池州市以數字化轉型推動制造業高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）

為深入貫徹全省數字化轉型推動制造業高質量發展工作會議精神，全面推動我市制造業高端化、智能化、綠色化發展，結合我市實際，制定本行動計劃。

一、主要目標

到2025年，實現重點行業規模以上工業企業數字化改造全覆蓋、規模以下工業企業數字化應用全覆蓋；到2026年，實現規模工業企業數字化改造全覆蓋。全市制造業數字化轉型工作進入全省前列，制造業高端化、智能化、綠色化發展水平顯著提升。

——加快企業數字化應用。每年實現100家中小企業“上云用數賦智”、1000家規模以下企業數字化應用；每年培育3-5項具有重要影響力的標桿場景、新增10項具有示范性的應用場景。

——加快企業數字化改造。每年在重點行業完成200家規模以上企業數字化改造，打造省級數字化轉型典型示范項目3個以上；每年建成省級智能工廠和數字化車間8個以上。到2026年，力爭打造1家國家級智能制造標桿企業。

——加強數字化生態建設。每年建設數字化改造示范園區1個；建設行業型、區域型、專業型重點工業互聯網平臺2個。到2026年，推動制造業關鍵工序數控化率達到70%，數字化研發涉及工具普及率達到85%，數字化、網絡化、智能化廣泛應用。

二、工作任務

（一）基礎設施升級行動。

1.加強網絡基礎設施建設，建設高質量工業互聯網外網，到2026年建成5G基站4000個以上，實現全市工業園區、制造業集聚區5G網絡全覆蓋，為企業管理、產業發展進一步豐富5G 應用。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、九華山風景區、開發區、平天湖風景區管委會均為責任主體，下同）

2.推動工業企業和工業互聯網服務企業的廣泛、高質量寬帶接入，支持企業開展內網改造升級，鼓勵企業對內部網絡進行IP化、光網化、無線化、扁平化和柔性化改造。（責任單位：市工業和信息化局、市數據資源局）

（二）智能應用提升行動。

3.聚焦關鍵工序自動化、生產過程智能優化控制、供應鏈管理智能化，實施省級智能工廠和數字化車間改造計劃，鼓勵企業采用智能制造裝備進行全線、系統數字化改造，重點推進設備換芯、生產換線、產品換代，每年建設省級智能工廠和數字化車間8個以上，力爭實現國家智能制造示范工廠零突破。（責任單位：市工業和信息化局）

4.加快智能裝備推廣應用，推動先進工藝、信息技術與制造裝備深度融合，重點推進傳統產業加快數字化轉型升級，積極引導船舶、鑄造、冶金、建材、化工、采掘等行業中涉險崗位實現機器換人，提升現有裝備數字化水平，帶動通用、專用智能裝備迭代升級和應用推廣，每年推廣應用工業機器人200臺左右。（責任單位：市工業和信息化局）

（三）平臺體系建設行動。

5.支持引導省級及以上工業園區積極爭創“一區一業一樣板”示范試點建設，加快內外網升級和數字化改造，打通數據鏈、創新鏈、產業鏈，結合自身特色建設區域級工業互聯網平臺，促進區域內中小企業規模化數字化轉型，推動園區整體數字化提升。（責任單位：市工業和信息化局）

6.鼓勵支持半導體、裝備制造、新材料等重點行業龍頭骨干企業，立足細分領域、行業特色和企業特色，建設一批省級重點行業型和專業型互聯網平臺，促進產業鏈高效協同發展，實現生產方式和商業模式創新，帶動產業鏈上下游企業上平臺、用平臺。（責任單位：市工業和信息化局）

（四）數字應用普及行動。

7.廣泛開展數字化轉型評估，引導企業開展評估，到2026年實現對規上工業企業數字化轉型“建檔立卡”全覆蓋。對照制造業數字化轉型測評指標體系，支持企業找準業務流程痛點，精準制定數字化解決方案。支持龍頭骨干企業圍繞強基礎、建平臺、延鏈條開展集成應用創新，支持與專業機構開發標準化模塊化解決方案。（責任單位：市工業和信息化局）

8.推動中小型制造業企業加快上云用平臺，實施低成本、快部署、易運維的數字化改造，分行業形成一批應用成效顯著的企業樣板，實現企業工業設備上云率達到40%。加快推廣中小企業數字化軟件服務包，引導細分行業中小企業參照改造樣板，標準化、高質量、低成本快速推動中小企業數字化改造。（責任單位：市工業和信息化局）

（五）場景應用創新行動。

9.開展池州市制造業場景應用創新行動，打造十大場景應用創新示范，分行業分領域挖掘數字化轉型的典型場景，每年實施數字化轉型示范項目3個，力爭每年落地不少于3-5項具有重要影響力的標桿場景，新增不少于10項具有示范性的應用場景。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局）

