10月30日上午，全市招商引資工作推進會召開，總結盤點今年以來招商引資工作，分析研判當前面臨的新形勢和新問題，安排部署下一步重點任務。市長賀東出席會議并講話。市委常委、常務副市長方能斌，副市長曹霞出席會議。副市長何剛主持會議。

    會上，市投資促進局匯報了今年以來全市招商引資工作情況、存在問題及下一步工作安排，解讀了《關于規(guī)范招商引資行為促進招商引資高質量發(fā)展的若干舉措》;各縣區(qū)政府、管委會分別匯報了下半年以來招商引資在談項目、簽約項目、開工項目推進情況;與會市領導就做好招商引資工作提出具體要求。

    賀東在講話中指出，今年以來，在各地各相關部門的共同努力下，全市招商引資工作取得一定成效，但還存在一些短板和不足。各地各部門要認識再深化，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟”的理念，始終把招商引資作為“頭等大事”，持續(xù)用力狠抓招商引資，不斷增強高質量發(fā)展新動能。

    賀東強調，要力度再加大，不斷創(chuàng)新招商引資方法。要創(chuàng)新體制機制，積極構建高水平招商引資新模式，深化拓展產業(yè)鏈招商、基金招商、應用場景招商，著力引進一批大項目、好項目;要聚焦重點區(qū)域，緊盯長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)開展招商，推動一批高質量項目簽約落戶;要高效利用資源，摸清資源底數和應用領域，加快把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢;要提高能力水平，加強產業(yè)學習研究，選優(yōu)配強專業(yè)招商隊伍，推動招商引資工作提質增效。

    賀東強調，要環(huán)境再優(yōu)化，著力優(yōu)化政務環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境，加快打造招商引資“強磁場”。要保障再加強，切實做到領導責任到位、任務分解到位、調度推進到位、服務保障到位，確保項目招得來、落得下、建得快，為全市經濟高質量發(fā)展提供強力支撐。

【專班工作】

    11月5日，市營商環(huán)境辦召開營商環(huán)境重點領域提升工作會商會。

    11月6日，市營商環(huán)境辦召開有關企業(yè)反映問題辦理會商會。

    11月8日，市營商環(huán)境辦赴省營商環(huán)境辦對接匯報工作。

    10月31日-11月11日，市營商環(huán)境辦調度推進企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

貴池區(qū)：聚焦經營主體“全生命周期”  

打造最優(yōu)營商環(huán)境

    為助力經營主體高質量發(fā)展，貴池區(qū)堅持以經營主體需求為出發(fā)點，以服務經營主體“全生命周期”為切入點，推出一系列涉企服務，實現涉企服務提速辦、便捷辦、容易辦，有效激發(fā)經營主體發(fā)展活力。

    企業(yè)準入“提速辦”。打造“企業(yè)聯辦服務平臺”，將注冊登記、公章刻制、發(fā)票申領、銀行開戶、社保登記、公積金開戶、醫(yī)保登記7個事項整合為1個，實現企業(yè)開辦“一次申請、一表填報、一日辦結”“零跑腿”“零成本”。截至目前，通過“企業(yè)聯辦服務平臺”開辦經營主體6960戶，節(jié)約企業(yè)成本約34.4萬元。

    企業(yè)經營“便捷辦”。依托安徽政務服務網，上線個體工商戶登記注冊、食品經營許可等高頻事項，實現各類申請材料線上流轉，全流程“不見面”審批，進一步降低企業(yè)辦事成本。搭建惠企政策“免申即享”平臺，實現惠企政策獎補資金兌現企業(yè)“免申”、平臺“智審”、資金“直達”，累計為企業(yè)發(fā)放各類獎補資金320萬元，惠及企業(yè)21家。

    企業(yè)退出“容易辦”。在安徽政務服務網上線企業(yè)破產信息核查“一件事”服務模塊，將人民法院、公安等11個部門的企業(yè)破產信息核查授權審核、企業(yè)車輛信息核查等事項整合為“一件事”并聯辦理，推動申請表單多表合一、線上一網申請、材料一次提交，辦理時間由39天減少至6天以內，申請材料由44份減少至3份，跑動次數由18次減少至線下“最多跑一次”、線上“零跑動”。

九華山風景區(qū)：數據賦能“高效辦成

一件事” 優(yōu)化環(huán)境再加力

    今年以來，九華山風景區(qū)積極推進政務服務數字賦能，將“高效辦成一件事”作為提升政務服務效能、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的辦事體驗。截至目前，已推出22個“一件事”集成服務事項，精簡申請材料84%，減少跑動次數72%，壓縮辦理時限70%。

    辦理持續(xù)“瘦身”，服務不斷加碼。聚焦企業(yè)群眾急難愁盼問題，圍繞“高效辦成一件事”加強整體規(guī)劃，將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，清單式推進“一件事一次辦”工作。截至目前，部分事項由原來的30多個材料精減到4-5個材料，申請材料精減84%，辦理時間由原來的11個工作日精減到3個或者1個工作日辦結，辦結時間精減70%。

    延伸服務“鏈條”，幫辦代辦暖心。持續(xù)優(yōu)化辦事流程，梳理高效事項清單，加快業(yè)務流程系統(tǒng)對接、系統(tǒng)測試上線等工作。逐步推出企業(yè)信息變更、企業(yè)職工退休等22個一件事，在政務大廳全面推行幫辦代辦服務，設置服務專區(qū)，針對不同人群需求提供幫辦代辦服務，截至目前共服務860人次。圍繞群眾日常生活推出“我”要開小餐館、開超市、開藥店、辦理社會保障卡等5項主題套餐服務，截至10月底共受理、辦結30件。

