海關總署辦公廳關于全面推進海關領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知

                          署辦發(fā)〔2021〕23號

各直屬海關，總署各部門：

　　為深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號），切實推進海關領域基層政務公開標準化規(guī)范化建設，總署組織制定了《海關領域基層政務公開標準指引》（以下簡稱《指引》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就推進過程中有關要求通知如下：

　　一、工作目標

　　針對當前基層海關政務公開工作中存在的公開隨意性大、實用性差、法治意識薄弱、辦事服務不透明等問題，全面部署推進海關領域基層政務公開標準化規(guī)范化建設。到2023年底前，隸屬海關全面落實《指引》要求，基層政務公開標準化、規(guī)范化水平大幅提高，海關工作透明度和公眾參與度顯著提升，打通海關服務企業(yè)群眾的“最后一公里”。

　　二、工作原則

　　（一）堅持依法合規(guī)。堅決貫徹黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規(guī)，推動各級海關切實履行政務公開法定職責。

　　（二）堅持利企便民。堅持以人民為中心的新時代政務公開工作理念，各項工作部署均要著眼于群眾實際需求、落腳于群眾是否滿意，確保工作成果惠及于民。

　　（三）堅持爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持以最高標準、最嚴要求開展海關政務公開標準化規(guī)范化建設，對標各地方、各部門先進標桿，比學趕超、積極探索、勇于創(chuàng)新，打造海關系統(tǒng)政務公開品牌。

　　三、工作任務

　　（一）編制關區(qū)目錄。2022年4月底前，各直屬海關要對照《海關領域基層政務公開標準目錄》（以下簡稱《目錄》），依據(jù)各自實際，組織所屬隸屬海關進一步梳理、補充、細化、明確《目錄》中各項要素，編制完成關區(qū)基層政務公開標準事項目錄并對外公開。

　　（二）制定實施方案。2022年4月底前，各直屬海關要制定本關區(qū)推進落實《指引》的具體實施方案，細化工作舉措和進度安排，函報總署辦公廳備案。

　　（三）全面部署推進。2022年8月底前，各直屬海關要至少選擇1至2個試點隸屬海關，完成《指引》對標任務；2022年12月底前，推動不少于三分之一的隸屬海關完成《指引》對標任務；2023年底前，推動所有隸屬海關符合《指引》要求。

　　（四）創(chuàng)建優(yōu)秀品牌。用2到3年的時間，推出一批在系統(tǒng)內(nèi)外均具有一定影響力的基層海關政務公開優(yōu)秀案例和服務品牌，引領全系統(tǒng)基層政務公開工作不斷創(chuàng)新、保持先進。

　　四、工作要求

　　（一）明確責任分工。基層政務公開標準化規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，需要全系統(tǒng)各部門、各單位協(xié)作推進，共同推動。總署辦公廳要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督查考核，持續(xù)跟蹤全系統(tǒng)工作進展情況；署內(nèi)各部門要帶頭落實公開法定職責，出臺相關政策規(guī)定時從源頭上即明確本領域、本條線信息公開要求；各直屬海關辦公室是關區(qū)基層政務公開標準化規(guī)范化工作的第一責任部門，要充分發(fā)揮主管部門職責，帶動各隸屬海關和職能部門落實推進任務。

　　（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級海關要將基層政務公開標準化規(guī)范化工作與文明單位（窗口）創(chuàng)建、基層黨建、政風行風建設、志愿服務、營商環(huán)境優(yōu)化、“放管服”改革、行政執(zhí)法公示等工作統(tǒng)籌銜接、有機結合，形成工作合力，不搞重復建設。

　　（三）強化示范引領。各直屬海關要按照“先試點、后推開”的工作思路，試點先行、以點帶面、有序推進，及時提煉總結關區(qū)經(jīng)驗做法，做好試點示范推廣工作。總署將在政務公開考核中加大基層政務公開成效考核權重，定期通報典型案例，組織工作交流，加強信息宣傳力度，適時推出一批海關基層政務公開示范單位，充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用。

　　特此通知。

海關總署辦公廳

　　2021年12月30日