8月22日下午，市委、市政府召開全市現代服務業高質量發展推進會，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于現代服務業發展的重要論述，研究分析當前形勢，部署安排下步工作。市委書記朱浩東主持會議并講話。市委副書記、市長賀東出席會議并講話。市領導方能斌、馬勝利、曹霞出席會議。

    會上，市發展改革委就相關文件征求意見稿作了說明；貴池區、市商務局及3家現代服務業企業作了發言；其他縣區、開發區及部分市直部門、企業作了書面發言。

    朱浩東在講話中指出，黨的十八大以來，黨中央高度重視服務業發展，習近平總書記先后發表一系列重要講話、作出一系列重大部署，為我們推進現代服務業發展指明了前進方向、提供了重要遵循。池州區位交通優越、生態資源富集、發展空間廣闊，新興產業發展勢頭良好，發展現代服務業有基礎、有優勢、有潛力。全市上下要堅定信心決心，深刻認識發展現代服務業是推動池州高質量發展、建設經濟社會發展全面綠色轉型示范區的必然要求，是池州建設高品質城鄉、滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求，切實把發展現代服務業擺上重要位置，加快推動實現增總量、提質量、強特色。

    朱浩東強調，要堅持以需求為導向，從供給側發力，把發現需求、引導需求、吸納需求作為發展現代服務業的關鍵，打造和創新更多新產品、新服務和新場景，更好滿足群眾和企業的生產生活需要。要堅持以市場為導向，把培育、招引、壯大市場主體擺上核心位置，全方位加強服務保障，推動更多企業活下來、大起來、強起來，支撐現代服務業加快發展。

    朱浩東指出，要堅持以問題為導向，迅速行動、久久為功。市現代服務業專班要發揮統籌協調作用，各專項行動牽頭部門、責任部門要細化目標任務，具體抓、抓具體；各縣區、園區要立足自身特點，在全市服務業發展大局中找準作為空間。廣大企業家要進一步做強主業、做大規模、做響品牌，吸引更多企業、人才落戶池州，共同做大做強現代服務業，為推進產業強市、加快池州高質量發展提供有力支撐。
    賀東在講話中深入分析了我市現代服務業發展現狀及問題。他指出，推動現代服務業高質量發展，是提升城市功能品質活力的迫切需要，是滿足人民美好生活需要的內在要求，是快速提升城市經濟總量的重要途徑。各地各有關部門要堅定信心、鼓足干勁，把現代服務業作為產業培育的重要工作來抓，堅持內培、外引“雙輪驅動”，加快構建優質高效服務業新體系，加快形成各種業態“百花齊放”、各類企業“萬馬奔池”的生動局面。

    賀東強調，要打造高效便捷的現代物流業，大力發展多式聯運，支持現有物流企業提檔升級、做大做強，積極引進智慧物流企業，促進物流資源無縫對接和高效流通；要打造產融協同的現代金融業，聚焦重點產業發展“鏈式”金融，推進企業上市和直接融資；要打造活力迸發的現代商貿業，結合城市更新打造新空間、新場景，大力發展網紅經濟、網絡消費、夜間消費，推進大數據賦能商貿發展、業態更新；要打造跨界融合的現代文旅業，以項目建設為抓手，加快培育文旅消費新模式、新業態、新場景，持續優化供給、提升品質；要大力發展電子商務、商務咨詢、總部經濟、科技服務、會議會展、體育賽事等其他現代服務業，著力提升服務業品質化、數字化、融合化、綠色化、國際化水平；要營造服務業高質量發展良好環境，把加強產業研究作為前提和基本功，精準幫助企業解決突出問題，支持市場主體積極發展服務新業態新模式。希望廣大企業家提升發展格局、強化創新引領、堅守底線紅線，引領企業迅速做大做強。

【專班工作】

9月3日，市政府副秘書長、市營商環境辦常務副主任江興來調度三季度民營企業評營商環境工作。

9月5日，市營商環境辦會同市清欠辦召開企業合同糾紛問題協商會，邀請市營商環境體驗官（律師）參加。

9月5日，市營商環境辦配合甘肅省人大常委會在池調研優化營商環境有關工作。

9月6日，市營商環境辦赴貴池區開展營商環境重點領域提升輔導。  

8月29日-9月6日，市營商環境辦推進省委巡視反饋涉及營商環境問題整改工作。

【縣區動態】

貴池區：上線惠企政策小程序

擦亮“貴”在服務品牌

貴池區聚焦企業普遍反映的惠企政策申報渠道多、政策兌現不及時等問題，開發惠企政策綜合服務平臺小程序，運用“互聯網＋大數據”，精準匹配企業需求與政策供給，實現政府一個平臺推政策、企業一個平臺找政策。

惠企政策“一口清”。小程序涵蓋政策明白卡、政策文件檢索、政策解讀等模塊，匯集國家、省、市、區四級惠企政策，實現政策與企業雙向智能匹配。其中，政策明白卡模塊分類匯集工業經濟、現代農業、康養文旅等八類惠企政策，逐條明確享受條件、獎補金額、所需資料、受理部門等關鍵信息，幫助企業快速找到“核心條款”，讓企業“看得懂、用得上”。目前，小程序發布各類政策文件10個，制作明白卡243個。

供需對接“一站享”。小程序推出商企供需對接模塊，集產品展示、需求發布、供需撮合、線上洽談等功能于一體，為中小企業搭建開放式供需對接渠道，實現政府搭臺、企業唱戲、市場運作的良性互動。測試階段，小程序發布產品、廠房、設備、原材料等供需信息10余條，涵蓋部分省外企業發布的供需信息，推動產業鏈供應鏈上下游精準對接。