    打破數據“孤島”，集成多方服務。深化“放管服”改革，落實落細涉企聯辦一件事工作，設立一站式集成服務專窗，打通“高效辦成一件事”“最后一公里”，改變以往申請辦件多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯審批的傳統(tǒng)辦理模式，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”成為常態(tài)，截至目前共免費服務群眾270余次，成功辦理45件辦件。

【部門傳真】

市住房城鄉(xiāng)建設局：深化工程審批制度改革

助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

    為提升工程建設項目報建領域營商環(huán)境，市住房城鄉(xiāng)建設局聚焦工程建設項目審批關鍵環(huán)節(jié)，全流程全方位推進工程審批制度改革引向深入，持續(xù)增強經濟社會發(fā)展動力和企業(yè)獲得感。

    加強前期項目策劃，強化要素保障。加強區(qū)域評估成果前期應用。在項目策劃生成階段，相關部門根據地塊信息和區(qū)域評估成果，提前對地質災害危險性等9項評估事項提出明確或初步意見，將各類評估信息統(tǒng)一納入建設項目用地清單，在土地轉讓時作為建設條件一次性清單式告知經營主體，縮減審批時限。精準落實“用地清單制”。制定《工程建設項目涉及評價評估事項清單》，明確13項工程建設項目涉及評價評估事項的應用環(huán)節(jié)、評估內容、限制性條件和精簡優(yōu)化措施，有效規(guī)范用地清單。今年1-9月份按照“用地清單制”模式出讓土地105宗、3631畝，縮短項目建設周期3-6個月。

    推進開工前流程優(yōu)化，加速項目開工。推行施工圖審查告知承諾制。對一般工業(yè)項目和簡易低風險項目等七類項目推行“施工圖審查告知承諾制”改革，施工圖審查合格書不作為施工許可前置條件，建設單位可在施工許可證核發(fā)后一個月內補交。推行分階段辦理施工許可。在符合條件的情況下，建設單位在依法確定勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位后，可自愿申請按基坑支護和土方開挖、地基基礎和地下結構、地上結構三個階段分別辦理施工許可。目前有14個項目分階段辦理施工許可證，大幅縮短了項目開工前審批時間，平均節(jié)約時限90個工作日。

    實行竣工驗收服務前置，提升驗收效率。建立竣工驗收前置服務機制。由各地工程質量監(jiān)督機構牽頭組織各專項驗收部門在工程竣工驗收前提前介入、靠前服務，強化施工過程的工程質量技術指導和驗收前服務指導。工程質量監(jiān)督機構主動指導建設單位開展各環(huán)節(jié)驗收，及時發(fā)現質量問題及時督促指導在施工過程中完成整改。優(yōu)化驗收備案流程。按照“統(tǒng)一受理、信息共享、集中驗收、限時辦結”聯合驗收模式，明確將規(guī)劃核實、消防驗收或備案、檔案驗收、質量監(jiān)督驗收等納入聯合驗收主流程事項，實行聯合驗收與驗收備案并聯辦理，主流程事項驗收通過后即可辦理備案，提升及時備案率。今年三季度有14個項目通過實行竣工驗收前置服務一次性通過竣工驗收，并在規(guī)定時限完成竣工驗收備案，一次性驗收通過率有效提升。

池州海關：多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

    近年來，池州海關充分發(fā)揮職能作用，深入企業(yè)一線，聚焦企業(yè)急難愁盼問題，以企業(yè)需求為導向，堅持“發(fā)現在早、防范在先”的原則，主動服務，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

    強化政策引導。結合“合暢2024”活動，聚焦企業(yè)關稅優(yōu)惠、通關便利化等訴求，積極開展政策宣講。針對AEO認證、技貿措施等政策開展專項解答；落實“一企一策”幫扶機制，指導企業(yè)靈活運用“一保多用”等改革措施，保障通關高效；積極推動各類改革試點落地見效，深入調研轄區(qū)“專精特新”企業(yè)、集成電路產業(yè)等發(fā)展情況，優(yōu)化通關作業(yè)流程，支持新質生產力發(fā)展。今年以來共開展惠企政策宣傳10余次，惠及企業(yè)50余家。

    深化關企溝通。建立走訪重點企業(yè)聯系機制，踐行“問題清零”制度，依托企業(yè)訴求“收集-研究-反饋-回訪”閉環(huán)管理等助企機制使企業(yè)對海關優(yōu)惠政策和便利措施應享盡享、早知早享；跟蹤企業(yè)通關、保稅以及檢驗檢疫等業(yè)務，服務優(yōu)質產業(yè)做大做強；搭建海關、地方政府與企業(yè)暢順溝通平臺，對轄區(qū)特色產業(yè)開展分析研究，幫扶特色優(yōu)勢產品“走出去”。

    加強信用培育。聚焦轄區(qū)“專精特新”和“小巨人”企業(yè)，建立加工貿易、保稅物流等領域信用培育企業(yè)資料庫，實時跟進輔導；聯合商務等部門，突出待認證企業(yè)重點，因地制宜落地AEO制度，提出改進建議，推動標準落地；加強政策宣傳，赴企業(yè)開展認證準備工作指導、考察、培育、輔導，切實推動認證標準落地，為池州市外向型經濟、外貿企業(yè)打造“金字招牌”。