10月9日，安徽“雙創(chuàng)匯”·走進池州暨池州市人民政府—安徽工程大學校地合作活動舉行。市委書記朱浩東，安徽工程大學黨委書記張志宏，市委副書記、市長賀東，省科技廳黨組成員、副廳長武海峰，安徽工程大學黨委常委、副校長鳳權，蕪湖市政協(xié)副主席、安徽工程大學設計學院院長陸峰，市領導史孺牛、廖強、曹霞等出席開幕式。

朱浩東在致辭中對各位嘉賓的到來表示歡迎。他指出，近年來，池州深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設省級創(chuàng)新型城市為契機，大力推進“萬馬奔池”人才計劃，聚力布局“科創(chuàng)飛地”，積極尋求與大院大所深度合作，努力打造高水平科創(chuàng)平臺，有效促進了科技與產業(yè)深度融合，為經濟發(fā)展注入了強勁動能。安徽工程大學作為省屬重點高校，工科特色明顯，創(chuàng)新資源豐富，雙方合作空間廣闊、潛力巨大。希望雙方進一步完善溝通、聯系機制，在加強產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉化、人才交流合作等方面深度對接、攜手并進，努力形成一批標志性合作成果，積極打造校地合作典范。懇請省科技廳一如既往關心支持池州的發(fā)展特別是科技創(chuàng)新工作，助力池州在高質量發(fā)展的道路上不斷取得新成效。我們將堅持有效市場和有為政府更好結合，努力營造一流營商環(huán)境、一流創(chuàng)新生態(tài)，為各類人才在池州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅強保障。

張志宏在致辭中簡要介紹了安徽工程大學的發(fā)展歷程和辦學成就。他表示，池州市的產業(yè)布局與安徽工程大學的學科專業(yè)設置緊密契合，有著廣泛的合作前景。我們將以此次簽約合作為契機，聚焦半導體、紡織服裝、金屬材料、機械制造等領域，充分發(fā)揮學科專業(yè)、人才智力、科研平臺等優(yōu)勢，推動更多科研成果在池州落地轉化，攜手開創(chuàng)校地合作、共贏發(fā)展的新局面。希望雙方進一步加強常態(tài)化協(xié)同聯動，接續(xù)寫好校地合作大文章，為全省打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”貢獻更多校地力量。

武海峰表示，2023年以來，省科技廳精心謀劃安徽“雙創(chuàng)匯”活動，旨在聚焦解決企業(yè)技術難題、推動科學家創(chuàng)業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新，精準匹配科研供給與企業(yè)需求，推動“政產學研金服用”深度融合，推動前沿科技成果就地交易、就地轉化、就地應用，已成為省市聯動推進科技成果匯聚、對接、轉化的重要平臺。此次活動，池州市委、市政府和安徽工程大學做了精心準備，項目質量高，活動內容豐富，希望雙方深化對接合作，促進成果轉化落地，力爭取得實實在在的成效。

開幕式上，為安徽工程大學有關專家學者頒發(fā)了池州引才顧問證書;池州市人民政府與安徽工程大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，江南新興產業(yè)集中區(qū)、市經開區(qū)分別與安徽工程大學紡織服裝學院、集成電路學院簽訂了合作協(xié)議，安徽安芯電子科技股份有限公司與安徽工程大學集成電路學院簽訂了共建“功率器件芯片產業(yè)創(chuàng)新研究院”協(xié)議。活動期間，還舉行了專題報告、科技成果路演、企業(yè)技術需求路演、企業(yè)技術需求對接等專項活動。

【專班工作】

10月17日-30日，市營商環(huán)境辦調度推進企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

10月25日-27日，市營商環(huán)境辦做好新興產業(yè)招商引資落地統(tǒng)計監(jiān)測相關準備等工作。

10月28日-30日，市營商環(huán)境辦會同市投資促進局以及第三方機構赴有關縣區(qū)開展新興產業(yè)招商引資項目實地核驗。

10月30日，市營商環(huán)境辦赴縣區(qū)督導營商環(huán)境有關工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

東至縣：打通“四個一公里”

助推法治營商環(huán)境再優(yōu)化

近年來，東至縣牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，充分發(fā)揮法院司法審判職能作用，助力營造更加穩(wěn)定、透明、公平、可預期的法治化營商環(huán)境。

打通為企司法服務“最先一公里”。縣法院建立健全法企聯動機制，依托“一村（社區(qū)）一法官”工作，組織入企開展“點單式、案例式”法治“體檢”活動，助力企業(yè)防范經營風險。落實院長約見企業(yè)家、走訪企業(yè)制度，積極回應企業(yè)司法需求。今年以來共走訪企業(yè)10余家，深入企業(yè)開展普法宣傳、法治講座20余場次，召開企業(yè)司法需求座談會5次，為企業(yè)提供法律咨詢300余次，協(xié)調解決涉法涉訴問題26個，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

