12月18日上午，市長賀東深入江南新興產業集中區、市經開區、池州高新區調研產業創新平臺建設工作。他強調，要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，以省級創新型城市建設為抓手，加快打造高水平科創平臺，激發企業創新主體活力，不斷塑造高質量發展新動能新優勢。副市長曹霞參加。

在安徽安芯電子科技股份有限公司、安徽銅冠銅箔集團股份有限公司、安徽艾可藍環保股份有限公司，賀東深入企業研發中心、生產車間，詳細了解企業產學研合作、研發平臺建設、科研成果轉化、人才引育等情況，勉勵企業堅定創新自信，緊盯行業前沿和市場需求，加大科技創新力度，做好創新平臺建設、創新成果轉化文章，不斷提升企業核心競爭力。在安徽省半導體產業計量測試中心、安徽省鎂鋁合金產品質量檢驗檢測中心，賀東實地察看建設運營情況，強調要充分發揮平臺作用，堅持以企業需求為導向，促進政產學檢研深度融合，不斷降低研發和檢測成本，切實提高企業效益，助力半導體、新材料等新興產業高質量發展。

調研中，賀東強調，創新平臺是聚集創新要素、推動企業創新、促進產業升級的重要載體。各級各部門要把創新平臺建設作為工作重點，堅持政府主導、企業主體原則，加大科技投入力度，強化金融等要素保障，持續營造良好創新生態，促進各類創新要素向企業集聚，大力培育和發展新質生產力。要面向經濟主戰場，立足我市產業發展和技術需求，深化與高校、科研院所的協同創新，健全完善科研成果落地轉化機制，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

【專班工作】

12月25日，市委常委會會議聽取市營商環境辦關于全市創優營商環境對標提升舉措落實情況的匯報。

12月2日-17日，市營商環境辦調度推進企業反映問題和訴求辦理工作。

12月21日，市營商環境辦召開有關企業反映問題辦理會商會。

12月25日，市營商環境辦赴省營商環境辦對接相關企業訴求辦理情況。

12月18日-31日，市營商環境辦組織有關問題排查整改工作。

【縣區動態】

九華山風景區：巧用“加減乘除”法

提速項目審批

今年以來，九華山風景區積極深化工程審批制度改革，聚焦企業需求，統籌謀劃、精準施策，以數字化變革為牽引，以提升線下服務為抓手，提升企業辦事便攜性和滿意度，進一步優化建筑市場營商環境。

在線辦理做“加法”，推行全流程事項審批。依托工程建設項目審批系統，整合風景區內工程建設審批涉及的各類事項，從項目立項、規劃許可、施工許可到竣工驗收，全流程納入在線審批系統。今年以來，新上線42個審批事項，企業在線辦理各項審批更全面、更便捷。

    窗口辦理做“減法”，優化幫辦代辦服務。為提升窗口代辦能力，風景區工程建設審批窗口實施雙崗制，確保業務辦理人員無法“一站式”辦理的事項，由技術人員對接兜底辦理，實現企業辦理工程建設項目審批，只進一次門、只交一次材料。自窗口升級以來，提供咨詢幫助50次，為3個建設項目提供了全程代辦服務，為企業提供更加貼心、高效的窗口辦理體驗。

企業包保做“乘法”，強化事前事后服務。通過采取“一項目一包?！狈绞?，每季度摸排計劃建設項目和在建項目，安排專人與項目進行對接，跟蹤包保建設進度，提供更加精準的政策指導和技術支持，幫助企業解決實際問題。截至目前，共包保服務了16個建設項目的全流程事項辦理，涉及11家項目單位，企業滿意度100%。

審批程序做“除法”，精簡流程提高效能。對工程建設審批程序進行深度梳理與整合，對部分簡易低風險項目可通過告知承諾制快速辦理施工許可證，有效壓縮了整體審批周期，節約時限3個工作日，更快地讓項目落地實施，為工程建設注入強勁動力。

平天湖風景區：多點發力優化民營經濟發展環境

今年以來，平天湖風景區堅持把發展民營經濟擺在突出位置，耐心護企、細心惠企、精心興企，為民營企業高質量發展營造良好環境，1-11月份新增民營經營主體2448戶，同比增長10%。

推動民企集聚壯大。做大做強汽車產業，開展汽車集聚區省級服務業示范區創建工作，1-11月份，民營汽車企業銷售額達28.3億元，同比增長9.3%；依托義烏小商品數字經濟產業園，加快民營企業數字化轉型和模式創新，貢獻營收超5000萬元。

激發民企發展活力。貫徹落實安徽省《關于鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策舉措》，培育壯大商貿業經營主體，強化服務業集聚發展等政策宣傳解讀和政策兌現，1-11月份新增限上單位16戶。積極組織民營企業參加“皖美消費”、家電及家裝廚衛消費品“煥新”活動，拉動相關消費6600萬元。