10.培育引進優秀服務商，建立服務商資源池，每年組織開展數字化轉型供需對接活動5場以上。鼓勵優秀服務商梳理提煉細分行業共性問題和應用場景，每年遴選推薦數字化轉型解決方案2個、優秀實踐案例2個，推動在細分行業快速復制推廣。建立市級場景能力清單，每年為不少于20家企業開展場景需求對接，加快場景的落地推廣宣傳。（責任單位：市工業和信息化局、市投資促進局、市發展改革委、市科技局）

（六）標桿示范培育行動。

11.實施池州市數字化轉型發展示范培育行動，鼓勵龍頭企業發揮示范引領作用，支持企業通過智能化改造、數字化應用、平臺化建設，打通內部各管理環節，實現全流程動態優化和精準決策，各打造10家工業互聯網平臺建設示范企業、5G全連接工廠示范企業、數字化轉型典型示范企業和精益化管理示范企業。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局）

12.支持示范企業賦能產業鏈供應鏈上下游企業，在研發設計、采購供應、生產制造、倉儲物流、產品服務等環節全面集成和高度協同，推動產業鏈整體開展數字化轉型，爭取在國家級“數字領航”企業、5G全連接工廠、智能制造示范工廠培育上取得突破。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局）

（七）創新能力提升行動。

13.實施專精特新中小企業倍增行動，加快專精特新企業擴面提質，力爭專精特新“小巨人”企業達到25戶以上，專精特新中小企業達到300家以上。加快專精特新中小企業數字化改造，每年推動50家以上專精特新中小企業、100家以上中小企業開展數字化改造。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局）

14.圍繞“省級新產品—首創產品—工業精品—標志性產品”的梯次矩陣，發揮數字技術對傳統制造業發展的放大、疊加、倍增作用，全面提升企業產品質量，每年新增標志性產品1個、安徽工業精品3個、省級新產品5個、“三首”產品8個，不斷提升產業和企業品牌影響力。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市財政局）

（八）綠色制造協同行動。

15.堅持數字化引領和綠色化協同，推動數字賦能綠色制造，大力推進綠色工業園區、國家綠色工廠、國家級綠色設計產品綠色供應鏈管理企業等四位一體的綠色體系建設。每年新增省級以上綠色工廠5家，力爭實現國家綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業零突破。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委）

16.建立工業節能監察和診斷服務長效機制，挖掘企業節能降耗潛力，提高企業能源管理水平，促進企業節能降耗、降本增效。推介工業節能環保新技術、新產品、新裝備、新材料，提高企業對數智化和綠色技術的認知和接受程度，每年實現規模以上工業單位增加值能耗下降3.5%左右。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委）

（九）安全保障強化行動。

17.加強工業領域網絡和數據安全保障，引導企業開展兩化融合管理體系升級版、DCMM（數據管理能力成熟度評估模型）、數據安全管理等國家標準貫標，提升企業數據管理能力，加快招引培育工業互聯網安全骨干企業。積極引進安全可靠、自主可控的軟硬件企業在我市落戶，建立本地化安全服務體系。(責任單位:市工業和信息化局、市委網信辦、市數據資源局)

18.大力推進軟件產業園建設，支持工業軟件企業、制造業數字化轉型服務商、高校院所等聯合組建工業軟件聯盟，開展工業軟件技術攻關、產品研發和解決方案集成。(責任單位:市工業和信息化局、市教育和體育局、市數據資源局、市科技局)

三、保障措施

成立以市政府分管負責同志為組長、市直相關責任單位分管負責同志為成員的數字化轉型工作專班，專班辦公室設在市工業和信息化局，負責謀劃推進全市數字化轉型相關重大工作，協調解決有關重大問題。各縣（區）、園區要建立相應工作機制，因地制宜研究制定落實舉措，抓好落地見效，形成推進合力。加大政策支持力度，落實好財稅、金融等中央、省市相關支持政策。大力宣傳制造業數字化轉型的相關政策，加大對優秀數字化轉型解決方案以及企業樣板的宣傳推廣力度，營造典型引路、看樣學樣的濃厚氛圍。

池州市數字化轉型發展示范培育行動實施方案（2024—2026年）

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，加快推進全市制造業數字化轉型，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，根據安徽省人民政府辦公廳以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案（2023—2025年）及支持政策（2024版）精神，制定本實施方案。

一、總體思路和目標

探索我市企業數字化轉型發展路徑，促進制造業轉型升級，借鑒先進地區做法，按照“分行業、選龍頭、樹典型、重引導、全覆蓋”的思路，以新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以工業互聯網平臺和網絡基礎設施為支撐，以全市制造業企業為主要對象，加快推進制造業數字化轉型，實現產業數字化和數字產業化協同發展，匯聚一批優質數字化轉型服務商，打造一批示范企業，力爭我市制造業數字化轉型工作邁入全省先進行列。

（一）引育5家業內領先的數字化轉型服務商；

（二）打造10家工業互聯網平臺建設示范企業；

（三）打造10家5G全連接工廠示范企業；

（四）打造10家數字化轉型典型示范企業；

（五）打造10家精益化管理示范企業。

通過培育40家示范企業，探索實現產業數字化和數字產業化協同發展典型路徑，不斷完善產業鏈，提升價值鏈。

二、主要任務

（一）引育數字化轉型服務商。結合行業數字化轉型共性特征和企業個性需求，培育一批本地化數字化轉型服務商，面向全國遴選一批業內領先服務商，打造5家具備較強技術支撐能力、較深行業知識積累、較好工程實施能力的服務商矩陣并不斷擴充資源池，梳理形成與企業需求適配的數字化轉型解決方案。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區、平天湖風景區管委會）

