本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,由池州市人民政府辦公室根據工作開展、年度統計數據編制而成。本報告中使用數據統計期限為2023年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與池州市人民政府辦公室聯系(地址:池州市貴池區清風東路99號,電話:0566-2024013,郵編:247100)。
一、總體情況
(一)主動公開。一是主動公開行政規范性文件。做好意見征集、意見反饋、草案和政策解讀,2023年,我辦主動公開行政規范性文件17件、政策解讀率100%。二是加強政府信息發布。圍繞助力經濟發展、為社會公眾服務等重點,發布重要政務活動信息。三是強化重點領域信息公開。設立“招商引資招才引智”特色專題1個,設置“池”久滿意營商環境等14個版塊,提升政府信息公開的準確性、集成性和互動性。四是抓好基礎信息公開。聚焦十項暖民心行動等專題,邀請11位市直部門負責同志做客在線訪談欄目向公眾解讀政策。注重“一網兩微”平臺內容建設,做好機構職能、決策部署落實等信息發布,持續提升平臺影響力。
(二)依申請公開。圍繞滿足群眾和企業對政府信息個性化公開需求,依法做好依申請公開工作。2023年,我辦共收到政府信息公開申請22件,當年辦結22件;其中,行政復議1件,未發生政府信息公開相關的行政訴訟案件。加強檔案管理,保證依申請歸檔資料和證據鏈完整。針對復雜疑難申請事項,加強與市司法局等會商,做到答復依法準確。
(三)政府信息管理。一是加強政府信息發布的審核審查。按照“誰發布誰負責、誰審核誰負責”原則,建立常態化審核機制。會同市司法局等單位,對市直已經發布的歷年文件開展再審核及時分類處置。二是加強政策信息整合。收錄政府規章、規范性文件等,整合政策解讀、政策兌現等功能,便于企業群眾查閱。三是抓好公開文件分類。按照文件類型、發布機構等內容,篩選設置營商環境、項目管理、減稅降費等類別,提高政策文件的易獲取性。四是抓好基礎工作。修訂《池州市人民政府辦公室政府信息公開指南》,做好法定主動公開內容目錄調整和信息發布工作。完善依申請公開答復書模板,職責界定更加明晰,確保信息發布準確權威。
(四)政府信息公開平臺建設。加強“一網兩微”日常運行維護,完善監督管理工作機制,全面提升我市政府網站和政務新媒體整體建設服務水平。2023年,池州市政府發布、微博微信共發布信息3415條(微信1605條),編發《政府公報》4期,提供電子版下載服務,方便公眾獲取。
(五)監督保障。將政務公開工作納入年度市政府目標管理績效考核,定期召開工作調度推進會議,落實政務公開各項重點任務。加強日常測評監管,印發工作提示單,通報工作情況,開展實地督導檢查,提升我市政務公開工作整體水平。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
| 規章 | 0 | 0 | 4 |
| 行政規范性文件 | 17 | 18 | 547 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和辦理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
| (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (七)總計 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
| 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:對基層政府信息公開工作督導力度有待加大;行政規范性文件備案還不夠及時、集中發布有待進一步優化,政策文件解讀形式不夠新穎等。
改進措施:一是進一步加強對縣鄉政府政府信息工作的檢查指導,定期開展第三方測評,發現問題及時整改;全覆蓋對市、縣(區)、鄉鎮(街道)政務公開從業人員開展主動公開業務培訓,運用案例教學,開展依申請公開輪訓和集中培訓,努力提高基層單位政務公開能力。二是嚴格行政規范性文件制定、發布和備案程序,加強工作對接聯系,及時做好行政規范性文件備案、集中發布工作。三是認真落實《關于進一步加強政策解讀工作的通知》,明晰政策解讀的責任、范圍、內容和程序,學習借鑒先進地區做法,創新政策文件解讀方式,力求通俗易懂、活潑多樣。
六、其他需要報告的事項
(一)特色做法。一是以決策公開促落實。印發《開展行政規范性文件集中規范公開專項整治的通知》,專項整治行政規范性文件發布工作,促成行政規范性文件統一標準。歸集我市現行有效的4部地方政府規章、1245份行政規范性文件和1337份其他文件,實現重大決策全生命周期展示。市政府政策發布解讀咨詢兌現一體化平臺的政策服務面對面專題與政策文件庫充分銜接,為解決政策文件重復發布、信息不同源問題提供了池州路徑。二是以政策傳遞提信心。開創性設計出顆粒化政策解讀分類標準,分涉企、涉民、行政治理三大類53小類;創新設計了我市“建‘五免’之城贏‘池’久滿意”政策舉措及實施效果欄目,實現“集成式”解讀、“專題式”發布。在市政府政策服務面對面專題中嵌入涉企政策庫,與惠企政策兌現指南及兌現公示版塊形成較為完整的涉企服務。做實政策咨詢通道,強化線上線下咨詢服務。三是以辦事服務暖民心。改版行政權力運行專題,打通與政務服務網數據接口,提升辦事服務精準度。27家行政執法部門可在專題頁面一鍵查詢行政權力事項的辦事指南和流程圖,實現在線辦理。開通公共企事業單位信息公開專題,開設校園安全、預約掛號、營業網點、公交線路等個性化版塊46個,公開信息400余條。推動指導全市村居將各類惠民惠農資金、補貼發放結果以村為單位在村務公開欄公開。
(二)政府信息公開收取信息處理費情況。按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度池州市人民政府辦公室沒有產生信息公開處理費。
主辦單位:池州市人民政府辦公室 承辦單位:池州市數據資源管理局
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