暢通涉企糾紛化解“最快一公里”。扎實推進“兩個一站式”建設，常態(tài)化推進跨域立案、電子送達、在線保全、視頻調解等訴訟服務，依托“12368”訴訟服務熱線為企業(yè)解答咨詢150余次，為企業(yè)進行網上立案183次、在線訴訟保全180余次。建立企業(yè)司法需求快速響應機制，暢通涉企案件立、審、執(zhí)“綠色通道”。構建“大調解”工作格局，扎實開展訴前調解、訴中調解，推動涉企案件全員全流程調解，加大判后答疑、財產保全及督促履行等工作力度，推動涉企糾紛一次性實質化解。今年以來，涉企案件中以調解、撤訴方式結案773件，占比69.08%，平均審理時間21.28天/件，成功將187起涉企糾紛化解在訴前。

探索挽救困企難題“最優(yōu)一公里”。持續(xù)深化破產府院聯動，召開破產府院聯動工作會議2次，共商破產處置中涉及稅務減免、不動產容缺登記、破產資產處置等難點堵點問題。發(fā)揮破產審判市場出清和重整救治作用，加大對有挽救價值企業(yè)的保障力度，積極通過破產預重整、重整（和解）等程序有效整合資源，幫助企業(yè)涅槃重生，釋放市場要素。今年以來，東至法院共新收破產案件32件，審結21件，重整和解成功6件，推動18戶“僵尸企業(yè)”依法有序退出，盤活閑置資產3000余萬元。

解決企業(yè)生存發(fā)展“最難一公里”。聚焦拖欠企業(yè)賬款等案件，部署開展“徽動執(zhí)行”之護航發(fā)展專項行動，在全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展拉網式集中行動5次，為企業(yè)執(zhí)行到位案款5490萬余元。持續(xù)落實“執(zhí)行110”機制，暢通24小時報警電話，全年全天值班值守，做到“有警必接、出警必快”。秉持善意文明理念，依法對被執(zhí)行企業(yè)慎用強制措施，妥善運用“活封”“活扣”“寬限期”“預處罰”等措施，為被執(zhí)行企業(yè)進行信用修復6次、解除失信“黑名單”11戶，服務企業(yè)健康發(fā)展。對于暫時資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)特別是中小微企業(yè)，全力促成被執(zhí)行企業(yè)與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解，幫助困境企業(yè)渡過難關。

青陽縣：強化數智賦能護航陽光交易

今年以來，青陽縣強化數智賦能，創(chuàng)新開展“雙盲”遠程異地評標，探索投標實名認證，積極推介惠企政策，促進陽光交易。1-8月，全縣完成公共資源交易865項次、交易金額達14.04億元。

助力評標提質增效。開發(fā)暗標評審工具，評標系統(tǒng)自動對評審得分進行檢測、預警，隱藏投標人信息及商務報價情況，有效規(guī)避專家打“人情分”現象，今年以來，共4個項目實現暗標評審。開發(fā)智慧評標工具，減少評標人工干預，實現智能快速評審,已完成數字化快速評審項目50個，每個項目節(jié)約評審時長約150分鐘。創(chuàng)新開展“雙盲”遠程異地評標，實現評標評審前，項目實施主體不知專家何地評，專家和交易中心不知評何項目，著力解決專家與企業(yè)串通、被圍獵、打“人情分”等影響評標結果問題，今年以來，開展“雙盲”遠程異地評標項目4宗。

實現交易陽光透明。探索實行投標實名認證，投標企業(yè)在招投標文件下載、上傳、開標、詢標等關鍵環(huán)節(jié)進行人臉識別實名認證，解決投標過程中“誰在投標不知道、參與投標不知情、懷疑違法無證據”的問題，為公安機關打擊圍串標等違法行為提供有效線索，進一步凈化招投標市場，今年以來，共有54宗房建、市政、公路項目實行實名制投標。開發(fā)公平競爭審查工具，實現錯敏詞、負面清單檢測及招標文件范本比對“在線檢”功能和預警提示，為防范招標文件隱性壁壘，營造公平競爭的市場環(huán)境提供有力支撐，今年以來有54個項目實現招標文件“在線檢”。

推動服務便捷高效。全面推行非現金形式繳納各類保證金，鼓勵招標人差異化收取投標保證金。在全面取消政府采購項目投標保證金后，從今年3月1日起，全面停收政府投資項目投標保證金。對政府投資項目以外的依法必須招標項目和非依法必須招標項目，鼓勵取消投標保證金，截至目前，全縣共免收223個項目投標保證金。編制見證服務事項清單，開通重大項目綠色通道，建立容缺受理機制，規(guī)范隔夜評標服務流程，打造標準化服務體系，持續(xù)優(yōu)化交易服務供給。今年以來，提供延時服務51次，隔夜評標服務10次，四大類公共資源交易服務評價滿意度100%。