（二）打造工業互聯網平臺建設示范企業。支持數字化改造升級，以新材料、半導體、高端裝備制造、新能源和節能環保等優勢產業為重點，立足行業特色和企業特色，加大行業型、專業型、區域型工業互聯網平臺引進培育，打造10家工業互聯網平臺建設示范企業，促進產業鏈高效協同發展，實現生產方式和商業模式創新。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

（三）打造5G全連接工廠示范企業。支持企業建設產線級、車間級、工廠級等不同類型 5G 全連接工廠，逐步推動5G網絡部署及應用從工業外圍環節向生產制造核心環節拓展，實現生產、經營數據全棧式一體化感知、分析、決策。打造10家5G全連接工廠示范企業。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

（四）打造數字化轉型典型示范企業。持續推廣應用中小微制造業企業數字化軟件服務包，推進企業設備換芯、機器換人、生產換線，引導重點企業設備互聯、數據驅動、生產智控，培育一批省級智能工廠、數字化車間，打造10家數字化轉型典型示范企業。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

（五）打造精益化管理示范企業。支持企業全面提升管理水平，遴選10家企業作為示范。通過基于兩化融合的精益化管理推動企業在生產經營管理、行政管理、安全管理等領域運用先進的管理工具和方法，探索數字化轉型，實現管理能力明顯增強，市場競爭力顯著提升。（責任單位：市工業和信息化局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

三、保障措施

市數字化轉型工作專班成員單位要切實提高企業服務水平，做好培育企業指導，協調解決各類問題，確保培育工作取得實效。加大財政、金融支持力度，落實好省支持以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策（2024版）及市相關政策。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局、市數據資源局；各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、開發區管委會）

附件：池州市數字化轉型創新發展示范培育標準對標導引

附件

池州市數字化轉型創新發展示范培育標準對標導引

一、工業互聯網平臺建設示范

企業明確專業運營和管理團隊開展平臺研發、建設與運維，按照完整的工業互聯網平臺參考架構打造平臺，涵蓋邊緣層、工業PaaS層、工業SaaS層，對大數據、云計算、物聯網等技術加強積累和應用。強化云計算、大數據、計算機等專業應用，平臺能連接企業內生產設備和管理系統和工業設備，具備數個工業模型、工業APP、云化軟件或平臺功能模塊，形成面向特定場景的落地解決方案和示范性落地案例，對企業提質降本增效方面發揮重要作用。

二、5G全連接工廠示范 

企業采用虛擬專網、混合專網等方式部署5G網絡，加快用戶平面功能（UPF）等5G核心網元建設。綜合利用5G、時間敏感網絡（TSN）、軟件定義網絡（SDN）等新型網絡技術，推動企業辦公、生產管理、監控預警、工業控制、物聯等網絡互通。利用裝備網絡化改造，提升工業數據實時采集能力，對具有移動部署、靈活作業、遠程操控等需求設備，積極使用帶有 5G 功能的芯片、模組、傳感器等進行改造，加快5G與可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統（DCS）等工業控制系統融合。推動5G在關鍵環節應用，提高在研發設計、生產運行、檢測監測、倉儲物流、運營管理等方面交互能力。

三、數字化轉型典型示范

企業聚焦全要素、全流程、全生態數字化轉型，開展平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等業務創新，提升成本、質量、效益、綠色、安全等方面成效。圍繞提升基礎零部件和元器件、基礎材料、工業基礎軟件、基礎制造工藝及裝備自主配套能力實施技術改造，進一步提升工業制成品的質量可靠性、穩定性和一致性。圍繞產業鏈發展堵點、難點、痛點，通過實施技術改造，進一步補齊短板，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。圍繞增加綠色供給，實施綠色制造項目，促進技術工藝產業化提升，增加工業節能低碳、環保減排、工業資源綜合利用、工業水資源節約領域的產品裝備和工業基礎軟件供給。

四、精益化管理示范

企業通過工業工程方法與精益生產方法等開展整體生產效率現狀評估、分析、規劃、改善、固化，提升生產效率。通過精益生產工具、六西格瑪方法，開展整體品質管理現狀評估、分析、規劃、改善等，實現來料質量、過程質量及客戶質量的提升。通過價值流（VSM）、生產計劃控制（PMC）、供應鏈管理等工具方法，開展整體制造交付水平現狀評估、分析、規劃、改善，實現生產準時交付率提升、制造周期的縮短。通過全員生產設備維護（TPM）、設備全生命周期管理、設備綜合效率（OEE）、設備安全分析（JSA）等工具方法，開展設備管理現狀評估、分析、規劃、優化改善，實現設備安全管理、設備保全管理、設備穩定高效運作及效率最大化。