各縣區市場監管局：

現將《2022年全市價格監督檢查工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 

 

2022年3月17日

 

      

 

2022年全市價格監督檢查工作要點

2022年,全市價格監督檢查工作總體思路是：全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞總局、省局、市局市場監管工作電視電話會議要求，堅持穩字當頭、穩中求進，突出“貫徹落實”導向，著力營造一流營商環境，著力保障和改善民生，不斷提高監管水平和效能，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦營造一流營商環境，持續推進違規涉企收費治理

（一）組織開展涉企收費治理專項行動。會同發展改革、財政等部門，落實新的降費減負政策，聚焦突出問題，明確檢查重點，推動降低實體經濟企業負擔，特別是中小微企業、個體工商戶負擔。加大政策宣傳力度，寓服務于監管。

（二）加強行業協會商會收費監督檢查。重點查處行業協會商會利用行政委托事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費等行為。

（三）加強公用事業領域收費監督檢查。重點檢查水電氣等公用事業單位亂收費。繼續加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領域價格監管，依法查處不執行政府指導價、政府定價、收取不合理費用等違法違規行為。重點研究分析電力價格監管新形勢新要求，著重加強售電、非直供電環節價格監管。

（四）加強交通物流收費監督檢查。加大港口收費檢查力度，緩解國際物流壓力。重點查處船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。重點查處機場超過政府指導價限定幅度、不落實降費優惠政策措施、對內涵明確項目重復收費等行為。

（五）加強金融機構收費監督檢查。聚焦企業反映強烈的金融機構融資環節和支付環節收費問題，重點查處商業銀行與貸款捆綁強制收費、只收費不服務、不落實支付手續費減免政策等行為。

一、聚焦維護價格總體穩定，強化價格監管

（六）加強初級產品價格監管。依托發展改革部門價格監測信息，密切關注大宗商品和重要工業原材料市場價格波動對市內中下游企業、中小微企業、消費端的傳導影響。加大價格監管執法力度，從嚴查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為，全力做好保供穩價工作。靈活運用行政約談、提醒告誡、行政執法等方式，積極釋放監管信號，合理引導社會預期。加強糧食價格監管，持續開展糧食市場秩序專項整治，依法查處損害種糧農民利益和市場秩序的違法違規行為。

（七）加強重要時段重要民生商品價格監管。加強食品、豬肉、農資等重要民生商品價格監管。突出重要時點、重點商品，密切關注高端白酒、高端月餅等節慶商品禮品市場價格，開展節假日旅游市場價格巡查檢查，及時處理投訴舉報，正確引導市場預期，維護良好市場秩序。

（八）開展教育收費專項檢查，貫徹落實國家、省、市關于“雙減”和義務教育階段有關收費文件精神。上半年在全市范圍內部署開展教育收費專項檢查，重點對義務教育階段學科類校外培訓機構收費、義務教育階段課后服務收費、職業教育學校收費、幼兒園收費開展專項檢查，著力解決學生及家長反映強烈的突出問題。

（九）加強藥品和醫療服務價格監管。加強對低價藥、常用藥、短缺藥和醫療檢測市場價格監管，嚴肅查處價格違法行為。加強醫療服務價格監督檢查，會同衛生健康部門開展醫療亂象專項治理。

（十）加強殯葬、互聯網平臺、防疫等領域價格監管。密切關注殯葬、網購、防疫用品等民生領域的收費、價格熱點問題，嚴厲查處投訴舉報案件，及時回應群眾關切。

三、聚焦監管能力提升，加強機制制度建設

（十一）建立健全價格監管工作機制。完善事前監管機制，密切關注商品、服務價格波動、輿情動態，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，探索建立涉企收費監測聯系點，及時掌握涉企收費政策執行情況，主動發現涉企違規收費線索并組織查處。

（十二）強化系統內外協同聯動。強化市場監管與相關部門間的協作，厘清價格監管與主管部門之間管理、監督職責，以及與業務主管部門之間監管職責邊界、法律邊界，推動價格監管社會共治。強化系統內上下聯動，完善事權劃分、案件查辦、指導督查等工作機制建設。強化市場監管部門內部協同，形成價格監管合力。

（十三）加強價格執法能力建設。加強執法隊伍建設，進一步改進工作作風，認真貫徹落實《省市場監管局關于印發進一步創優營商環境發展壯大市場主體的若干措施》，嚴格執行《進一步改進工作作風十條禁令》，加強業務培訓，結合工作實際，采取專題研討、以查代訓等多種形式，提升培訓深度和廣度。

（十四）加強輿論宣傳。加大典型案例曝光力度，發揮震懾作用，積極回應社會關切，及時公布價格監管舉措、成果，營造良好的社會環境。