【部門傳真】

市發(fā)展改革委：扎實推進新能源汽車產業(yè)加快嵌入車芯協(xié)同、整零協(xié)同體系

        今年以來，市發(fā)展改革委積極搶抓新能源汽車產業(yè)發(fā)展機遇，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，創(chuàng)優(yōu)產業(yè)發(fā)展生態(tài)，加快融入全省具有國際競爭力的新能源汽車產業(yè)集群。1-8月，全市新能源汽車零部件產業(yè)營收同比增長43%，位居全省前列。

        優(yōu)化空間布局。聚焦汽車輕量化材料、新能源電池材料、汽車電子和功率器件等三大重點領域，重點支持集中區(qū)、青陽縣建設省內重要的汽車零部件輕量化生產基地，貴池區(qū)建設動力電池梯次規(guī)模化循環(huán)利用產業(yè)園，東至縣建設新能源鋰電池電解液新材料生產基地，推動經開區(qū)半導體戰(zhàn)新基地加快車規(guī)級芯片研發(fā)布局。

        強化招商引資。加強對省內整車企業(yè)缺項的研究，持續(xù)優(yōu)化調整招商圖譜和招商地圖，瞄準產業(yè)空白和發(fā)展短板，開展精準招商，加快引進動力電池系統(tǒng)、驅動電機、電控及配套軟件等新能源汽車關鍵零部件，新引進億元以上項目23個，總投資192.55億元，坤泰新能源動力變速箱項目、中科慧眼智能底盤項目助力我市汽車“三電”“三智”領域取得重大突破。

        深化產創(chuàng)融合。引導企業(yè)建立研發(fā)創(chuàng)新機構、提高研發(fā)投入比例，推薦西恩循環(huán)、瑞泰汽車、駿智機電等11家企業(yè)申報省級創(chuàng)新平臺。加強關鍵核心技術攻關，寶鎂“超長型鎂合金儀表盤橫梁支架研發(fā)項目”入選安徽省科技創(chuàng)新攻堅計劃，鉅芯半導體“車規(guī)芯片檢測驗證平臺”入選省提升產業(yè)基礎能力工程。

        擴大開放合作。推薦56家企業(yè)入駐安徽省汽車產業(yè)供需對接平臺，舉辦汽車輕量化新材料技術產品交流會等供需對接活動12次，做實與省內零部件企業(yè)的交流合作。支持重點企業(yè)布局海外銷售網絡，做大出口規(guī)模，指導沃侕吉出口新能源場地觀光車，持續(xù)實施“徽動全球”萬企百團出海行動，組織優(yōu)拓汽配等企業(yè)參加日本東京國際汽車零部件等4個展會，意向訂單超80萬美元。

市自然資源和規(guī)劃局：實施用地“周轉池”制度

精準高效配置項目土地要素  

為進一步做好項目土地要素保障，提高土地利用效率，市自然資源和規(guī)劃局實施項目用地“周轉池”制度，實現新增建設用地、耕地占補平衡等各類計劃指標精準高效配置全市重點項目，目前4個重點項目使用“周轉池”新增建設用地計劃指標664畝。

統(tǒng)籌全盤落實。將新增建設用地計劃指標和耕地占補平衡指標按一定比例計提納池，能交易的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉節(jié)余指標和批而未供兩年以上工業(yè)用地100%納池，實行全市“一盤棋”統(tǒng)籌落實重點項目保障措施。截至目前，已將2011畝新增建設用地計劃指標以及六個省級以上開發(fā)園區(qū)44個批而未供兩年以上工業(yè)地塊共計5918畝納池。

定向保障重點。根據不同地區(qū)、不同項目的實際需求，從 “周轉池”中靈活調配用地要素指標。優(yōu)先保障民生工程和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點項目用地需求。結合全市主導產業(yè)布局，將符合“周轉池”條件的招商引資重點產業(yè)類項目等進行篩選，充分發(fā)揮“周轉池”最大效益，推動用地要素向重點產業(yè)項目傾斜、向招商引資力度大的園區(qū)傾斜。

閉環(huán)清單管理。各縣區(qū)、園區(qū)可根據項目提出指標需求申請，經審核同意后，在“周轉池”中劃轉相關用地計劃指標。分類建立“周轉池”指標使用臺賬，動態(tài)管理相關數據，及時編制推送省級以上開發(fā)區(qū)50畝以上工業(yè)用地手冊，實行一項目一清單，跟蹤項目指標使用情況，對“周轉池”中的用地指標進行動態(tài)監(jiān)測和管理，及時掌握指標的使用情況、剩余數量等信息，實現全流程閉環(huán)管理。