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池州市人民政府辦公室關于印發池州市2021年政務公開重點工作任務分工的通知

來源：池州市人民政府辦公室發布時間：2021-06-16 09:32

[字體：大中小]

池政辦秘〔2021〕43號

各縣、區人民政府，江南新興產業集中區、九華山風景區、開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

經市政府同意，現將《池州市2021年政務公開重點工作任務分工》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2021年6月16日

池州市2021年政務公開重點工作任務分工

工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
一、進一步強化重點領域信息公開	（一）做好各類規劃主動公開	1	主動公開市、縣區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展示“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程	市政務公開辦、市發展改革委、市自然資源和規劃局牽頭，市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（一）做好各類規劃主動公開	2	市政府網站建立專題，集中發布市級各類規劃，歸集整理各縣（區）政府網站主動公開的規劃，通過政府信息公開專欄和政務新媒體，全面展示定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系，更好引導全社會關心支持規劃實施工作	市政務公開辦牽頭，各縣區政府負責落實	年底前
	（二）做好市場規則標準和監管執法信息公開	3	主動公開全國統一的市場準入負面清單，切實做到平等準入、開放有序	市發展改革委牽頭，各縣區政府負責落實	年底前
		4	依托政府網站、政務新媒體開設專題，及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措，加快建設高效規范、公平競爭的國內統一市場	市政務公開辦牽頭，市市場監管局、市文化和旅游局等市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
		5	加強反壟斷與反不正當競爭執法信息公開工作，一視同仁公正監管，營造誠信守法的市場環境，有效維護人民群眾利益	市市場監管局牽頭，各縣區政府負責落實	年底前
	（三）做好財政信息公開	6	推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開	市財政局牽頭，市政府各部門、各縣區政府負責落實	年底前
		7	持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息	市財政局牽頭，各縣區政府負責落實	年底前
		8	加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度，縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區延伸，并與村（居）務公開有效銜接	市財政局牽頭，各縣區政府負責落實	年底前