政策兌現“一網查”。推行“免申即享”模式，對于流程可標準化、申報材料可簡化的政策事項，按照“部門審核、平臺公示”程序，即可實現符合條件的企業免予申請、直接享受政策，讓企業“無感”申報、“有料”兌現。此外，小程序設置兌現公告模塊，選擇兌現年度后，點擊獎補類型標簽即可快速查看享受政策的企業名稱和獎補資金。

法律服務“一鍵送”。小程序提供法律服務，支持企業線上查詢公司法、勞動合同法等法律法規和增值稅、個人所得稅等財稅知識，引導企業知法、懂法和守法；公布政法機關、律師事務所、公證處等機構信息，支持企業一鍵撥打咨詢、實時定位導航。創新推出企業家約見政法機關負責人功能，搭建企業家與政法機關負責人“面對面”溝通交流平臺，為民營企業提供更加優質的司法服務保障。

東至縣：“三聚焦”優化政府采購營商環境

今年以來，東至縣持續深化政府采購領域改革，重點在公平市場環境、發揮政策功能、強化監督管理等方面發力，不斷提升政府采購服務效能，積極優化政府采購營商環境。

聚焦公平競爭，破除壁壘去門檻。嚴格執行公平競爭審查制度，充分聽取市場主體意見，消除限制市場公平競爭風險。強化培訓指導，通過開展專題培訓、組織跟班學習等宣傳優化營商環境政策，為采購人答疑解惑，幫助代理從業人員提升執業水平，今年以來舉辦專題培訓1場，發放政府采購政策手冊100余本。完善政府采購投訴處理機制，針對情況簡單、爭議不大的投訴案件，通過委托調解、當面溝通等方式推動矛盾訴前化解，今年以來收到政府采購投訴案件5起，其中，經調解撤訴2起，撤訴率40%。建立政府采購約談工作機制，對政府采購文件精準“把脈”，及時糾正違法違規行為，同時加大對采購人及采購代理機構處罰力度，目前已行政處罰1起，行政處理2起。

聚焦政策功能，助企紓困增活力。積極運用優先采購、強制采購、預留份額和評審折扣等政策，大力支持綠色企業、新能源企業發展。做好“832平臺”采購，加快采購單位預留份額采購的執行進度，推動政府采購支持鄉村振興政策取得實效，截至8月底，已下訂單126筆，交易額127.64萬元，完成年度預留份額的119%。結合《池州市公共資源交易代理機構服務規范化考評標準》，對代理工作各環節進行評價，提升采購代理質量，推動代理機構專業化、差異化發展。

聚焦監督管理，規范執法提效能。通過專項整治和日常監管等，全面清理妨礙政府采購公平競爭行為，做到檢查一個、規范一個，實現政府采購事前、事中、事后全流程監管。在開展線下常態化監管的同時，運用“徽采云”在線監管功能，對不及時簽訂合同、支付款項等行為，通過在線提示、發送預警信息至采購單位等，實現高效便捷監管。針對監管過程中發現的供應商提供虛假材料、圍標串標等違法違規問題，結合政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作，積極推動與公安、市場監管等部門之間的橫向聯動，強化部門協同，探索構建信息溝通、數據共享、案件線索移交機制，凝聚政府采購領域行政執法的監管合力，已依法對10家違規供應商進行行政處罰。

【部門傳真】

市數據資源局：深化“陪同辦”服務

創優營商環境新體驗

為給辦事群眾帶來更好的政務服務體驗，市數據資源局創新推出“陪同辦”體驗服務，通過專人“一對一”陪同辦理，親身體驗辦事流程，收集群眾意見，推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。

事項全覆蓋。政務服務大廳累計48個部門1415個行政審批事項、497個公共服務事項，以及企業群眾臨時性服務需求，全面納入“陪同辦”服務范圍。在全市各地各級政務服務場所全面推廣“陪同辦”服務，做到統一標準。

流程全參與。針對企業和群眾需求，安排專人全程參與，從收件、初審、審核到辦結、評價全流程“一對一”陪同辦理。累計為企業群眾提供“陪同辦”服務300余人次，滿意率100%。

需求全滿足。陪同辦事過程中，通過換位思考，幫助企業群眾找到問題、深挖癥結、解決問題。今年以來幫助企業群眾解決34個問題，優化26個事項的辦理流程。

市市場監管局：“四舉措”

激發知識產權創造運用活力

今年以來，市市場監管局不斷完善知識產權公共服務機制，提升知識產權創造運用水平，護航企業高質量發展。

強能力。持續推進規上工業企業發明專利清零行動，加強商標品牌指導站建設，深入推進首批“千企百城”商標品牌價值提升行動，提升知識產權創造能力。1-7月，全市新授權發明專利270件，同比增長16.4%；每萬人口發明專利擁有量14.5件，同比增長26%。

提效率。開展專利轉化運用專項行動，提升專利轉化運用水平。推進安徽省高校和科研機構存量專利盤活方案實施，完成池州市專利轉化重點城市引領項目第三方服務招標，聯合池州學院組織高校存量專利盤活培訓班，完成池州學院、池州職業技術學院全部235件存量專利梳理建檔。

搭平臺。開展政銀企對接活動，優化融資環境。對掌握自主發明專利的創新領域初創企業，提供信用貸款、知識產權質押貸款等金融服務。1-6月，全市知識產權質押融資金額14.4億元，同比增長40.6%。

抓管理。強化企業知識產權貫標和創新管理國際標準試點工作，確定68家企業作為重點培育對象，組織知識產權貫標專題培訓班，指導企業建立標準化知識產權管理體系。今年以來，已有6家企業獲貫標認證。