本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合2021年我辦政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與池州市人民政府辦公室聯系(地址:池州市貴池區清風東路99號,電話:0566-2024013,郵箱:czswmk426@163.com;郵編:247100)。
一、總體情況
(一)主動公開情況。一是在市政府網站和市人民政府發布微信公眾號上線“池州市規劃藍圖”專題。集成性公開三縣一區規劃藍圖,全面公開我市自2000年建市以來的五年規劃綱要、國土空間規劃等各類專項規劃、計劃方案和“十四五”開局以來我市重點建設項目月度進展以及我市經濟發展階段性綜述,共發布信息318條。二是增設“高標準市場體系建設”專題,公開政策措施、工作成效信息70條。在“市場監管規劃和標準”目錄下增設“反不正當競爭執法”子目錄。三是上線“招商引資 招才引智”工作專題,分走進池州、投資池州等七個欄目,公開招商、人才政策44條,收集國家企業信用信息公示系統等五個國家、省、市企業服務平臺。四是將高質量發展欄目下的“政策文件及解讀”的子目錄重新分解為10個欄目,公開政策文件及解讀信息298條、執行落實情況188條。五是在疫情防控專題中繼續按日動態更新我省疫情發展形勢,并公開健康中國行動等健康科普知識,做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。六是認真落實社會公眾代表列席常務會議制度,全年共邀請10名社會公眾代表列席5次市政府常務會議。七是及時發布市政府及市政府辦公室干部任免、市政府辦項目公開等信息公開情況,按季度發布依申請公開文件目錄。
(二)依申請公開情況。全年共收到政府信息公開申請36件,均為自然人申請件,34件依法依規按時答復,2件結轉下年度辦理。全年零行政復議、零行政訴訟。
(三)政府信息管理情況。一是在市政府網站上線政策文件庫,發布676份市政府文件,433份市直部門文件,并通過21種主題分類、14種特色分類,16類服務對象分類、個人從嬰幼兒到老年的全生命周期分類等方法,提高了搜索的便捷性。嚴格落實成文日期、發布日期、文號、PDF下載等要求,添加了聯系人等要素欄目。二是認真執行政務信息常態化管理機制,由辦公室分管領導負責、文秘科負責日常事務、各科室密切配合辦理。三是嚴格執行公文公開屬性源頭認定制度,加強政府信息公開保密審查。
(四)公開平臺建設情況。一是辦好市政府公報電子版,實現創刊以來內容全部上網,并提供文件檢索功能,全年共印發公報6期。二是做好輿情辦理和政務熱線公開工作,在“回應關切-互動回應”欄目下逐月發布市長熱線、市長信箱、網民留言受理和辦結情況,及時反饋信息,接受網民監督。
(五)監督保障情況。一是堅持高位推進,市政府主要領導多次批示、聽取政務公開工作匯報,分管領導親自研究、部署政務公開工作。市政府辦公室印發全市政務公開工作任務分工,把政務公開工作列入全市政府辦公室主任會議調度事項。二是積極參加市政務公開專題培訓,增強工作人員業務素質。全年未發生政務公開責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
| 規章 | 0 | 0 | 4 |
| 行政規范性文件 | 15 | 173 | 529 |
| 第二十條第(五)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政許可 | 0 | ||
| 第二十條第(六)項 | |||
| 信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
| 行政處罰 | 0 | ||
| 行政強制 | 0 | ||
| 第二十條第(八)項 | |||
| 信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
| 行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
| (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
| 2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| (七)總計 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
| 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
主要問題:一是政策性文件解讀質量有待提高;二是對政府信息公開申請的答復類別把握仍有不準之處。
改進措施:一是加強重要政策文件解讀,堅持政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排,按照“誰起草、誰解讀”的原則,進一步豐富解讀內容方式,提升政策解讀實效性。二是繼續加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》《池州市人民政府辦公室關于印發<池州市政府信息主動公開制度>等九項制度的通知》(池政辦〔2020〕32號)等文件的學習,確保各類申請均依法依規按時進行答復。
六、其他需要報告的事項
市政府緊扣政策落地見效和強基礎抓基層,持續推進內容、形式、功能“三創新”,全面深化政務公開,推動政府決策和管理服務更加透明規范。
一是創新開展權力配置“全視角”內容。對照“三定”和權責與服務清單,全面梳理機關行使的行政權力和承擔的公共服務職責,依法公開工作職能、機構設置等信息。建立權力配置公開專欄,編制機構職能目錄,公開市縣(區)157個機構權力配置情況。以權力配置為牽引,打造機關信息公開“總入口”,集中公開部門職能、單位領導、內設機構、權力清單、服務清單、辦事指南、政策文件、政策解讀等內容。讓機構職能-職責-權力-服務精準鏈接,落實承辦科室,“全視角”公開機構權力配置,方便群眾辦事“找到門、聯系上、見著人”。
二是創新開展政策咨詢預約服務。線下在市政務服務大廳設立政策咨詢服務窗口和政策咨詢室,線上在市政府網站首頁增設“政策服務面對面”專欄,以“一鍵式”“一號答”“一站式”的方式,為企業和群眾提供政策解讀(含預約解讀)、在線咨詢、問答查看、政策兌現等政策咨詢服務。該專欄于2021年11月20日在市政府網站上線試運行,逐步形成了依托政策文件庫融政策文件、咨詢電話、政策解讀、政策問答、預約解讀、面對面解答為一體的線上線下政策服務體系。
三是創新開展業務融合“一網通”功能。全面實施政府網站集約化建設,構建網上政府的數據底座,實現政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦,實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。政府網站作為公開、互動、服務的“總入口”,整合政府網站和政府信息公開網,全面融合“皖事通辦平臺”。“皖事通·慧池州”APP作為政府服務移動端“總入口”,集成上線應用546項,自2018年上線以來,累計辦件185萬余件。2021年11月,開通政務公開專欄,實現移動端政府信息訂閱和政策精準推送。
按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
主辦單位:池州市人民政府辦公室 承辦單位:池州市數據資源管理局
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