工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
一、進一步強化重點領域信息公開	（四）做好常態化疫情防控信息公開	9	增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性針對性，重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作，既要有效提示風險，也要做到科學精準，避免不當影響正常生產生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權益。提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，發布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前，加強統籌協調，在實事求是的前提下，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲	市衛生健康委牽頭，市疫情防控工作領導小組辦公室各專項工作組責任單位，各縣區政府負責落實	持續推進
一、進一步強化重點領域信息公開	（四）做好常態化疫情防控信息公開	10	做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成	市衛生健康委牽頭，各縣區政府負責落實	持續推進
二、進一步強化政策發布解讀	（一）持續加強重大政策發布解讀	11	認真貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神、《政府工作報告》要求，以扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務為重點，聚焦提升科技創新能力、推動制造業升級和新興產業發展、擴大內需暢通循環、實施鄉村振興戰略、推進長三角一體化發展和區域協調發展、推進更高水平開放、深化重點改革激發市場主體活力、持續抓好污染防治和生態建設、提高民生保障水平、抓好常態化疫情防控、提升政府履職能力等方面出臺的重大政策，及時發布權威信息，開展深入解讀，有效引導預期，為實現今年經濟社會發展主要預期目標營造良好氛圍	市政府有關部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（一）持續加強重大政策發布解讀	12	推進對企信息公開，聚焦“雙招雙引”，通過政府網站、政務新媒體、政務公開專區等多種方式，全方位向企業和人才送政策、送服務，助力打造產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”加優質高效的政務服務環境，為企業提供從招商到落地以及后期發展的“一條龍”政策服務。通過政務新媒體、手機客戶端等渠道，向企業主動推送政策及解讀信息，組織各地有針對性地在開發區、工業園區、寫字樓開展惠企政策集中公開，及時準確將政策意圖傳遞給市場、企業、人才，以公開促進政策落地	市政務公開辦牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市商務局、市投資促進局等部門，各縣區政府負責落實	年底前
	工作任務		具體要求	責任單位	時限要求
二、進一步強化政策發布解讀	（二）不斷提升政策解讀質量效果	13	注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，講明講透政策內涵，杜絕簡單摘抄文件、羅列小標題等形式化解讀	市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（二）不斷提升政策解讀質量效果	14	積極參加全省優秀政策解讀材料評選活動，宣傳推廣先進做法，對在省評選活動中勝出的單位，在年度政務公開考評中按5分/篇予以加分	市政務公開辦牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（三）著力完善政策解讀方式	15	加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢。政務公開工作機構要加強機關內部協調，暢通政策咨詢渠道。市政府和有條件的縣級政府要通過政務服務大廳、政府網站、省中小企業平臺、“四送一服”綜合平臺、政務服務便民熱線等渠道，設立政策咨詢綜合服務窗口（平臺），為企業群眾提供“一號答”“ 一站式” 政策咨詢服務，精準傳達政策意圖，助力營商環境持續改善	市政務公開辦、市經濟和信息化局、市數據資源管理局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		16	依托政府網站建立集政策發布、解讀、咨詢、服務（兌現）為一體的綜合信息服務專欄，做好與政策咨詢綜合服務窗口（平臺）和政策文件庫的銜接，向公眾和企業提供“一口對外、直通部門”的線上政策咨詢服務	市政務公開辦牽頭，市政務公開辦負責落實	年底前
		17	創新政策解讀形式，加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果	市政務公開辦牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		18	豐富政策解讀形式，運用簡明問答、圖表圖解、卡通動漫等多元化形式和生動靈活語言解讀政策。以縣級以上政府名義出臺的，與群眾和企業利益關系密切的主動公開的政策性文件，文件起草部門要高標準、高質量做好多元化解讀工作，規范進行重大決策預公開。政策發布與解讀以及公眾參與的閉環性、規范性均符合要求的，在年度政務公開考評中按2分/個予以加分	市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（四）切實增強回應關切效果	19	加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險	市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
三、進一步強化政務公開工作基礎	（一）做好政務信息管理工作	20	用好行政法規集中統一公開成果，對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，更新本機關網站上的行政法規文本	市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		21	全面做好現行有效規章和規范性文件集中規范公開，年底前對規章和規范性文件進行全面清理，通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開現行有效文件和文件目錄，方便公眾查詢使用	市司法局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		22	建立市、縣兩級政策文件庫，實現規章和規范性文件全面歸集和全生命周期管理	市司法局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（二）加強政務公開平臺建設	23	全面推行政府網站集約化建設，構建網上政府的數據底座，推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。2021年底前，縣級以上政府門戶網站全部支持互聯網協議第6版	市數據資源管理局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		24	健全政務新媒體監管機制，開展清理整合，避免出現一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題	市數據資源管理局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
		25	推進市政府公報集中刊載本級政府及部門規范性文件，逐步做到施行前刊登和應登盡登。建立政府公報數據庫，實現創刊以來刊登內容全部入庫管理，提供檢索功能，方便公眾查閱利用。通過政務新媒體渠道加強政府公報內容傳播，擴大政府公報的知曉度和影響力	市政務公開辦負責落實	年底前