暢通民企融資渠道。建立小微企業融資協調工作機制,暢通銀企對接的渠道，引導信貸資金快速直達民營企業，1-11月份聯系服務轄區民營企業4620戶，形成73家企業推薦清單，為民營企業融資提供支持。

保護民企合法權益。嚴格落實《關于加快建設全國統一大市場的意見》、《公平競爭審查制度實施細則》等規定，加強規范性文件合法性和公平競爭審查，組織開展規范性文件清理，今年以來，共清理各類政策文件3份，持續打造規范透明的市場環境。

【部門傳真】

市財政局：“三舉措”賦能中小微企業發展

今年以來，市財政局聚焦中小微企業融資需求，強化金融服務供給，持續推動普惠金融提質擴量增效，為中小微企業發展提供“源頭活水”。截至11月末，全市中小微企業貸款余額842.85億元，較年初增長139.88億元，同比增長21.22%。

精準服務，靶向對接。聚焦“首貸戶”，拓展“首貸戶”范圍，加大對無貸企業的信貸投放力度，目前全市“首貸戶”603戶，貸款余額18.12億元。深入園區組織銀企對接會，緩解企業融資難題，目前組織政銀企對接會6場，對接企業310家，達成簽約金額15億元。

匯力發展，深化普惠。鼓勵各銀行機構擴大信用貸款業務和無還本續貸業務范圍，健全融資擔保機制，推動普惠金融深入發展，惠及中小微企業，目前全市普惠中小微企業貸款余額333.65億元、同比增長24.46%，中小微企業信用款余額185.31億元，無還本續貸累放56.94億元，政銀擔在保責任余額33.06億元。

平臺發力，提升質效。完善池州市中小微企業平臺功能，推動更多金融機構入駐平臺，為中小微企業提供便利、高效的融資服務，目前平臺入駐企業8.66萬戶，金融機構20家，推出金融產品289項，解決企業融資需求1260.87億元。  

市數據資源局：聚焦“四個一”

落實“高效辦成一件事”

今年以來，市數據資源局扎實推進國家和省級部署的“高效辦成一件事”重點事項落地辦理，不斷暢通線上線下辦理渠道，目前累計在政務服務網、皖事通APP上線24個“一件事”。

堅持“一盤棋”統籌。加強市級督促指導和統籌協調，明確各“一件事”牽頭單位和責任單位推進時間表和路線圖，細化任務分工和進度要求，按月調度重點任務落實情況。17個“一件事”實現市縣兩級線下綜合窗口統一辦理，截至目前累計辦件500余件，辦結率100%。

堅持“一站式”服務。優化設置“一件事”綜合窗口和部門專窗，提供前置咨詢輔導服務，對不熟悉“一件事”辦理流程的企業和群眾提供“一對一”指導表單填寫、辦理申請、全程主動幫辦代辦的“一站式保姆式”服務。截至目前，累計提供咨詢、輔導、幫辦服務200余次。

堅持“一網辦”模式。與業務系統開展技術對接，推動信息共享和互聯互通，開展統一身份認證、事項同源、統一辦件賦碼、辦件回傳等對接工作，減少系統切換和二次錄入，實現“一件事”統一辦理標準和模式，平均總跑動次數從8.47次減少到0.63次，辦理總時限從34.75天壓縮到9.83天，提交材料從26份減少到8.3份。

堅持“一條線”受理。依托12345政務服務便民熱線、“好差評”系統，建立完善“一件事”問答式專項知識庫，受理企業群眾咨詢、投訴、求助、建議等各類訴求。截至目前，全市累計評價量達276230人次，好評率100%。

【他山之石】

宜昌市打造項目建設“五辦”服務模式

激發投資活力

為解決“拿地難、成本高、流程繁”等問題，宜昌市在項目審批過程中創新打造集成辦(“六多合一，即多規、多評、多審、多測、多驗、多管合一”+中介服務政府買單)、集約辦(“標準地”+五證同發)、容缺辦(告知承諾普惠制+豁免制)、智慧辦(線上掛圖作戰+智慧監管)、精準辦(金牌代辦+首席服務官)“五辦”服務模式，著力推動項目建設駛入“快車道”。

在項目建設“五辦”服務加持下，宜昌市項目總審批辦理時長壓縮率達78.7%，邦普一體化新能源、楚能新能源、欣旺達東風等一批百億級工業項目接踵在宜昌落地、投產并追加投資。2023年，該市新簽約億元以上項目993個，協議總投資7173.8億元，簽約項目個數及投資額均居全省第三；2024年上半年，新開工億元以上重大項目414個、總投資3338億元，均居全國地級市前列。