展新型村級集體經濟“興村”工程實施方案》《扶持壯大村級集體經濟落實省“百千萬”工程實施方案》，從資金、稅費、金融、用地、人才等方面加大對村級集體經濟發展扶持力度。每年市財政安排400萬元，2019年、2020年爭取中央、省財政扶持資金3560萬元，扶持114個村，今年新增集體經濟強村26個。四是增加村級集體經濟收入。有序推進農村“三變”改革，實施“三變”改革村（居）614個、完成609個，累計整合財政、村集體等資金2.58億元、撬動經營主體投入資金3.13億元，盤活土地水面等資源33.8萬畝、閑置房屋13.1萬平米，帶動村均增收7萬元。

（三）其他建議辦理情況

——代表所提問題已經解決或基本解決的有57件，占45.6%。這部分建議既有建設性，又有較強的可操作性，已被市政府各部門采納，有效解決了一批人民群眾普遍關心的熱點民生問題。如劉福德等代表提出的《關于白洋河（主城區段）環境集中整治的建議》，市政府高度重視，將白洋河（主城區段）環境整治工程列入2020年市本級政府性投資項目計劃，分管副市長專題調度推進。項目投資1200萬元，全長3.3公里，主要建設內容為白洋路兩側綠化、行道樹、游園、休閑廣場、停車場等。目前，項目已完工，白洋河沿岸生態環境得到明顯改觀。此外，代表提出的關于進一步加強清溪河管理、消除主城區池口小學路口安全隱患、加大對農村生豬養殖扶持力度等方面的問題也基本得到解決。

——代表所提建議已列入工作計劃，將逐步加以解決的有61件，占48.8%。這部分建議大都涉及面較廣、綜合性較強，相關承辦單位結合實際，已列入工作規劃，正有計劃有步驟地予以解決。如夏吉付、李榮、李學明等代表提出的《關于在老舊小區加裝電梯的建議》，我市已出臺《池州市中心城區既有住宅增設電梯試點方案》，明確對既有住宅增設電梯實行財政獎補，青陽縣已有一部電梯開工建設，預計春節前交付使用。下一步將認真做好政策宣傳，引導業主發揮主體作用，積極參與試點工作，并逐步推進。另外，代表提出的建立池州植物園、修繕教育園區學院路與馬江公路連接道路、對秋浦河流域（梅村段）綜合治理、維修城區秋浦東路橋等建議，也列入了政府部門工作計劃。

——代表所提建議暫時難以解決的有7件，占辦理總數的5.6%。這部分建議所提問題受客觀條件限制，目前一時難以解決。如代表提出《關于出臺我市旅游景區對人民警察免費開放政策的建議》，由于沒有上位法依據，同時受疫情影響，旅游景區經營壓力較大，因此我市近期出臺旅游景區對人民警察開放的政策還存在困難。又如《關于開辟九華南大門擴大名山旅游圈的建議》，在九華山規劃范圍內實施項目建設，需調整《九華山風景名勝區總體規劃》，并報國務院審批，因此短期內該建議難以實現。此外，代表們提出的《關于城區教師滿30年教齡職稱晉級的建議》《關于優化設置清風大道森橋印象段公交站點的建議》《關于開通S234省道線公共交通的建議》《關于降低已升二級鄉鎮衛生院農保、醫保起付線的建議》《關于農村合作醫療保險問題的建議》等，也因政策、財力所限等原因，暫時不能解決，各承辦單位也已向代表作了詳細解釋，并征得了代表的理解。

二、辦理工作主要做法

（一）提高站位，壓實責任。市政府高度重視人大代表議案建議、批評和意見辦理工作，自覺接受人大及其常委會的法律監督，依法依規辦理議案建議。主要領導親自過問辦理情況, 進行具體部署，提出明確要求。常務副市長、分管副市長深入基層調研指導，并多次主持召開專題會議就有關工作進行研究，協調解決相關問題。市政府辦公室按照市領導要求，積極加強統籌協調，督促辦理工作有序開展。各承辦單位建立健全了主要領導牽頭、分管領導主抓、承辦職能科室主辦的責任制度，做到定人員、定時限、定質量。貴池區人民政府、市交通運輸局、市公安局、市住房城鄉建設局等辦理任務較重的單位在接受辦理任務后，及時召開專題會議，明確職責分工，落實工作責任，保證了辦理工作的順利完成。

（二）務實辦理，解決問題。為群眾辦實事，是代表的愿望，更是政府辦理工作的出發點和落腳點。在辦理過程中，市政府始終把解決實際問題作為辦理工作的重要抓手和衡量辦理質量的標準，著力為群眾辦實事、辦好事。市政府各承辦部門針對代表建議內容，克服新冠疫情帶來的影響，主動約請代表，開展專題調研、實地考察、現場會辦、座談協商等形式，與代表面對面交流情況，增強解決問題的針對性。2020年，通過辦理人大代表建議，解決了醫療服務、環境整治、城市管理、交通建設等一批群眾關心的熱點、難點和堵點問題。

（三）加強協調，提高實效。2020年市政府系統承辦的建議中，需要多個部門共同辦理的建議數量較多。大多數主辦單位做到了主動牽頭統籌，密切與會辦單位協作，共商解決措施，并充分吸納會辦單位的意見，使答復內容更加客觀、全面、準確。會辦單位積極配合主辦單位做好承辦工作，提出針對性、可操作性較強的會辦意見，并嚴格按要求書面函告主辦單位。通過相互配合、通力合作，共同推動了問題的解決和政策的完善。市政府對辦理工作加大了協調督促力度，繼續把議案建議辦理工作納入政府目標績效管理考核，并采取定期督查、跟蹤督辦等方式，對各部門的辦理工作進行督促檢查，力求通過辦理一件建議，解決一批類似問題，推動一個方面的工作，不斷提高辦理工作的實效。

三、存在的問題及下一步工作安排

今年的議案建議辦理工作，盡管取得了一定成效，但也存在著一些不足：個別單位部分建議辦理緩慢，辦理質量不高；少數單位解決實際問題能力不強，答復意見與代表所提要求不符，辦理工作的針對性不強；有的答復函格式不規范，對建議提案、代表委員區分不清；受資金和政策因素的限制，建議所涉及問題仍有一些沒有得到很好的落實。下一步，我們將堅持問題導向，采取有效措施，切實加以改進。

（一）提高站位，增強辦理工作主動性。進一步提高政治站位，不斷深化對議案建議辦理工作的認識，切實增強辦理工作的責任感和使命感，采取更加切實有效措施，解決好人民群眾急需解決的問題，把代表的建議真正落實到位。

（二）改進措施，提高辦理工作質量。加強業務培訓，切實提高辦理隊伍能力和水平；強化督查，推動辦理工作有效落實；注重調查研究，將代表反映比較集中的問題作為調研的重點，深入基層開展調查，準確把握問題癥結，研究制定統籌解決的政策措施，不斷提高辦理工作質量。

（三）加強溝通，提升人民群眾滿意度。加強與市人大常委會工作機構、人大代表的溝通聯系和交流互動，邀請代表和有關方面參與辦理工作，實現提、辦雙方的良性互動，促進交流、增進理解，提高辦理工作滿意度，努力讓代表滿意、讓人民群眾滿意。

池州市人民政府   

2020年12月30日