		26	落實《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53號）要求，2021年底前，除110、119、120、122等緊急熱線外，各地各部門設立的政務服務便民熱線以及上級有關部門設立并在我市接聽的政務服務便民熱線實現一個號碼服務。構建涵蓋電話、政府網站、政府網站微信公眾號、政務服務網、皖事通APP等受理渠道的統一熱線平臺體系，實現標準統一、整體聯動、業務協同。健全“12345”熱線考核監督機制，開展“12345”熱線服務效能“好差評”工作	市政務公開辦、市有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
四、進一步強化基層政務公開	（一）提升基層各領域主動公開水平	27	做好2021年國務院部門新出臺標準指引的承接工作，根據省級目錄標準，編制和實施相應市級目錄標準和基層政務公開事項目錄	市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
		28	基層政府建立完善政務信息管理、政策解讀、回應關切、依申請公開、重大行政決策公眾參與、政務公開考核評議等制度和工作流程	各縣區政府負責落實	9月底前
		29	基層政府要指導村（居）民委員會編制公開事項清單，使縣、鄉級政務公開與村（居）務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。通過村（居）民微信群、益農信息社、公眾號、信息公示欄等形式，重點公開鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等涉及基層群眾利益方面的內容	各縣區政府負責落實	9月底前
	（二）推進基層政務公開渠道建設	30	有條件的縣區年內要完成縣級政務公開專區建設，持續加強政府信息公開窗口建設，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢，更好打通政策落實“最后一公里”	各縣區政府負責落實	年底前
		31	以為企業和群眾“辦好一件事”為標準，集成、優化、簡化辦事服務信息，匯總編制辦事一本通，并通過線上線下渠道向社會公開，最大限度利企便民	市數據資源管理局牽頭，各縣區政府負責落實	9月底前
		32	推進基層政務公開事項標準目錄、標準規范和工作流程嵌入部門業務系統，促進公開工作與其他業務工作融合發展	市數據資源管理局牽頭，市政府有關部門，各縣區政府負責落實	年底前
		33	推動基層政府依托“皖事通”平臺等渠道，開設“皖事公開”移動專區，精準推送政府信息，擴大政府信息傳播力和影響力	市政務公開辦、市數據資源局牽頭，各縣區政府負責落實	年底前
	（三）推進基層政務公開專區示范創建	34	完成市、縣兩級基層政務公開示范區和示范點創建工作。在年度政務公開考評中按3分/個予以加分。	市政務公開辦、各縣區政府負責落實	9月底前
工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
五、進一步強化政府信息公開條例落實	（一）提高依申請公開工作質量	35	準確適用《中華人民共和國政府信息公開條例》，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，最大限度保障公民知情權。優化和規范內部辦理流程，提高答復質量和效率。加強業務培訓，組織學習案例和答復規范，開展座談交流、會商研判，提升各地各部門依申請公開辦理規范化水平。對未按規范格式進行回復的，在年度政務公開考評中按1分/篇予以減分；對政府信息公開申請答復被復議改變或敗訴的，在年度政務公開考評中直接按2分/篇予以減分。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》《安徽省財政廳安徽省發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》，各地各部門要在本單位政府信息公開指南中，載明收費要求和標準，按照規定的標準、程序、方式計收信息處理費	市政務公開辦牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（二）規范政府信息公開行政復議案件審理標準	36	提高政府信息公開行政復議案件審理規范度，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發揮行政復議制度優勢，加大監督力度，強化責任追究，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識，更好保障人民群眾合法權益	市司法局牽頭，市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（三）加強配套制度建設	37	做好國務院和省有關主管部門出臺的教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態環境、公共交通等領域公共企事業單位信息公開規定的實施工作	市教育和體育局、市衛生健康委、市住房城鄉建設局、池州供電公司等有關單位，各縣區政府負責落實	年底前
	（三）加強配套制度建設	38	提高政府信息公開工作年度報告編制和發布工作水平。參加年報編制培訓與編寫年報非同一人并且編寫有明顯錯誤的，在年度政務公開考評中按3分予以減分	市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
工作任務			具體要求	責任單位	時限要求
六、進一步強化指導監督	（一）加強工作指導	39	繼續開展“政務公開交流”約稿活動，加大經驗做法交流力度，報送優秀稿件被國務院辦公廳《政務公開工作交流》電子刊物選登的，在年度政務公開考評中按5分/篇予以加分；被省政務公開辦《政務公開交流》電子刊物選登的，在年度政務公開考評中按3分/篇予以加分	市政務公開辦、市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（一）加強工作指導	40	加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力	市政務公開辦、市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（二）改進工作風	41	在日常指導和評估考核工作中，避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料，切實減輕基層負擔。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果，持續改進工作，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動	市政務公開辦、市政府各部門，各縣區政府負責落實	持續推進
	（三）狠抓任務落實	42	市政府各部門對涉及本部門、本系統的重點工作，要于重點任務分工印發后15日內梳理形成工作臺賬并在政府信息公開專欄公開，市政務公開辦匯總形成各單位任務清單并做好跟蹤督辦	市政務公開辦、市政府各部門負責落實	持續推進
		43	市、縣兩級政務公開工作主管部門要對2020年度政務公開重點任務落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改	市政務公開辦，各縣區政府負責落實	6月底前
		44	各地各部門要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督	市政務公開辦、市政府各部門，各縣區政府負責落實	年底前
	（四）規范考核評估	45	各地要嚴格落實政務公開納入政府目標管理考核體系且分值權重不低于4%的要求，依法規范開展考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議，嚴肅整治評估工作中的形式主義苗頭問題，有效防范廉政風險	市政務公開辦，各縣區政府負責落實	持續推進

池州市人民政府辦公室關于印發池州市2021年政務公開重點工作任務分工的通知.pdf【8.35 MB】

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